--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 14.12.2005 N ГКПИ05-1421" number: "ГКПИ05-1421" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2005-12-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi05-1421" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 14.12.2005 N ГКПИ05-1421 # Решение Верховного Суда РФ от 14.12.2005 N ГКПИ05-1421 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 72 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999> **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕШЕНИЕ**
от 14 декабря 2005 г. N ГКПИ05-1421
Именем Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., при секретаре Якиной К.А., с участием прокурора ВоскобойниковоЙ Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению открытого акционерного общества Акционерная компания "Якутскэнерго" о признании частично недействующим [пункта 72](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100196) Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167, установил: [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100005) Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 утверждены [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100009) пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила). Первым предложением [пункта 72](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100196) Правил предусмотрено, что оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производится за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерений. Открытое акционерное общество Акционерная компания "Якутскэнерго" (далее - ОАО АК "Якутскэнерго") обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующей указанной [нормы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100196) Правил, ссылаясь на ее противоречие действующему законодательству Российской Федерации. В судебном заседании представители ОАО АК "Якутскэнерго" Саввина Т.В. и Петров А.В. уточнили требование заявителя и просили признать недействующим первое предложение [пункта 72](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100196) Правил только в части, возлагающей на теплоснабжающую организацию обязанность по оплате всего фактического объема питьевой воды, полученной для централизованного водоснабжения. В части оплаты за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией на собственные нужды, [пункт 72](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100196) Правил заявителем не оспаривается. Представители заявителя пояснили, что оспариваемая [норма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100196) Правил противоречит [статьям 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-3#p100023) и [421](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-421#p101989) Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку неправомерно возлагает на ОАО АК "Якутскэнерго" обязанность заключить договор и оплачивать за питьевую воду, которую оно не потребляет, в которой не нуждается и которой не пользуется. Тем самым заявитель будет вынужден заниматься реализацией питьевой воды и стать организацией водопроводно-канализационного хозяйства, хотя комплекса инженерных сооружений для забора, подготовки, транспортировки и передачу абонентам питьевой воды у него не имеется. Представители Правительства Российской Федерации Дорофеев М.В. и Драгомарецкая И.Б. заявление ОАО АК "Якутскэнерго" не признали, ссылаясь на то, что оспариваемая [норма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100196) Правил действующему законодательству Российской Федерации не противоречит. Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Воскобойниковой Е.Л., просившей отказать заявителю в удовлетворении его требования, суд находит, что заявление ОАО АК "Якутскэнерго" не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 [статьи 548](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-548#p100426) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения [(статьи 539](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-539#p100391) - [547)](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-547#p100421) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно пункту 1 [статьи 544](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-544#p100412) Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оспариваемая [норма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100196) Правил, предусматривающая, что оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для централизованного горячего водоснабжения, производится за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерений, соответствует вышеприведенной [норме](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-544#p100412) Кодекса. С доводом представителей заявителя о противоречии первого предложения [пункта 72](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100196) Правил [статьям 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-3#p100023) и [421](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-421#p101989) Кодекса суд согласиться не может, так как оспариваемая [норма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-167-1999#p100196) не содержит предписаний, ограничивающих права теплоснабжающих организаций на свободу договора при получении питьевой воды по договорам электроснабжения. Доводы заявления о том, что питьевая вода, полученная теплоснабжающей организацией от организации водопроводно-канализационного хозяйства, ею не потребляется и не используется, также не могут быть признаны состоятельными, поскольку питьевая вода в данном случае используется теплоснабжающей организацией в виде носителя энергии (теплоносителя), без наличия которого передача тепловой энергии (товарной продукции) иным потребителям становится невозможной. Не является основанием к удовлетворению требования ОАО АК "Якутскэнерго" и то обстоятельство, что [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi98-673#p100032) Верховного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. были признаны недействительными [абзацы 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-94#p100180) и [2](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-94#p100181) пункта 5.7 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-94#p100007) Министерства строительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 17-94, в которых, в частности, содержалось предписание, сходное с оспариваемым. Из содержания [мотивировочной части](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi98-673#p100007) указанного решения не следует, что суд сделал вывод о незаконности оспаривавшихся предписаний нормативного правового акта в части расчетов с теплоснабжающими организациями за питьевую воду, отпущенную для централизованного горячего водоснабжения. В силу части 1 [статьи 253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101168) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Руководствуясь [статьями 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908) - [199](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100930) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации решил: открытому акционерному обществу Акционерная компания "Якутскэнерго" в удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**В.Ю.ЗАЙЦЕВ**
---