---
title: "Решение Верховного Суда РФ от 16.12.2002 N ГКПИ02-1301"
number: "ГКПИ02-1301"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2002-12-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi02-1301"
---
## Решение Верховного Суда РФ от 16.12.2002 N ГКПИ02-1301
# Решение Верховного Суда РФ от 16.12.2002 N ГКПИ02-1301
<Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично незаконным пункта 8 "Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.05.1994 N 419>
> [!IMPORTANT]
> [Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas03-133#p100024) Верховного Суда РФ от 08.04.2003 N КАС03-133 данное решение оставлено без изменения.
**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**РЕШЕНИЕ**
от 16 декабря 2002 г. N ГКПИ 02-1301
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего - судьи
Верховного Суда РФ Редченко Ю.Д.,
при секретаре Терентьевой С.В.,
с участием прокурора Гончаровой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Батенева И.А. о признании незаконным [пункта 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100044) "Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", утвержденного [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419) Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 419 (в редакции Постановления от 24 августа 2002 г. N 630), в части лишения указанных лиц льгот по оплате жилья в приватизированных ими квартирах (далее Положение),
Батенев И.А. обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием, сославшись на то, что оспариваемый [пункт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100044) Положения в указанной части противоречит [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1) РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" и нарушает права реабилитированных лиц на получение предусмотренной данным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1#p100090) льготы по оплате жилой площади в случае ее приватизации.
В судебное заседание заявитель Батенев И.А. не явился. О дне рассмотрения дела извещен своевременно. Из содержания поданного им заявления следует, что он не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие.
Представители Правительства РФ Картуха Д.В. и Аболин А.А. с предъявленным требованием не согласились и просили об оставлении его без удовлетворения, сославшись на то, что оспариваемый [пункт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100044) Положения требованиям названного выше [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1) не противоречит и охраняемого законом права заявителя на получение льгот не нарушает.
Выслушав объяснения представителей Правительства РФ, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю., полагавшей в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со [ст. 13](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-13#p100085) Гражданского кодекса Российской Федерации нормативные акты, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными (незаконными).
Как установлено судом, [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419) Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 419 в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1#p100119) РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" было утверждено ["Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100013) о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100044) которого предусмотрено, что указанные лица, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на снижение размера оплаты жилья на 50 процентов в пределах социальной нормы площади жилья.
Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов.
Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в домах всех форм собственности.
По утверждению представителей Правительства РФ, оспариваемый [пункт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100044) Положения требованиям закона о льготной оплате жилья реабилитированными лицами не противоречит, поскольку предусматривает такую льготу.
Что же касается льготы по оплате жилья в приватизированных квартирах, на что ссылается заявитель, то такой льготы закон не предусматривает, так как оплата жилой площади в приватизированных квартирах не предусмотрена.
Данное утверждение представителей Правительства РФ материалами дела не опровергнуто.
Не представлено каких-либо убедительных доказательств в его опровержение и самим заявителем.
Анализ содержания [пункта 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100044) Положения также свидетельствует о его соответствии требованиям [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1) РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных [ст. 13](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-13#p100085) ГК РФ, для признания оспариваемого [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100044) Положения недействительным не имеется.
Довод заявителя о противоречии оспариваемого [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100044) Положения пункту "ж" [ст. 16](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1#p100090) Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" не может быть принят во внимание, поскольку он не основан на законе и опровергается объяснениями представителей заинтересованного лица и имеющимися материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Согласно пункту "ж" [ст. 16](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1#p100090) Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" предусмотрено снижение (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов семей) размеров оплаты жилой площади и коммунальных услуг на 50 процентов в пределах норм, предусмотренных законодательством, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления.
Из содержания приведенной нормы [Закона,](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1#p100090) по мнению суда, следует, что реабилитированным лицам и членам их семьи предусмотрена льгота по оплате жилой площади именно в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, поскольку оплата такой площади в приватизированных жилых помещениях не предусмотрена, а поэтому ни в оспариваемом [пункте](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100044) Положения, ни в названном [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1) каких-либо указаний о необходимости ее оплаты, в том числе и на льготных основаниях, не содержится.
В связи с этим у суда не имеется и оснований полагать, что с заявителя взимается плата (квартплата) за жилую площадь в приватизированной квартире без соблюдения требований вышеназванного [Закона.](https://bukva.ai/docs/zakon-1761-1-1991/statya-1)
Что касается ссылки заявителя на действия администрации ЖКХ г. Екатеринбурга, якобы лишившей его права на предусмотренные законом льготы по оплате коммунальных услуг, то эти действия могут быть им обжалованы в установленном порядке в соответствующем районном суде.
Другие доводы, содержащиеся в заявлении, также не могут служить основанием к его удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь [ст. ст. 191](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-191#p100861) - [197](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-197#p100880) и [239.7](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-239-7#p101169) ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
заявление Батенева И.А. о признании незаконным [пункта 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419#p100044) "Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", утвержденного [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-419) Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 419 (в редакции Постановления от 14 августа 2002 г. N 630), в части лишения указанных лиц льгот по оплате жилья в приватизированных ими квартирах оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-kas03-133#p100024) в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
---