---
title: "Решение N CM/Del/Dec(2018)1318/H46-21 Комитета министров Совета Европы в рамках контроля за исполнением постановлений Европейского Суда по правам человека"
number: "CM/Del/Dec(2018)1318/H46-21"
issuer: "Совет Европы"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-cmdeldec20181318h46-21"
---
## Решение N CM/Del/Dec(2018)1318/H46-21 Комитета министров Совета Европы в рамках контроля за исполнением постановлений Европейского Суда по правам человека
# Решение N CM/Del/Dec(2018)1318/H46-21 Комитета министров Совета Европы в рамках контроля за исполнением постановлений Европейского Суда по правам человека
"Дело "Лашманкин и другие против Российской Федерации" (жалоба N 57818/09)
(Принято 05.06.2018 - 07.06.2018 на 1318-ом заседании представителей министров)
[неофициальный перевод] [<*>](#p100006)
**КОМИТЕТ МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ**
**РЕШЕНИЕ N CM/Del/Dec(2018)1318/H46-21**
**ДЕЛО "ЛАШМАНКИН И ДРУГИЕ ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**
**(Жалоба N 57818/09) [<**>](#p100007)**
**(5 - 7 июня 2018 года)**
---
<*> Перевод с английского языка ООО "Развитие правовых систем" под ред. Ю.Ю. Берестнева
<**> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3146609) Европейского Суда по делу "Лашманкин и другие против Российской Федерации" (Lashmankin and Others v. Russia) от 7 февраля 2017 г., жалоба N 57818/09 и 14 других. См.: Российская хроника Европейского Суда. 2018. N 1 (примеч. редактора).
Представители министров
в отношении мер индивидуального характера
1) отмечают выплату властями справедливой компенсации, присужденной Европейским Судом, тем заявителям, которые представили банковские реквизиты, а также готовность властей выплатить справедливую компенсацию шести оставшимся заявителям после предоставления ими реквизитов;
2) отмечают, что по [делу](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3146609) "Лашманкин и другие против Российской Федерации" штраф, наложенный в нарушение [статьи 11](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-11#p100077) Конвенции на одного из заявителей (Тарасова), был возмещен, и что разбирательство, связанное с отказом согласовать время и место проведения собрания, запланированного в 2009 году, по [делу](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3146609) "Лашманкин против Российской Федерации", было возобновлено, и этот отказ был отменен 6 февраля 2018 г., и предлагают властям уточнить юридические последствия этого решения;
3) приглашают в отношении [дела](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3959506) Анненкова и других, предоставить информацию о планирующихся и принятых мерах для решения проблемы неэффективного расследования жестокого обращения с заявителями;
В отношении мер общего характера
4) с интересом отмечают распространение властями решения Европейского Суда среди компетентных государственных органов и муниципальных властей, а также то, что власти изучают вопрос о законодательных реформах, необходимых для устранения выявленных нарушений, и призывают власти безотлагательно завершить этот анализ и обеспечить принятие необходимых законодательных реформ;
5) напоминают в этом контексте принятие Кодекса об административном судопроизводстве в 2015 году, который во исполнение двух решений Конституционного Суда, принятых в 2009 и 2013 годах, включил правило о необходимости завершения судами рассмотрения споров, касающихся публичных мероприятий, ранее этих мероприятий, предлагают властям предоставить информацию о том, как это новое правило применяется на практике;
6) напоминают также о недавно высказанной Генеральным Секретарем готовности Совета Европы оказать содействие Российской Федерации в работе по совершенствованию законодательства в области свободы собраний;
7) отмечают ряд позитивных изменений в судебной практике Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации за последние годы, включая обзор практики международных органов и прецедентного права Европейского Суда по вопросам свободы собраний, подготовленный Верховным Судом, а также его постоянные усилия по разъяснению национальным судам некоторых вопросов, возникающих по административным делам и по делам об административных правонарушениях при применении законодательства об организации и проведении публичных мероприятий, и поощряют эти изменения;
8) далее подчеркивают необходимость оперативного принятия дополнительных мер, будь то в форме инструкций или просветительских мероприятий, для обеспечения того, чтобы практика соответствующих муниципальных властей и полиции, в том числе в отношении применения силы, разгона публичных мероприятий и ареста участников, была приведена в соответствие с требованиями [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-1), и обращают внимание в связи с этим на потенциальный интерес в широком распространении руководящих принципов, подготовленных Венецианской комиссией и ОБСЕ (CDL-AD (2014) 046 - доступны также на русском языке).
---