---
title: "Решение Верховного Суда РФ от 22.07.2026 N АКПИ26-329"
number: "АКПИ26-329"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2026-07-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi26-329"
---

## Решение Верховного Суда РФ от 22.07.2026 N АКПИ26-329

# Решение Верховного Суда РФ от 22.07.2026 N АКПИ26-329

<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзаца тринадцатого подпункта 9.1, абзаца двенадцатого подпункта 9.2 пункта 9, пунктов 14, 15 Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в органах принудительного исполнения Российской Федерации, утв. Приказом ФССП России от 06.12.2023 N 919>


<a id="p100001"></a>ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**Именем Российской Федерации**

<a id="p100003"></a>**РЕШЕНИЕ**<br>
**от 22 июля 2026 г. N АКПИ26-329**

<a id="p100004"></a>**Верховный Суд Российской Федерации в составе:**

</div>

<a id="p100005"></a>судьи Верховного Суда Российской Федерации Бугакова О.А.,
<a id="p100006"></a>при секретаре Г.,
<a id="p100007"></a>с участием прокурора Докучаевой Е.Н.,
<a id="p100008"></a>рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д. о признании недействующими [абзаца тринадцатого подпункта 9.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100041), [абзаца двенадцатого подпункта 9.2 пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100053), [пунктов 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100087), [15](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100088) Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в органах принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от 6 декабря 2023 г. N 919,

<div align="center">

<a id="p100009"></a>установил:

</div>


<a id="p100010"></a>[приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023) Федеральной службы судебных приставов (далее также - ФССП России) от 6 декабря 2023 г. N 919 (далее также - Приказ N 919) утвержден [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100012) организации работы по пенсионному обеспечению в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее также - Порядок).
<a id="p100011"></a>Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023) зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 7 декабря 2023 г., регистрационный номер 76294, опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://pravo.gov.ru) 8 декабря 2023 г.
<a id="p100012"></a>[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100012) регулирует вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, проходивших службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, имеющих специальные звания и уволенных из органов принудительного исполнения Российской Федерации с правом на получение пенсии, и членов их семей (далее - пенсионеры) [(пункт 1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100014).
<a id="p100013"></a>[Пункт 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100028) Порядка содержит перечень документов, представляемых заявителем в кадровое подразделение; в частности, в его [подпункте 9.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100029) приведен перечень документов, представляемых заявителем при назначении пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, к которым в том числе отнесена фотография размером 35 x 45 мм (на матовой бумаге) [(абзац тринадцатый)](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100041), а в [подпункте 9.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100042) перечислены представляемые заявителем документы при назначении пенсии по случаю потери кормильца, к числу которых также отнесена фотография размером 35 x 45 мм (на матовой бумаге) [(абзац двенадцатый)](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100053).
<a id="p100014"></a>[Пунктом 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100087) Порядка предусмотрено, что уведомление о назначении пенсии пенсионеру (далее также - уведомление) составляется в двух экземплярах и подписывается начальником Финансово-экономического управления. Первый экземпляр уведомления направляется по почте или выдается под подпись пенсионеру.
<a id="p100015"></a>Из [пункта 15](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100088) Порядка следует, что после утверждения заключения о назначении пенсии оформляется пенсионное дело.
<a id="p100016"></a>Д., являющийся пенсионером органов принудительного исполнения Российской Федерации, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими [абзаца тринадцатого подпункта 9.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100041), [абзаца двенадцатого подпункта 9.2 пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100053) Порядка в части, предусматривающей представление заявителем в кадровое подразделение фотографии размером 35 x 45 мм, как противоречащих [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-5#p100249) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных), поскольку они не предполагают последующее использование фотографии в пенсионном удостоверении, а также [пунктов 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100087), [15](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100088) Порядка как противоречащих [статье 50](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-50#p100196) Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-I), [приказу](https://bukva.ai/docs/prikaz-546n-2021) Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утратил силу с 17 июля 2026 г. в связи с изданием этим же министерством [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-238n-2026-mintrud-rossii-ministerstvo) от 3 июня 2026 г. N 238н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсией (в том числе работодателей) и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения (установления), перерасчета (корректировки) их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой", далее - Приказ N 238н), поскольку они не предусматривают обязанность ФССП России и ее территориальных органов по выдаче пенсионных удостоверений пенсионерам данной службы в качестве документа постоянного пользования, удостоверяющего их статус пенсионера органов принудительного исполнения Российской Федерации.
<a id="p100017"></a>В обоснование заявленных требований административный истец указал, что уведомление о назначении пенсии не обеспечивает надлежащего подтверждения его статуса пенсионера органов принудительного исполнения Российской Федерации, поскольку для реализации конкретных прав он вынужден дополнительно получать отдельные справки, а это затрудняет осуществление его прав, связанных с пенсионным обеспечением, ставит в неравное положение с пенсионерами других ведомств, лишает возможности пользоваться различными льготами, так как справка без фотографии не принимается в качестве подтверждающего право на льготы документа.
<a id="p100018"></a>Административный ответчик ФССП России и заинтересованное лицо Минюст России в письменных возражениях и отзыве на административный иск указали, что [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023) N 919 принят федеральным органом исполнительной власти в пределах предоставленных ему полномочий, оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и охраняемых законом интересов административного истца.
<a id="p100019"></a>Административный истец Д., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
<a id="p100020"></a>Представители ФССП России - Р. и Минюста России - В. поддержали правовые позиции, изложенные в письменных возражениях и отзыве, просили отказать в удовлетворении административного иска.
<a id="p100021"></a>Изучив доводы административного искового заявления, выслушав представителей административного ответчика и заинтересованного лица, проверив оспариваемые нормативные положения на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Докучаевой Е.Н., полагавшей необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
<a id="p100022"></a>В соответствии со [статьей 68](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-68#p100795) Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о службе в органах принудительного исполнения) порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудника и членов его семьи и стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100023"></a>Специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава органов принудительного исполнения, является [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1) N 4468-I, который устанавливает виды пенсий, условия, определяющие право на их получение, размеры пенсий, правила их назначения и выплаты.
<a id="p100024"></a>В соответствии со [статьей 50](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-50#p100196) Закона N 4468-I работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье данного [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1), и их семей осуществляется в порядке, установленном Федеральной службой судебных приставов, применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов Пенсионного фонда Российской Федерации, с 1 января 2023 г. - для органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
<a id="p100025"></a>[Пунктом 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1316-2004#p100228) Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (далее - Положение о ФССП России), определено, что ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности [(пункт 1)](https://bukva.ai/docs/ukaz-1316-2004#p100228).
<a id="p100026"></a>ФССП России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными законами ([пункт 8](https://bukva.ai/docs/ukaz-1316-2004#p100063) Положения о ФССП России).
<a id="p100027"></a>Таким образом, [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023) N 919 принят ФССП России в пределах компетенции, установленной [статьей 50](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-50#p100196) Закона N 4468-I.
<a id="p100028"></a>Процедура издания, введения в действие и опубликования [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023) N 919, утвердившего [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100042), соответствует положениям [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" и [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100028) подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.
<a id="p100029"></a>Таким образом, оспариваемый в части нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023) принят уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с соблюдением формы и порядка введения в действие, что не оспаривается административным истцом.
<a id="p100030"></a>Доводы административного истца о противоречии оспариваемых положений [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100042) нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, основаны на ошибочном толковании норм материального закона.
<a id="p100031"></a>В [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1#p100299) Закона N 4468-I определен круг лиц, на которых распространяется действие этого закона, в их числе указаны лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах принудительного исполнения.
<a id="p100032"></a>Из [статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-6#p100030) названного закона следует, что лицам, указанным в его [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1#p100299), имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы [(часть первая)](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-6#p100031).
<a id="p100033"></a>[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100042), регулирующий вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, проходивших службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, имеющих специальные звания и уволенных из органов принудительного исполнения Российской Федерации с правом на получение пенсии, и членов их семей, предусматривает, что пенсионное обеспечение осуществляется отделом пенсионного обеспечения Финансово-экономического управления совместно с Управлением государственной службы и кадров, кадровыми подразделениями территориальных органов ФССП России ([пункты 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100014), [2](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100015) Порядка).
<a id="p100034"></a>В [пункте 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100028) Порядка определен перечень документов, представляемых заявителем в кадровое подразделение для назначения пенсии по выслуге лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, в их числе указана фотография размером 35 x 45 мм (на матовой бумаге) ([абзац тринадцатый подпункта 9.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100041), [абзац двенадцатый подпункта 9.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100053)).
<a id="p100035"></a>Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, регулируются нормами [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) о персональных данных [(статья 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1#p100009).
<a id="p100036"></a>В силу положений [части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-5#p100251) Закона о персональных данных обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
<a id="p100037"></a>[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-672-2020-fssp-rossii-federalnaya) ФССП России от 17 сентября 2020 г. N 672 "Об обработке персональных данных в органах принудительного исполнения Российской Федерации" утверждены в том числе [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-672-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100031) обработки персональных данных в органах принудительного исполнения Российской Федерации (приложение N 1) (далее - Правила обработки персональных данных) и [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-672-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100243) персональных данных, обрабатываемых в органах принудительного исполнения в связи с реализацией служебных или трудовых отношений, а также в связи с оказанием государственных услуг и осуществлением государственных функций (приложение N 3) (далее - Перечень персональных данных, Перечень).
<a id="p100038"></a>Персональные данные сотрудников органов принудительного исполнения обрабатываются в целях обеспечения кадровой работы, обеспечения установленных законодательством Российской Федерации условий труда, гарантий и компенсаций, обработка персональных данных в указанных целях осуществляется с согласия субъекта персональных данных ([подпункт 4.1 пункта 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-672-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100040), [пункты 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-672-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100058) и [6](https://bukva.ai/docs/prikaz-672-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100059) Правил обработки персональных данных).
<a id="p100039"></a>Содержание обрабатываемых персональных данных для каждой цели обработки персональных данных приведено в [Перечне](https://bukva.ai/docs/prikaz-672-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100243) персональных данных, где в том числе указана фотография ([пункт 31](https://bukva.ai/docs/prikaz-672-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100115) Правил обработки персональных данных, [раздел I](https://bukva.ai/docs/prikaz-672-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100244) Перечня).
<a id="p100040"></a>Кроме этого, согласие на обработку персональных данных по рекомендуемому образцу прикладывается к заявлению о назначении пенсии ([абзац одиннадцатый подпункта 9.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100039) и [абзац десятый подпункта 9.2 пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100051) Порядка).
<a id="p100041"></a>Целью обработки персональных данных в данном случае является пенсионное обеспечение, а необходимость представления заявителем в кадровое подразделение в числе прочих документов фотографии обусловлена порядком оформления пенсионного дела ([пункт 16](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100089) Порядка).
<a id="p100042"></a>Таким образом, [подпункты 9.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100029), [9.2 пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100042) Порядка в оспариваемой части [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) о персональных данных не противоречат.
<a id="p100043"></a>В силу [пунктов 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100084), [13](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100086), [15](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100088) Порядка после получения из кадрового подразделения необходимых документов пенсионный отдел по результатам проверки составляет заключение о назначении пенсии, оформляет сведения о направлении в банк или иную кредитную организацию разрешений на выплату пенсии и распоряжений на единовременную выплату, об изменении размера пенсии и прекращении выплаты пенсии; утверждение заключения о назначении пенсии является основанием для оформления пенсионного дела.
<a id="p100044"></a>Пенсионер органов принудительного исполнения извещается о назначении пенсии письменным уведомлением ([пункт 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100087) Порядка).
<a id="p100045"></a>Вопреки доводам административного истца [статья 50](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-50#p100196) Закона N 4468-I как на момент принятия оспариваемого акта, так и на момент рассмотрения данного административного дела не содержит нормы, обязывающей ФССП России выдавать пенсионерам этой службы пенсионные удостоверения в качестве документа постоянного пользования, удостоверяющего их статус пенсионера органов принудительного исполнения Российской Федерации.
<a id="p100046"></a>Выдача или получение пенсионером органов принудительного исполнения уведомления подтверждает факт назначения пенсии и его статус как пенсионера органов принудительного исполнения.
<a id="p100047"></a>С учетом изложенного, [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100012) в оспариваемой части согласуется и с положениями [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-238n-2026-mintrud-rossii-ministerstvo) N 238н.
<a id="p100048"></a>Также суд учитывает, что реализация пенсионером органов принудительного исполнения права на медицинское и санаторно-курортное обеспечение не ставится в зависимость от наличия у него пенсионного удостоверения.
<a id="p100049"></a>На основании [статьи 65](https://bukva.ai/docs/zakon-328-fz-2019/statya-65#p100774) Закона о службе в органах принудительного исполнения обеспечение жилыми помещениями, медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника, гражданина, уволенного со службы в органах принудительного исполнения, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, предоставление им иных социальных гарантий осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2012/statya-1) от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 283-ФЗ) и иными федеральными законами.
<a id="p100050"></a>Положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2012/statya-1) N 283-ФЗ, [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-5-2024) ФССП России от 15 января 2024 г. N 5, установившего [особенности](https://bukva.ai/docs/prikaz-5-2024#p100011) организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-курортном лечении в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) органов принудительного исполнения Российской Федерации, сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, а также порядка освобождения сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием или по иным причинам (далее - Особенности оказания медицинской помощи), реализация пенсионером органов принудительного исполнения права на медицинское и санаторно-курортное обеспечение не ставится в зависимость от наличия у него пенсионного удостоверения.
<a id="p100051"></a>Так, согласно [подпункту 11.3 пункта 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-5-2024#p100046) Особенностей оказания медицинской помощи прием пациентов в санаторий осуществляется в числе прочего на основании справки, подтверждающей прохождение службы в органах принудительного исполнения.
<a id="p100052"></a>Фактически заявленные требования сводятся к несогласию с действующим нормативным правовым регулированием и отстаиванию позиции о внесении целесообразных, с точки зрения административного истца, изменений в [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100012), что в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1) N 4468-I отнесено к дискреционным полномочиям ФССП России и не может служить правовым основанием для удовлетворения иска.
<a id="p100053"></a>При этом [статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2026/statya-1#p100008) Федерального закона от 4 июля 2026 г. N 225-ФЗ "О внесении изменения в статью 50 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 225-ФЗ) [статья 50](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-50#p100196) Закона N 4468-I дополнена частью второй следующего содержания: "Лицам, которым назначена пенсия в соответствии с настоящим Законом, выдаются пенсионные удостоверения. Образец пенсионного удостоверения, порядок его оформления, учета и выдачи утверждаются органом, осуществляющим организацию работы по пенсионному обеспечению в соответствии с настоящим Законом".
<a id="p100054"></a>Из [статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2026/statya-2#p100011) названного выше закона следует, что он вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
<a id="p100055"></a>Таким образом, в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2026/statya-1) N 225-ФЗ обязанность ФССП России как осуществляющего организацию работы по пенсионному обеспечению в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1) N 4468-I органа по разработке и утверждению образца пенсионного удостоверения, порядка его оформления, учета и выдачи пенсионерам указанной службы возникнет и будет реализовываться административным ответчиком с 1 января 2027 г., тогда как на момент рассмотрения настоящего административного дела действующим законодательством Российской Федерации такой обязанности у ФССП России не предусмотрено.
<a id="p100056"></a>[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100012) в оспариваемой части соответствует действующему законодательству Российской Федерации, требованию правовой определенности и по своему содержанию не допускает неоднозначного толкования.
<a id="p100057"></a>Федерального закона или иного нормативного правового акта большей юридической силы, которым бы противоречили оспариваемые нормативные положения, не имеется.
<a id="p100058"></a>С учетом того, что [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100012) в оспариваемой части не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, какой-либо неопределенности не содержит, не нарушает права и законные интересы административного истца в упоминаемых им аспектах, в соответствии с [пунктом 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в удовлетворении административного иска следует отказать.
<a id="p100059"></a>Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100060"></a>решил:

</div>


<a id="p100061"></a>в удовлетворении административного искового заявления Д. о признании недействующими [абзаца тринадцатого подпункта 9.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100041), [абзаца двенадцатого подпункта 9.2 пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100053), [пунктов 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100087), [15](https://bukva.ai/docs/prikaz-919-2023#p100088) Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в органах принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от 6 декабря 2023 г. N 919, отказать.
<a id="p100062"></a>Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<div align="right">

<a id="p100063"></a>Судья Верховного Суда<br>
Российской Федерации<br>
О.А.БУГАКОВ

</div>




<a id="p100064"></a>

---
