---
title: "Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 03.12.2025 N АКПИ25-717"
number: "АКПИ25-717"
issued_on: 2025-12-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi25-717"
---

## Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 03.12.2025 N АКПИ25-717

# Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 03.12.2025 N АКПИ25-717

<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 2, 4 Правил осуществления в 2010 - 2025 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092>

> [!IMPORTANT]
> Данное Решение оставлено без изменения ([Определение](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl26-1#p100054) ВС РФ от 12.02.2026 N АПЛ26-1).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**Именем Российской Федерации**

<a id="p100003"></a>**РЕШЕНИЕ**

</div>

от 3 декабря 2025 г. N АКПИ25-717

<a id="p100004"></a>Верховный Суд Российской Федерации в составе:
<a id="p100005"></a>председательствующего судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова О.Н.,
<a id="p100006"></a>судей Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С., Корнелюк Е.С.,
<a id="p100007"></a>при секретаре Г.,
<a id="p100008"></a>с участием прокурора Русакова И.В.,
<a id="p100009"></a>рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению В. и других об оспаривании [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100014), [4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p95) Правил осуществления в 2010 - 2025 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092,

<div align="center">

<a id="p100010"></a>установил:

</div>


<a id="p100011"></a>постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092 (далее также - Постановление) утверждены [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p92) осуществления в 2010 - 2025 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (далее также - Правила). Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009) действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1654 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
<a id="p100012"></a>Согласно [пункту 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100014) Правил гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам [(абзац первый)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100014). Гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам [(абзац второй)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100015). Размеры компенсаций зависят от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов: 1 - по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 - 2025 годах и закрытым в 1996 - 2025 годах; 0,9 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1994 годах и закрытым в 1995 году; 0,8 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1993 годах и закрытым в 1994 году; 0,7 - по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году; 0,6 - по вкладам, закрытым в 1992 году ([абзацы третий](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100016) - [восьмой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100021)). По вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г., выплата компенсации в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов не осуществляется [(абзац девятый)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100022).
<a id="p100013"></a>В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p95) Правил в случае смерти в 2001 - 2025 годах владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, выплата компенсации на оплату ритуальных услуг осуществляется наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, в порядке, предусмотренном [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p35) данных правил: в размере 6 тыс. рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении на выплату компенсации, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году); в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении на выплату компенсации, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) ([абзацы первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p95) - [третий](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100026)). При наличии у владельца вкладов в разных подразделениях публичного акционерного общества "Сбербанк России" нескольких вкладов выплата компенсации на оплату ритуальных услуг осуществляется только в одном из них [(абзац четвертый)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p32). При наличии у владельца вкладов в одном подразделении публичного акционерного общества "Сбербанк России" нескольких вкладов размер компенсации по этим вкладам на указанные цели рассчитывается исходя из их суммарной величины [(абзац пятый)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p33). При приеме заявления на выплату компенсации на оплату ритуальных услуг на свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате [(абзац шестой)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100029).
<a id="p100014"></a>Группа лиц в количестве восьмидесяти человек, поручившая ведение дела В., обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100014), [4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p95) Правил не действующими в той части, в которой они предусматривают порядок осуществления компенсационных выплат исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году, ссылаясь на нарушение установленной законом процедуры издания [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009) и несоответствие оспариваемых норм Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-1) от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-87-fz-1996/statya-1) от 6 июля 1996 г. N 87-ФЗ "О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 87-ФЗ), Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-1999/statya-1) от 4 февраля 1999 г. N 21-ФЗ "О базовой стоимости необходимого социального набора" (далее - Федеральный закон N 21-ФЗ), которыми покупательная способность валюты СССР определяется как главный критерий восстановления и обеспечения сохранности ценности денежных сбережений. По мнению административных истцов, оспариваемыми положениями необоснованно уменьшаются компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями граждан.
<a id="p100015"></a>Административный ответчик Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Министерству финансов Российской Федерации (поручение от 23 октября 2025 г. N ДГ-П13-39768), просившему в письменных возражениях на административный иск отказать в удовлетворении заявленного требования, указавшему, что [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009) издано в пределах полномочий Правительства Российской Федерации, утвержденные им [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p92) в оспариваемой части не противоречат действующему законодательству, не нарушают прав и законных интересов административных истцов, не создают угрозы их нарушения на будущее время.
<a id="p100016"></a>Представитель административных истцов В. в судебном заседании поддержал заявленное требование, просил его удовлетворить.
<a id="p100017"></a>В судебном заседании представитель административного ответчика Правительства Российской Федерации Ш. поддержал правовую позицию, изложенную в письменных возражениях, просил отказать в удовлетворении административного иска.
<a id="p100018"></a>Выслушав сообщение судьи-докладчика Нефедова О.Н., заслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова И.В., полагавшего необходимым в удовлетворении заявленного требования отказать, проверив оспариваемые нормативные положения на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
<a id="p100019"></a>Полномочия Правительства Российской Федерации как исполнительного органа государственной власти определены Федеральным конституционным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-1) от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", [статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100024) которого закреплено, что Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение [(часть 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100025). Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации [(часть 2)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100026).
<a id="p100020"></a>[Статьей 19](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-19#p100173) названного закона к полномочиям Правительства Российской Федерации в области бюджетной, финансовой и денежно-кредитной политики отнесены обеспечение проведения единой финансовой и денежно-кредитной политики [(пункт 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-19#p100175); управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации [(пункт 8)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-19#p100182).
<a id="p100021"></a>Аналогичные полномочия Правительства Российской Федерации на дату принятия им [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009) содержались в [статьях 15](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-15#p100082), [23](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-23#p100140) Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".
<a id="p100022"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-1) N 73-ФЗ, закрепивший обязательства Российской Федерации по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской Федерации, в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-1#p100009) установил, что государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств в том числе на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее - Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 г. ([абзацы первый](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-1#p100009) и [второй](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-1#p100010)); в [статье 2](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-2#p100014) признал гарантированные сбережения граждан государственным внутренним долгом Российской Федерации.
<a id="p100023"></a>В силу [статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-13#p100034) поименованного закона управление государственным внутренним долгом Российской Федерации по целевым долговым обязательствам Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-308-fz-2009/statya-1) от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - Федеральный закон N 308-ФЗ) [(часть 7 статьи 17)](https://bukva.ai/docs/zakon-308-fz-2009/statya-17#p100248) и принятыми в последующем федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрено, что порядок осуществления компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-1) N 73-ФЗ, определяется Правительством Российской Федерации.
<a id="p100025"></a>На 2025 год делегирование Правительству Российской Федерации полномочий по определению порядка осуществления компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-1) N 73-ФЗ, предусмотрено [частью 7 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-419-fz-2024/statya-15#p100155) Федерального закона от 30 ноября 2024 г. N 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее - Федеральный закон N 419-ФЗ).
<a id="p100026"></a>Реализуя предоставленные полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 25 декабря 2009 г. N 1092 утвердило [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p92) осуществления в 2010 - 2025 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-1) "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".
<a id="p100027"></a>Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009) опубликован 30 декабря 2009 г. в "Российской газете", 4 января 2010 г. в Собрании законодательства Российской Федерации.
<a id="p100028"></a>Положения [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" при издании [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009) соблюдены.
<a id="p100029"></a>Таким образом, [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p92) утверждены Правительством Российской Федерации в пределах предоставленных законом полномочий с соблюдением формы, процедуры принятия и порядка введения в действие. Данные обстоятельства ранее также установлены вступившими в законную силу решениями Верховного Суда Российской Федерации, в том числе от 10 ноября 2010 г. [N ГКПИ10-1135](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi10-1135), от 1 декабря 2010 г. [N ГКПИ10-1149](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi10-1149).
<a id="p100030"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009) Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. с учетом внесенных в него изменений, распространяющих осуществление компенсационных выплат на 2011 - 2025 годы, принято по вопросу, получившему содержательную регламентацию в [статье 17](https://bukva.ai/docs/zakon-308-fz-2009/statya-17#p100238) Федерального закона N 308-ФЗ, [статье 17](https://bukva.ai/docs/zakon-357-fz-2010/statya-17#p100303) Федерального закона от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", [статье 17](https://bukva.ai/docs/zakon-371-fz-2011/statya-17#p100291) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", [статье 17](https://bukva.ai/docs/zakon-216-fz-2012/statya-17#p100303) Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", [статье 16](https://bukva.ai/docs/zakon-349-fz-2013/statya-16#p100144) Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", [статье 15](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-384-fz-2014/statya-15#p100139) Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-359-fz-2015/statya-15#p100130) Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-415-fz-2016/statya-15#p100184) Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-362-fz-2017/statya-15#p100182) Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", [статье 15](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-459-fz-2018/statya-15#p100205) Федерального закона от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-15#p100225) Федерального закона от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-385-fz-2020/statya-15#p100229) Федерального закона от 8 декабря 2020 г. N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-390-fz-2021/statya-15#p100159) Федерального закона от 6 декабря 2021 г. N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-466-fz-2022/statya-15#p100153) Федерального закона от 5 декабря 2022 г. N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-540-fz-2023/statya-15#p100152) Федерального закона от 27 ноября 2023 г. N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-419-fz-2024/statya-15#p100146) Федерального закона N 419-ФЗ.
<a id="p100031"></a>Утвержденные Постановлением Правила в [пунктах 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100014) и [4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p95) также, как и в перечисленных нормах, определяют порядок осуществления в 2010 - 2025 годах компенсационных выплат от размера остатка вклада в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году, по сути, воспроизводя положения вышеназванных федеральных законов.
<a id="p100032"></a>Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-1995/statya-1) N 73-ФЗ, устанавливающему обязательства Российской Федерации по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской Федерации, [пункты 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100014) и [4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p95) Правил в оспариваемой части не противоречат, поскольку указанный федеральный закон не определил категории граждан, имеющих право на компенсации, источники финансирования этих компенсаций, конкретные сроки и механизмы осуществления выплат. Объем финансовых ресурсов на компенсационные выплаты и перечень категорий граждан, которым осуществляются эти выплаты, определены другими федеральными законами.
<a id="p100033"></a>Перечисленным в административном иске нормам Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-87-fz-1996/statya-1) N 87-ФЗ [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p92) не противоречат.
<a id="p100034"></a>Положения названного федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-87-fz-1996/statya-1) не вменяют государству обязанность поддерживать покупательную способность денежных средств, размещенных в финансовых институтах, принятие решений в данной сфере находится в пределах дискреции федерального законодателя, который, исходя из потребностей сбалансированной защиты частных и публичных интересов, а также с учетом имеющихся у государства реальных финансово-экономических и иных возможностей, вправе установить соответствующие гарантии в определенных пределах.
<a id="p100035"></a>Действие Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-1999/statya-1) N 21-ФЗ, о несоответствии которому оспариваемых норм заявляют административные истцы, приостановлено до 1 января 2027 г. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-429-fz-2016/statya-1) от 19 декабря 2016 г. N 429-ФЗ "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора".
<a id="p100036"></a>Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-21-p) от 23 декабря 1997 г. N 21-П, реализация прав и законных интересов отдельных граждан (групп граждан) не должна оказывать чрезмерно негативное влияние на обеспечение бюджетными средствами прав и интересов всех.
<a id="p100037"></a>Таким образом, исходя из того, что законодатель вправе ограничить права (в том числе имущественные) одних лиц в целях защиты прав и законных интересов других ([часть 3 статьи 55](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100209) Конституции Российской Федерации), оценка финансово-экономической обоснованности нормативно-правового решения не может быть осуществлена Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела в порядке абстрактного нормоконтроля.
<a id="p100038"></a>[Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p92) изданы уполномоченным органом в установленном порядке и в пределах полномочий, в оспариваемой части отвечают критерию правовой определенности нормы и не допускают произвольного толкования, соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а также не нарушают прав и законных интересов административных истцов в указанном ими аспекте.
<a id="p100039"></a>Согласно [пункту 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного искового заявления суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
<a id="p100040"></a>Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100041"></a>решил:

</div>


<a id="p100042"></a>в удовлетворении административного искового заявления В. и других об оспаривании [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p100014), [4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2009#p95) Правил осуществления в 2010 - 2025 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092, отказать.
<a id="p100043"></a>Решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl26-1) в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<div align="right">

<a id="p100044"></a>Председательствующий судья<br>
Верховного Суда<br>
Российской Федерации<br>
О.Н.НЕФЕДОВ

<a id="p100045"></a>Судьи Верховного Суда<br>
Российской Федерации<br>
В.С.КИРИЛЛОВ<br>
Е.С.КОРНЕЛЮК

</div>




<a id="p100046"></a>

---
