--- title: "Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19.11.2025 N АКПИ25-676" number: "АКПИ25-676" issued_on: 2025-11-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi25-676" --- ## Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19.11.2025 N АКПИ25-676 # Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19.11.2025 N АКПИ25-676 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим приложения N 1 к критериям отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска, являющимся приложением N 1 к Положению о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100 (в редакции, действовавшей до 15.10.2025)> > [!IMPORTANT] > Данное решение оставлено без изменения ([Определение](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl25-398#p100048) ВС РФ от 03.02.2026 N АПЛ25-398).
**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **Именем Российской Федерации** **РЕШЕНИЕ**
**от 19 ноября 2025 г. N АКПИ25-676**
Верховный Суд Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова О.Н., судей Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С., Корнелюк Е.С., при секретаре В., с участием прокурора Слободина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Л. о признании частично недействующим [приложения N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) к критериям отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска, являющимся приложением N 1 к Положению о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100 (в редакции, действовавшей до 15 октября 2025 г.),
установил:
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100 утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100018) о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) (далее также - Положение). Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021) размещен на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 июля 2021 г., опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 12 июля 2021 г., N 28, ст. 5530. В [приложении N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100440) к Положению предусмотрены критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска (далее также - Критерии). В [приложении N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) к Критериям содержится перечень отдельных объектов государственного контроля (надзора) в организациях и на территориях по категориям риска (далее - Перечень объектов контроля). В [разделе II](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100488) "Отдельные виды деятельности с особой социальной значимостью по категориям риска" приложения N 1 к Критериям (в редакции, действовавшей до 15 октября 2025 г.) оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи отнесено к высокому риску. В настоящее время [раздел II](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p89) приложения N 1 к Критериям действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 1548, размещенного на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 октября 2025 г., опубликованного в Собрании законодательства Российской Федерации 13 октября 2025 г., N 41, ст. 6028. Индивидуальный предприниматель Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением (с учетом уточненного административного искового заявления от 30 октября 2025 г.) о признании не действующим [приложения N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) к Критериям (в редакции, действовавшей до 15 октября 2025 г.) в части отдельного вида деятельности с особой социальной значимостью по категориям риска: оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи - высокий риск, ссылаясь на противоречие [статье 32](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-32#p100348) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", устанавливающего виды медицинской помощи, оказываемые медицинскими организациями, нормам Федерального конституционного [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-1) от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" и [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации. По мнению административного истца, оспариваемая [норма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) незаконно устанавливает критерии высокого риска объекту контроля, чем нарушает его права и законные интересы. В обоснование заявленного требования Л. указывает, что объект контроля административного истца управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на основании оспариваемого нормативного правового [акта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021) отнесен к объектам контроля с категорией высокого риска, что послужило основанием для проведение плановой проверки, по итогам которой он привлечен к административной ответственности. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, уполномоченная представлять интересы Правительства Российской Федерации, в письменных возражениях указала, что [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100018) издано в пределах полномочий Правительства Российской Федерации, оспариваемое [предписание](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) соответствует действующему законодательству и не нарушает прав административного истца. Административный истец Л. в судебное заседание, о котором извещен надлежащим образом, не явился. Представители Правительства Российской Федерации К. и Ш. возражали против удовлетворения административного иска. Выслушав сообщение судьи-докладчика Кириллова В.С., обсудив доводы административного истца Л., возражения представителей Правительства Российской Федерации К. и Ш., проверив оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Слободина С.А., полагавшего необходимым в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления. Полномочия Правительства Российской Федерации определены Федеральным конституционным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-1) от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", согласно [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100024) которого Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение [(часть 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100025). Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации [(часть 2)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100026). В силу [пункта 1 части 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100085) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля устанавливается для вида федерального государственного контроля (надзора) положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", определяя основы правового регулирования в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, в [пункте 5 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-44#p298) закрепляет, что положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) утверждается Правительством Российской Федерации. Действуя в рамках предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации утвердило [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100018), устанавливающее порядок организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Во исполнение требований [пунктов 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2012#p100125), [4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2012#p100036), [5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2012#p16) Правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851, разработчик 6 мая 2021 г. разместил на официальном сайте regulation.gov.ru уведомление о начале разработки проекта [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100018), изложив в паспорте этого проекта информацию, относящуюся к его разработке, в том числе данные о проведении общественного обсуждения, которое состоялось в период с 6 по 27 мая 2021 г. В соответствии с требованиями [пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p23) Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, проект [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100018) был размещен на официальном сайте regulation.gov.ru для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в период с 6 по 12 мая 2021 г. В установленном порядке получены заключение Министерства экономического развития Российской Федерации по результатам оценки регулирующего воздействия и заключение Министерства юстиции Российской Федерации по результатам правовой и антикоррупционной экспертиз. На основании [пункта 57](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p305) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, проект [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100018) согласован Министерством финансов Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным медико-биологическим агентством, Федеральной службой безопасности, Федеральной службой исполнения наказаний, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. Процедура издания, введения в действие и опубликования оспариваемого нормативного правового [акта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021) соответствует положениям [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти". Следовательно, [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100018) издано Правительством Российской Федерации в рамках возложенных на него федеральным законодателем полномочий. Порядок принятия и опубликования нормативного правового [акта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021) соблюден. Согласно [части 1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100249) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" контрольный (надзорный) орган для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее также - категории риска): 1) чрезвычайно высокий риск; 2) высокий риск; 3) значительный риск; 4) средний риск; 5) умеренный риск; 6) низкий риск. Количество категорий риска и критерии отнесения объектов контроля к категориям риска (далее - критерии риска) формируются по результатам оценки риска причинения вреда (ущерба) и основываются на необходимости предупреждения и минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов контрольного (надзорного) органа таким образом, чтобы общее количество профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий по отношению к объектам контроля всех категорий риска причинения вреда (ущерба) соответствовало имеющимся ресурсам контрольного (надзорного) органа ([часть 3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100257) поименованного закона). [Частью 4 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100258) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предусмотрено, что критерии риска должны учитывать тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также учитывать добросовестность контролируемых лиц. Исходя из предписаний [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100019) и [2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100020) Положения оно устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, который направлен на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. В силу [пункта 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100099) Положения органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за следующими объектами государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля): а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие); б) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), подлежащая государственному контролю (надзору) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза по Единому [перечню](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-2#p20070) продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", к которой предъявляются обязательные требования; в) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования. [Пунктом 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100122) Положения закреплено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство при осуществлении государственного контроля (надзора) относят объекты контроля, указанные в [подпунктах "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100100) и ["в" пункта 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100102) Положения, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): а) чрезвычайно высокий риск; б) высокий риск; в) значительный риск; г) средний риск; д) умеренный риск; е) низкий риск. В соответствии с [пунктом 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100171) Положения отнесение объектов контроля, указанных в [подпунктах "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100100) и ["в" пункта 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100102) Положения, к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов контроля к категориям риска согласно [приложению N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100440) к Положению. Категории риска отдельных объектов контроля в организациях и на территориях определяются по [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) согласно приложению N 1 к Критериям с учетом [раздела II](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p89) Перечня объектов контроля. [Раздел II](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p89) Перечня объектов контроля включает отдельные виды деятельности с особой социальной значимостью по категориям риска, в число которых до 15 октября 2025 г. входили в том числе амбулаторно-поликлинические учреждения, оказывающие медицинскую помощь, отнесенные к высокому риску. С 15 октября 2025 г. в [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100018) внесены изменения, в том числе скорректирован [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) объектов контроля и актуализированы критерии их отнесения к категориям риска, а также изменены подходы к определению категории риска в отношении отдельных объектов контроля с учетом оценки тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий, направленные на сокращение количества объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков. В настоящее время в [разделе II](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p89) приложения N 1 к Критериям в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 1548 оказание медицинской помощи вне медицинской организации, в амбулаторных условиях или условиях дневного стационара, за исключением фельдшерско-акушерских пунктов, медицинских организаций косметологического и (или) стоматологического профиля на 1 - 2 рабочих места, оказывающих услуги без хирургических вмешательств отнесено к высокому риску; оказание медицинской помощи вне медицинской организации, в амбулаторных условиях или условиях дневного стационара, в фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских организациях косметологического и (или) стоматологического профиля на 1 - 2 рабочих места, оказывающих услуги без хирургических вмешательств, - к значительному риску. [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100018), определяя в том числе перечень социально значимых объектов, направлено на реализацию предписаний Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Довод административного истца о противоречии оспариваемого [предписания](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) нормативного правового акта [статье 32](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-32#p100348) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" является несостоятельным, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", раскрывая в [части 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-2#p603) основные используемые в нем понятия, определяет в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-2#p100020) медицинскую помощь как комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг, которая в силу [части 1 статьи 32](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-32#p100349) этого закона оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. К видам медицинской помощи согласно [части 2 статьи 32](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-32#p100350) названного закона относятся: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь. Согласно [пункту 2 части 3 статьи 32](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-32#p100357) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь может оказываться амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника. В свою очередь, [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) объектов контроля имеет иной предмет правового регулирования исходя из сферы применения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", который регулирует деятельность контрольно-надзорных органов, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, и не определяет виды медицинской помощи, а следовательно, не может противоречить [статье 32](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-32#p100348) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации". Довод административного истца о неконституционности оспариваемого [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) Перечня объектов контроля не может быть проверен Верховным Судом Российской Федерации в порядке абстрактного нормоконтроля, поскольку проверка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации на предмет их соответствия [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации в силу [статьи 125](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-125#p100546) Конституции Российской Федерации относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации. Полномочиями по осуществлению такой проверки Верховный Суд Российской Федерации не наделен. Оспариваемое [предписание](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) изложено понятным и доступным образом, отвечает критериям правовой определенности, ясности и недвусмысленности правовой нормы, не допускает неоднозначного толкования при его применении, а потому не может расцениваться как нарушающее права административного истца. Доводы административного истца, по существу, сводятся к несогласию с действующим правовым регулированием, а также к отстаиванию позиции о внесении целесообразных, с его точки зрения, изменений в действующее регулирование в части необходимости регламентации иного порядка, что не может служить правовым основанием для удовлетворения иска. С учетом того, что оспариваемое [положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) нормативного правового акта не противоречит Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1) "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" либо иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не нарушает права административного истца в указанных им аспектах, на основании [пункта 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в удовлетворении административного искового заявления следует отказать. Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Л. о признании частично недействующим [приложения N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1100-2021#p100489) к критериям отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска, являющимся приложением N 1 к Положению о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100 (в редакции, действовавшей до 15 октября 2025 г.), отказать. Решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl25-398) в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
судья Верховного Суда
Российской Федерации
О.Н.НЕФЕДОВ Судьи Верховного Суда
Российской Федерации
В.С.КИРИЛЛОВ
Е.С.КОРНЕЛЮК
---