--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 23.12.2024 N АКПИ24-850" number: "АКПИ24-850" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2024-12-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi24-850" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 23.12.2024 N АКПИ24-850 # Решение Верховного Суда РФ от 23.12.2024 N АКПИ24-850 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 5 и 29 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н>
**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **Именем Российской Федерации** **РЕШЕНИЕ**
от 23 декабря 2024 г. N АКПИ24-850
Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова О.Н., при секретаре К.Ю., с участием прокурора Русакова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ф. о признании недействующими [пунктов 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100023), [29](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100135) Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н,
установил:
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н (далее также - Приказ N 29н) утвержден [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100013) проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также - Порядок). [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100013) устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний [(пункт 1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100015). [Пунктом 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100023) Порядка определено, что для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия [(абзац первый)](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100023). В состав врачебной комиссии включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности "профпатология" или имеющие действующий сертификат по специальности "профпатология" [(абзац второй)](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100024). Возглавляет врачебную комиссию врач-профпатолог [(абзац третий)](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100025). Состав врачебной комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации [(абзац четвертый)](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100026). Согласно [пункту 29](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100135) Порядка для прохождения периодического медицинского осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить в медицинской организации документы, указанные в [пункте 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100051) Порядка. Ф. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими [пунктов 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100023), [29](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100135) Порядка, ссылаясь на их несоответствие [статье 41](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-41#p100159) Конституции Российской Федерации, [статье 19](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-19#p100235) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан) и полагая, что возложение оспариваемыми положениями на работников обязанности проходить обязательный периодический медицинский осмотр только в выбранной работодателем медицинской организации и только врачами-специалистами врачебной комиссии, прошедшими в установленном порядке повышение квалификации по специальности "профпатология" или имеющими действующий сертификат по специальности "профпатология", нарушает право на свободу выбора врача и медицинской организации. В обоснование заявленного требования административный истец указала, что, являясь занятой на работе в организации, деятельность которой связана с воспитанием и обучением детей, в соответствии с положениями [статьи 220](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-220#p2754) Трудового кодекса Российской Федерации (далее также - ТК РФ) должна проходить обязательные периодические медицинские осмотры в медицинской организации, определенной работодателем. Административный ответчик - Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее также - Минздрав России) в письменных возражениях и заинтересованные лица - Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) в письменных отзывах на административный иск отметили, что нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021) принят федеральным органом исполнительной власти в пределах предоставленных ему полномочий, с соблюдением требований, предъявляемых к принятию нормативных правовых актов, их государственной регистрации и опубликованию, в оспариваемой части соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов административного истца. Ф. и ее представитель в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представители Минздрава России - К.А., Минтруда России - Е. в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска. Минюст России просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Выслушав представителей административного ответчика и заинтересованного лица - Минтруда России, изучив доводы административного истца и Минюста России, проверив оспариваемые нормативные положения на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова И.В., полагавшего необходимым в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления. [Частью четвертой статьи 213](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-213#p2624) ТК РФ в редакции, действовавшей на дату утверждения [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100013), предусматривалось, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. С учетом изменений, внесенных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2021/statya-1) от 2 июля 2021 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", полномочия по определению порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров определены [частью пятой статьи 220](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-220#p2759) ТК РФ. [Пунктом 6 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p307) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в редакции, действовавшей на дату утверждения [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100013), было предусмотрено, что порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения. В соответствии с [пунктом 14 части 2 статьи 14](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-14#p100151) Закона об основах охраны здоровья граждан утверждение порядка проведения медицинских осмотров относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Таким федеральным органом исполнительной власти является Минздрав России, который вправе самостоятельно принимать нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, в том числе порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек, а также перечень медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ ([пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p167), [подпункты 5.2.55](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p205) и [5.2.85 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p209) Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608). Реализуя предоставленные полномочия, Минздрав России по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека издал [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021) N 29н, которым утвердил [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100013) и [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p101139) медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Процедура издания, введения в действие и опубликования [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021) N 29н соответствует положениям [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" и [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100028) подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009. Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021) 29 января 2021 г. зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный номер 62277, размещен на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru). Таким образом, нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021) утвержден уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с соблюдением порядка издания и введения его в действие, что не оспаривается административным истцом. Данные обстоятельства ранее также установлены вступившим в законную силу [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi21-320) Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N АКПИ21-320. Утверждение административного истца о том, что оспариваемые положения не соответствуют [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, [статье 19](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-19#p100235) Закона об основах охраны здоровья граждан, основано на неправильном толковании норм материального права. Как следует из [части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-46#p100481) Закона об основах охраны здоровья граждан, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. [Часть 2 статьи 46](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-46#p100482) Закона об основах охраны здоровья граждан устанавливает перечень видов медицинских осмотров, в том числе: предварительный медицинский осмотр, проводимый при поступлении на работу в целях определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе, а также при приеме на обучение в случае, предусмотренном [частью 7 статьи 55](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-55#p100761) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" [(пункт 2)](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-46#p182); периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ [(пункт 3)](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-46#p183). [Статья 48](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-48#p100509) названного закона предусматривает, что целью создания врачебной комиссии в медицинской организации является в том числе определение трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников [(часть 2)](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-48#p100511). В соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-502n#p100012) создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 502н (далее - Порядок деятельности врачебной комиссии), к функциям врачебной комиссии относится проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда [(подпункт 4.18 пункта 4)](https://bukva.ai/docs/prikaz-502n#p100084). Врачебная комиссия создается на основании приказа руководителя медицинской организации, председателем врачебной комиссии назначается руководитель медицинской организации или заместитель руководителя (руководитель структурного подразделения) медицинской организации, в должностные обязанности которого входит решение вопросов, отнесенных к компетенции комиссии ([пункты 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-502n#p100043), [9](https://bukva.ai/docs/prikaz-502n#p100047) Порядка деятельности врачебной комиссии). Профессиональный [стандарт](https://bukva.ai/docs/prikaz-732n-2022#p100011) "Врач-профпатолог", утвержденный приказом Минтруда России от 22 ноября 2022 г. N 732н (далее - Профессиональный стандарт), в качестве основной цели вида профессиональной деятельности врача-профпатолога устанавливает оказание первичной специализированной медицинской помощи в области профессиональной патологии при профессиональных заболеваниях и проведение медицинских осмотров и медицинских экспертиз в целях выявления у пациентов профессиональных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, формирования групп риска развития профессиональных заболеваний и заболеваний, препятствующих выполнению поручаемой пациенту работы [(подпункт 3.1.3)](https://bukva.ai/docs/prikaz-732n-2022#p100273). Профессиональным [стандартом](https://bukva.ai/docs/prikaz-732n-2022#p100011) для осуществления трудовых функций к образованию и обучению врача-профпатолога предъявляется в том числе требование о наличии сертификата специалиста или дополнительного профессионального образования - программы профессиональной переподготовки по специальности "Профпатология". Оспариваемый административным истцом [пункт 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100023) Порядка, предусматривающий проведение предварительного или периодического осмотра постоянно действующей врачебной комиссией медицинской организации, в состав которой включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности "профпатология" или имеющие действующий сертификат по специальности "профпатология", обеспечивает достижение целей проведения предварительных и периодических медицинских осмотров, соответствует приведенным положениям [Закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1) об основах охраны здоровья граждан и соотносится с Порядком деятельности врачебной комиссии. [Статья 214](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-214#p2640) ТК РФ предусматривает обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, включая организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. [Абзацем девятым статьи 215](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-215#p2694) ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями. [Статья 220](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-220#p2754) ТК РФ определяет отдельные категории работников, подлежащих прохождению обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Из приведенных норм права в их взаимной связи следует, что работодатель направляет работников на прохождение предварительных и (или) периодических медицинских осмотров с целью определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-988n-2020) Минтруда России, Минздрава России от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" и оспариваемым приказом. Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить работнику, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, которое должно содержать в том числе информацию о вредных и (или) опасных производственных факторах, видах работ, в соответствии со списком контингента ([пункты 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100035), [25](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100130) Порядка). Согласно [пункту 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100018) Порядка предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой организационно-правовой формы, имеющими право на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100013) определено, что проведение периодических медицинских осмотров включает в том числе составление работодателем списка работников и поименных списков работников, подлежащих периодическим осмотрам (составляются и утверждаются работодателем (его уполномоченным представителем) и не позднее чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра направляются работодателем в указанную медицинскую организацию ([пункты 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100117), [23](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100123), [24](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100129)), выдачу работнику направления на периодический медицинский осмотр, оформленного в соответствии с [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100035) данного порядка [(пункт 23)](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100123), составление календарного плана проведения периодического осмотра ([пункты 26](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100131), [27](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100133)), оформление медицинской организацией заключения по результатам прохождения работником периодического медицинского осмотра в соответствии с [пунктом 16](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100091) этого порядка [(пункт 33)](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100163). [Пункт 29](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100135) Порядка, предусматривающий, что для прохождения периодического медицинского осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить в медицинской организации документы, указанные в [пункте 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100051) Порядка, является частью единого порядка проведения периодических медицинских осмотров и закрепляет обязанность работодателя организовать прохождение названных осмотров за свой счет в той медицинской организации, с которой у него заключен договор. Доводы административного истца об ограничении оспариваемыми положениями права граждан на выбор врачей-специалистов и медицинской организации в целях проведения предварительных и периодических осмотров лишены правовых оснований. Медицинская деятельность представляет собой профессиональную деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональную деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях ([пункт 10 части 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-2#p100027) Закона об основах охраны здоровья граждан). [Статья 19](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-19#p100235) Закона об основах охраны здоровья граждан регламентирует права граждан на медицинскую помощь, в том числе право пациента на выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с данным федеральным законом [(пункт 1 части 5)](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-19#p100241). Согласно [статье 21](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-21#p100273) Закона об основах охраны здоровья граждан при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача [(часть 1)](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-21#p100274). Положения приведенной [нормы](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-21#p100273) к предварительным и периодическим осмотрам, не относящимся к деятельности по оказанию медицинской помощи, применению не подлежат. Безосновательным является и указание административного истца на несоответствие оспариваемых нормативных положений [статье 41](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-41#p100159) Конституции Российской Федерации, так как данная норма непосредственно не регулирует порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров. Из содержания административного искового заявления следует, что требование административного истца о признании недействующими [пунктов 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100023), [29](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100135) Порядка обусловлено несогласием с вынесенными в отношении ее судебными постановлениями, что не свидетельствует о несоответствии указанных положений нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, или об их правовой неопределенности, а проверка законности и обоснованности таких постановлений не входит в предмет судебного контроля по настоящему административному делу. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемые нормативные положения соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушают и не ограничивают права и законные интересы административного истца в упоминаемых ей аспектах. В силу [пункта 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового [акта](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021) суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021) признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Ф. о признании недействующими [пунктов 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100023), [29](https://bukva.ai/docs/prikaz-29n-2021#p100135) Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н, отказать. Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
О.Н.НЕФЕДОВ
---