---
title: "Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 29.10.2024 N АКПИ24-722"
number: "АКПИ24-722"
issued_on: 2024-10-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi24-722"
---

## Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 29.10.2024 N АКПИ24-722

# Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 29.10.2024 N АКПИ24-722

<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 942>

> [!IMPORTANT]
> Данное решение оставлено без изменения ([Определение](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl24-492#p100053) Верховного Суда РФ от 06.02.2025 N АПЛ24-492).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**Именем Российской Федерации**

<a id="p100003"></a>**РЕШЕНИЕ**<br>
**от 29 октября 2024 г. N АКПИ24-722**

</div>


<a id="p100004"></a>Верховный Суд Российской Федерации в составе:
<a id="p100005"></a>председательствующего судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова О.Н.,
<a id="p100006"></a>судей Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С., Кузьмичева С.И.,
<a id="p100007"></a>при секретаре Т.,
<a id="p100008"></a>с участием прокурора Русакова И.А.,
<a id="p100009"></a>рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К. о признании частично недействующим [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942,

<div align="center">

<a id="p100010"></a>установил:

</div>


<a id="p100011"></a>постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942 (далее также - Постановление) утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям (далее также - Положение). Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994) опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 22 августа 1994 г., N 17.
<a id="p100012"></a>[Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2023 г. N 1097.
<a id="p100013"></a>К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) незаконным в части невключения в периоды службы (работы, учебы), засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с [пунктом "а" статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-13#p185) Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-I), периодов работы в должностях федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.
<a id="p100014"></a>Административный истец ссылается на то, что [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) в оспариваемой части противоречит [Указу](https://bukva.ai/docs/ukaz-1554-2007) Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554), не учитывает определение правового статуса помощника судьи в Арбитражном процессуальном [кодексе](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-1) Российской Федерации, Гражданском процессуальном [кодексе](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1) Российской Федерации, Уголовно-процессуальном [кодексе](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) Российской Федерации, [Кодексе](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1) административного судопроизводства Российской Федерации, нарушает его право на пенсионное обеспечение.
<a id="p100015"></a>По мнению административного истца, [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118), предусматривающее возникновение у должностных лиц федеральной государственной гражданской службы, имеющих классные чины юстиции, права на включение периодов службы (работы), засчитываемых в выслугу лет для назначения пенсии, только в зависимости от органа государственной власти, в котором осуществляется такая служба (работа), является дискриминационным, не соответствующим требованиям [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, нормам трудового законодательства.
<a id="p100016"></a>В обоснование заявленного требования административный истец указывает, что в период с 5 января 2004 г. по 27 августа 2009 г. осуществлял трудовую деятельность в Невинномысском городском суде Ставропольского края, занимая должности федеральной государственной гражданской службы - специалиста и помощника судьи; в период с 1 сентября 2009 г. по 25 августа 2011 г. осуществлял трудовую деятельность в Ставропольском краевом суде, занимая должности консультанта отдела кодификации, систематизации законодательства, статистики и обобщения судебной практики, помощника судьи. За указанный период времени ему присвоены следующие классные чины: юрист 3 класса, советник юстиции 3 класса, советник юстиции 2 класса. С 26 августа 2011 г. по настоящее время он проходит службу на различных должностях в прокуратуре Ставропольского края.
<a id="p100017"></a>Министерство юстиции Российской Федерации, уполномоченное представлять интересы Правительства Российской Федерации, в письменных возражениях указало, что [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994) издано в пределах полномочий Правительства Российской Федерации, [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) в оспариваемой части соответствует действующему законодательству и не нарушает прав административного истца.
<a id="p100018"></a>Административный истец К. в судебное заседание, о котором извещен надлежащим образом, не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.
<a id="p100019"></a>В судебном заседании представитель Правительства Российской Федерации У. возражала против удовлетворения административного иска.
<a id="p100020"></a>Выслушав сообщение судьи-докладчика Кириллова В.С., обсудив доводы административного истца К., выслушав возражения представителя Правительства Российской Федерации У., проверив оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова И.А., полагавшего необходимым в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
<a id="p100021"></a>Полномочия Правительства Российской Федерации как высшего исполнительного органа государственной власти на момент принятия [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) были определены [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4174-1/statya-1) Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. N 4174-I "О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации" (утратил силу в связи с принятием Федерального конституционного [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-1) от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"), [статьей 30](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-30#p100206) которого было закреплено, что Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и законов Российской Федерации, иных решений Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации и указов Президента Российской Федерации принимает постановления и издает распоряжения, проверяет их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации.
<a id="p100022"></a>В настоящее время соответствующие полномочия Правительства Российской Федерации установлены в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100024) Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".
<a id="p100023"></a>В силу [пункта 2 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-44#p491) Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей, с особенностями, предусмотренными данным федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-1).
<a id="p100024"></a>Специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как вида трудовой деятельности, является [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1) N 4468-I, который предусматривает право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, в частности наличия соответствующей выслуге лет.
<a id="p100025"></a>Согласно [части третьей статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-18#p100080) Закона N 4468-I порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1#p100299) данного закона, определяется Правительством Российской Федерации.
<a id="p100026"></a>Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации утвердило [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118), определяющее особенности исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям [(пункт 1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100119).
<a id="p100027"></a>Процедура издания, введения в действие и опубликования нормативного правового акта соответствует положениям [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" и [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100028) подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.
<a id="p100028"></a>Следовательно, [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) издано Правительством Российской Федерации в рамках возложенных на него федеральным законодателем полномочий. Порядок принятия и опубликования нормативного правового акта соблюден и не оспаривается административным истцом. Данные обстоятельства ранее также установлены вступившими в законную силу решениями Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2006 г. по делу [N ГКПИ06-1070](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi06-1070), от 10 сентября 2007 г. по делу [N ГКПИ07-892](https://bukva.ai/docs/reshenie-gkpi07-892), от 29 мая 2017 г. по делу [N АКПИ17-202](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi17-202), от 16 января 2019 г. по делу [N АКПИ18-1170](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi18-1170), от 8 ноября 2022 г. по делу [N АКПИ22-843](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi22-843).
<a id="p100029"></a>Доводы административного истца о том, что [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) в оспариваемой части противоречит [Указу](https://bukva.ai/docs/ukaz-1554-2007) Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554, нарушает его право на пенсионное обеспечение, являются несостоятельными, основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку указанный нормативный правовой акт не регулирует вопросы, связанные с пенсионным обеспечением работников прокуратуры.
<a id="p100030"></a>[Пунктом "а" статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-13#p185) Закона N 4468-I предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-1#p100299) данного закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.
<a id="p100031"></a>В [пункте 1.1 раздела 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-91-2023-sudebnyy-departament-pri#p100015) Положения приведены периоды службы (работы, учебы), которые засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии прокурорским работникам в соответствии с [пунктом "а" статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-4468-1/statya-13#p185) Закона N 4468-I. При этом зачет в выслугу лет периодов службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации не предусмотрен.
<a id="p100032"></a>Исходя из взаимосвязанных положений [статей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz-1996/statya-1#p100009), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz-1996/statya-4#p100023) и [5](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz-1996/statya-5#p100031) Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (далее - Закон о судебной системе) суды общей юрисдикции входят в судебную систему Российской Федерации, являются самостоятельными и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей.
<a id="p100033"></a>Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/prikaz-91-2023-sudebnyy-departament-pri#p100013) об аппарате федерального суда общей юрисдикции, утвержденному приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 мая 2023 г. N 91, аппарат федерального суда общей юрисдикции выполняет функции, направленные на организационное обеспечение деятельности соответствующего федерального суда общей юрисдикции по осуществлению правосудия [(пункт 1.3)](https://bukva.ai/docs/prikaz-91-2023-sudebnyy-departament-pri#p100020).
<a id="p100034"></a>Аппарат суда состоит из соответствующих структурных подразделений: секретариата председателя суда, управления делами, отделов, не входящих в их состав должностей "помощник председателя суда", "помощник заместителя председателя суда" и "помощник судьи", "советник председателя суда", "советник заместителя председателя суда", а также должностей, не относящихся к должностям федеральной государственной гражданской службы [(пункт 2.1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-91-2023-sudebnyy-departament-pri#p100028).
<a id="p100035"></a>В районных судах, где численность аппарата суда не позволяет создавать отделы, аппарат суда состоит из отдельных должностей, как относящихся, так и не относящихся к должностям федеральной государственной гражданской службы [(пункт 2.1.1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-91-2023-sudebnyy-departament-pri#p100029).
<a id="p100036"></a>В силу [части 2 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz-1996/statya-1#p3) Закона о судебной системе работники аппарата суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания.
<a id="p100037"></a>Права и обязанности работника суда как государственного гражданского служащего закреплены в [статьях 14](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-14#p100102) и [15](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-15#p100123) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
<a id="p100038"></a>Названным федеральным законом в [статье 17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-17#p100154) установлены определенные запреты, связанные с прохождением гражданской службы, а [статьями 52](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-52#p100596) и [57](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-57#p100649) данного федерального закона определены государственные гарантии гражданских служащих и предусмотрена их ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
<a id="p100039"></a>Основные принципы государственной службы в сфере организационного обеспечения деятельности судов направлены на реализацию функций, полномочий и компетенций работников аппарата судов.
<a id="p100040"></a>Согласно [статье 40](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-40#p100552) Закона о прокуратуре служба в органах и организациях прокуратуры является федеральной государственной службой, которую проходят прокурорские работники, являющиеся федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом требований указанного федерального закона [(пункт 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-40#p100553). Трудовые отношения работников органов и организаций прокуратуры регулируются законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных этим федеральным законом [(пункт 2)](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-40#p100554).
<a id="p100041"></a>В рамках предоставленных полномочий по определению порядка исчисления выслуги лет Правительство Российской Федерации в [пункте 1.1 раздела 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p19) Положения предусмотрело требования к периодам, засчитываемым в выслугу лет для назначения пенсии работникам органов и организаций прокуратуры с учетом особенностей, установленных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-1) о прокуратуре.
<a id="p100042"></a>Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-p-2004) от 18 марта 2004 г. N 6-П, конституционное право на социальное обеспечение, закрепленное в нормах [статей 7](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-7#p100040) и [39](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-39#p100151) Конституции Российской Федерации, включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом [Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее [части 2 статьи 39](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100153), устанавливаются законом.
<a id="p100043"></a>Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты, федеральный законодатель вправе как определять общие правила назначения и выплаты пенсий, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение пенсий отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация в правовом регулировании пенсионного обеспечения должна осуществляться законодателем с соблюдением [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, в том числе гарантированного ее [статьей 19](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-19#p100081) принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина.
<a id="p100044"></a>Выслуга лет, выступая в качестве самостоятельного правового основания назначения пенсии лицам, проходившим военную и правоохранительную службу, по своему характеру является специальным трудовым стажем, приобретаемым именно в процессе службы.
<a id="p100045"></a>Предоставляя право на получение пенсии за выслугу лет за счет средств федерального бюджета, федеральный законодатель исходит из специфики и характера службы, а также преследует цель не только гарантировать указанным лицам соответствующее материальное обеспечение в случае необходимости оставить службу, но и стимулировать их переход в другие сферы занятости, способствовать своевременной ротации кадров.
<a id="p100046"></a>Такое регулирование не может расцениваться как не совместимое с принципом равенства, гарантируемым [статьей 19](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-19#p100081) Конституции Российской Федерации. Данный конституционный принцип не препятствует законодателю при осуществлении правового регулирования устанавливать различия в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям, в том числе вводить особые правила, касающиеся условий реализации трудовых прав и прав в области пенсионного обеспечения, если эти различия являются объективно оправданными, обоснованными и соответствуют конституционно значимым целям и требованиям.
<a id="p100047"></a>Применительно к государственным служащим нормативные различия в условиях назначения и выплаты пенсий могут быть установлены исходя из особенностей государственной службы, условий ее прохождения, специфики деятельности, осуществляемой различными категориями государственных служащих. По содержанию и целевому назначению выслуга лет характеризует длительный период служебных отношений, в рамках которого служащим реально выполнялись возложенные на него публично значимые задачи. Учет же в составе выслуги лет иных периодов, как и специальная (более высокая) оценка при ее формировании тех или иных периодов службы, когда имели место особые обстоятельства, влияющие на условия осуществления профессиональной деятельности, относится к сфере усмотрения федерального законодателя ([определение](https://bukva.ai/docs/opredelenie-87-o-o) Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 87-О-О).
<a id="p100048"></a>Таким образом, при издании оспариваемого нормативного правового [акта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994) Правительством Российской Федерации была принята во внимание правовая природа института выслуги лет при установлении периодов службы, засчитываемых в выслугу лет в соответствии с [пунктом 1.1 раздела 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p19) Положения.
<a id="p100049"></a>По сути включение в выслугу лет для назначения пенсий прокурорам периодов, не связанных со службой в органах и учреждениях прокуратуры, является льготой, позволяющей увеличивать выслугу для назначения пенсии. Зачет таких периодов в выслугу лет прокурорских работников не является безусловным и обязательным. При этом определение порядка исчисления выслуги лет для назначения пенсии соответствующим лицам отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.
<a id="p100050"></a>Требования административного истца фактически сводятся к расширению перечня периодов, засчитываемых в выслугу лет для назначения пенсии работникам прокуратуры, что не относится к полномочиям Верховного Суда Российской Федерации.
<a id="p100051"></a>Следовательно, оспариваемое в части [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) принято в рамках дискреционных полномочий Правительства Российской Федерации, направлено на создание механизма реализации права отдельных категорий граждан на пенсионное обеспечение за выслугу лет и не может расцениваться как нарушающее права административного истца.
<a id="p100052"></a>С учетом того, что [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) в оспариваемой части не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушает прав, свобод и законных интересов административного истца, в соответствии с [пунктом 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в удовлетворении административного иска следует отказать.
<a id="p100053"></a>Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100054"></a>решил:

</div>


<a id="p100055"></a>в удовлетворении административного искового заявления К. о признании частично недействующим [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-942-1994#p100118) об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942, отказать.
<a id="p100056"></a>Решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl24-492) в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<div align="right">

<a id="p100057"></a>Председательствующий<br>
судья Верховного Суда<br>
Российской Федерации<br>
О.Н.НЕФЕДОВ

<a id="p100058"></a>Судьи Верховного Суда<br>
Российской Федерации<br>
В.С.КИРИЛЛОВ<br>
С.И.КУЗЬМИЧЕВ

</div>




<a id="p100059"></a>

---
