--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 29.05.2024 N АКПИ24-230" number: "АКПИ24-230" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2024-05-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi24-230" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 29.05.2024 N АКПИ24-230 # Решение Верховного Суда РФ от 29.05.2024 N АКПИ24-230 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца первого пункта 4.15 свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288>
**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **Именем Российской Федерации** **РЕШЕНИЕ**
**от 29 мая 2024 г. N АКПИ24-230**
Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова О.Н., при секретаре Е., с участием прокурора Слободина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Н.И., Н.Н. о признании частично недействующим [абзаца первого пункта 4.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2013 г. N 288,
установил:
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее также - МЧС России) приказом от 24 апреля 2013 г. N 288 утвердило и ввело в действие с 29 июля 2013 г. [свод правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100002) СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (далее также - Свод правил). Согласно [абзацу первому пункта 4.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) Свода правил, действующему в редакции приказа МЧС России от 14 февраля 2020 г. N 89, противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до некапитальных сооружений (построек) следует принимать в зависимости от их степени огнестойкости и класса функциональной пожарной опасности по [таблице 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100103). Расстояния до указанных сооружений (построек) с неопределенными пожарно-техническими характеристиками принимаются как до зданий V степени огнестойкости. Расстояния до временных строений (мобильные сборно/разборные сооружения, ангары и постройки для осуществления строительства, реконструкции или ремонта и т.п.) должны составлять не менее 15 м. Н.И., Н.Н. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании [абзаца первого пункта 4.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) Свода правил не действующим в части указания на то, что расстояния до временных строений должны составлять не менее 15 м, ссылаясь на его несоответствие [статьям 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-2#p100020), [15](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-15#p100066), [17](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-17#p100075) - [19](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-19#p100081), [34](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-34#p100129) - [36](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-36#p100137), [46](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-46#p100178), [47](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-47#p100182), [55](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-55#p100206), [120](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-120#p100530) Конституции Российской Федерации, [статьям 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p227), [9](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-9#p100060), [10](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-10#p260), [124](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-124#p100768), [125](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-125#p100771), [128](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-128#p554) - [135](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-135#p100817), [141.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-141-3#p11174), [153](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-153#p100892), [209](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-209#p101125) - [211](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-211#p101132), [213](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-213#p101140), [216](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-216#p101157), [271](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-271#p101398), [273](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-273#p101412), [407](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-407#p101941) Гражданского кодекса Российской Федерации, [статьям 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-2#p100023), [25](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-25#p100213), [39.20](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-20#p884), [39.33](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-33#p2010), [39.36](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-36#p1095) Земельного кодекса Российской Федерации, [статьям 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100007), [48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p100748) - [55](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55#p100880), [55.24](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-55-24#p586) Градостроительного кодекса Российской Федерации, [статье 2](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-2#p100022) Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности), [статьям 15](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-15#p352), [17.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-17-1#p100599) Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", [статьям 1](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1#p100010) - [6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-6-1#p102302) Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности), [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-3#p100020) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", [части 2 статьи 1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1#p100010) Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", [статьям 2](https://bukva.ai/docs/zakon-381-fz/statya-2#p100023), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-381-fz/statya-3#p100034), [10](https://bukva.ai/docs/zakon-381-fz/statya-1#p100114), [15](https://bukva.ai/docs/zakon-381-fz/statya-15#p100154) Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", [статьям 2](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-2#p100015) - [6](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1#p100088), [8](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1#p100105) Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", [статьям 2](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-2#p100019) - [4](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-4#p100042) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". Административные истцы полагают, что оспариваемое [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) не соответствует общеправовому принципу правовой определенности, устанавливает для правоприменителя широкие пределы усмотрения, вызывает неоднозначное толкование, поскольку не определяет, какие объекты (здания, строения, сооружения) и из какого материала отнесены к временным строениям и относятся ли к таковым нестационарные торговые объекты. Нарушение своих прав связывают с применением арбитражным судом оспариваемого [пункта 4.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) Свода правил при вынесении решения по конкретному делу с их участием, которым возложена обязанность демонтировать принадлежащий Н.И. нестационарный торговый объект, размещенный на земельном участке на основании договоров аренды, заключенных ранее с администрацией Моргаушского района Чувашской Республики и прекративших свое действие. Административный ответчик Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в письменных возражениях и заинтересованное лицо Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) в письменном отзыве на административный иск указали, что оспариваемый в [части](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) Свод правил утвержден федеральным органом исполнительной власти в пределах его полномочий, введен в действие в соответствии с установленным порядком, не нарушает прав административных истцов. Н.Н. и представитель административных истцов Я., принимавшие участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи через Верховный Суд Чувашской Республики, настаивали на удовлетворении заявленных требований. Представитель МЧС России П. поддержал изложенную в письменных возражениях правовую позицию и просил отказать в удовлетворении административного иска. Минюст России заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Выслушав объяснения представителей сторон, изучив доводы заинтересованного лица, проверив оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Слободина С.А., полагавшего необходимым в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления. [Пункт 12 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-162-fz-2015/statya-2#p13) Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" (далее - Закон о стандартизации) определяет, что свод правил - это документ по стандартизации, содержащий правила и общие принципы в отношении процессов в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов. [Свод правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100002), относящийся к числу документов стандартизации и не являющийся нормативным правовым актом, не подпадает под действие [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" и [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997) Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", которые не распространяются на порядок разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены такого нормативно-технического документа. Согласно [части 2 статьи 64](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p298) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившими в законную силу решениями Верховного Суда Российской Федерации от 17 июня 2020 г. [N АКПИ20-262](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi20-262), от 6 сентября 2021 г. [N АКПИ21-510](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi21-510) установлено, что [Свод правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100002) и [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2020-mchs-rossii-ministerstvo) МЧС России от 14 февраля 2020 г. N 89, внесший в него изменения, утверждены компетентным федеральным органом исполнительной власти при реализации предоставленных ему полномочий и введены в действие с соблюдением установленного порядка. Таким образом, вопросы, касающиеся соблюдения требований к порядку подготовки и принятия оспариваемого [акта](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013), включая полномочия соответствующего органа на его издание, введения в действие, не подлежат повторному исследованию судом при рассмотрении данного административного дела с учетом преюдициального значения указанных судебных решений. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-1) о пожарной безопасности определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства [(преамбула)](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz#p393). В соответствии с основными понятиями, приведенными в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-1#p100010) указанного закона, противопожарный режим понимается как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности [(абзац шестой)](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-1#p395); под обязательными требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, к которым относятся национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности ([абзацы четвертый](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-1#p458), [пятнадцатый](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-1#p382)). Из [части четвертой статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-20#p250) Закона о пожарной безопасности следует, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Определяя основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливая минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в [разделе II](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-65#p140) устанавливает требования пожарной безопасности при планировке территорий населенных пунктов, в частности, в [главе 16](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-69#p102033) определяет требования к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями, которые должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. В [части 3 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-4#p56) Технический регламент о требованиях пожарной безопасности предусматривает, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований данного федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1). Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2023 г. N 318 утвержден [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-318-2023#p100011) документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического [регламента](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) о требованиях пожарной безопасности, включающий в том числе [свод правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100002) СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", который в целом обеспечивает выполнение требований технического регламента [(пункт 16)](https://bukva.ai/docs/prikaz-318-2023#p100078). Согласно [Своду правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100002) его применение обеспечивает соблюдение требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях, установленных Техническим [регламентом](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) о требованиях пожарной безопасности (предисловие), требования распространяются на объекты защиты при их проектировании, строительстве, изменении функционального назначения, а также при проведении работ по реконструкции, капитальном ремонте и техническом перевооружении в части, соответствующей объему указанных работ [(пункт 1.1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p550). В [пункте 36 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-2#p51) Технического регламента о требованиях пожарной безопасности определено, что противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - это нормированное расстояние между зданиями, сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения ([часть 1 статьи 69](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-69#p102325) Технического регламента о требованиях пожарной безопасности). Конкретные расстояния между различными объектами, относящимися к зданиям и сооружениям, закреплены в [таблицах 12](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-152#p101690) - [20](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-152#p101808) приложения к указанному федеральному закону. [Абзац первый пункта 4.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) Свода правил в оспариваемой части, предусматривающий нормированное расстояние до временных строений, обеспечивающее предотвращение распространения пожара, Техническому [регламенту](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) о требованиях пожарной безопасности не противоречит и согласуется с требованиями [пункта 2 части 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-162-fz-2015/statya-3#p100039) Закона о стандартизации, в соответствии с которым цели стандартизации достигаются путем реализации таких задач стандартизации, как повышение уровня безопасности жизни и здоровья людей, а также содействие развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Какого-либо иного нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, определяющего противопожарные расстояния до временных строений, не имеется. Доводы административных истцов о неопределенности формулировок оспариваемого [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) в части понятия "временные строения" по существу сводятся к несогласию с судебным решением, которым на Н.И. возложена обязанность демонтировать принадлежащий ему нестационарный торговый объект, что не является предметом рассмотрения по настоящему административному делу. Отнесение объектов к временным строениям осуществляется на основании их индивидуальных признаков (характеристик) и непосредственно связано с исследованием и оценкой фактических обстоятельств возведения и использования таких объектов. Оспариваемое [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) Свода правил не допускает какой-либо двусмысленности и неоднозначного толкования и отвечает общеправовому критерию формальной определенности. Положение о нормированном противопожарном расстоянии до временных строений четко и ясно сформулировано; каких-либо неясностей в нем не содержится. Нормы [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, на которые ссылаются административные истцы, требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях непосредственно не регулируют. В связи с этим доводы административных истцов о несоответствии [пункта 4.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) Свода правил положениям [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации подлежат отклонению. Вопреки доводам административных истцов, [Свод правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100002) в оспариваемой [части](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) приведенным в административном иске положениям нормативных правовых актов не противоречит, поскольку в них не содержится предписаний, ограничивающих применение [Свода правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100002) либо регламентирующих порядок его разработки, утверждения и введения в действие, они имеют иной предмет правового регулирования. По своей правовой природе [Свод правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100002) является нормативным документом по пожарной безопасности, применение которого на добровольной основе обеспечивает соблюдение обязательных требований Технического [регламента](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) о требованиях пожарной безопасности. Таким образом, [Свод правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100002) устанавливает для добровольного применения правила и принципы в отношении пожарной безопасности для целей соблюдения технических регламентов, не содержит правовых норм, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, а также устанавливающих правовой статус организаций, а равно предписаний нормативно-правового характера. Кроме того, пожарная безопасность объекта защиты помимо выполнения требований, содержащихся в нормативных документах по пожарной безопасности (применительно к рассматриваемому делу - в [Своде правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p100002)), может быть обеспечена соблюдением любого из условий, перечисленных в [части 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-6#p59) Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) Свода правил соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушает и не ограничивает прав административных истцов в упоминаемых ими аспектах. Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Н.И., Н.Н. о признании частично недействующим [абзаца первого пункта 4.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-288-2013#p69) свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2013 г. N 288, отказать. Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
О.Н.НЕФЕДОВ
---