--- title: "Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 31.10.2023 N АКПИ23-754" number: "АКПИ23-754" issued_on: 2023-10-31 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi23-754" --- ## Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 31.10.2023 N АКПИ23-754 # Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 31.10.2023 N АКПИ23-754 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзаца второго пункта 6 Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", пункта 2 Приказа ФСБ России от 30.03.2020 N 130 "Об установлении категорий проезда военнослужащих органов федеральной службы безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте и утверждении Порядка возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе", приложения N 2 к указанному приказу> > [!IMPORTANT] > Данное Решение оставлено без изменения ([Определение](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl23-487#p100046) ВС РФ от 25.01.2024 N АПЛ23-487).
**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **Именем Российской Федерации** **РЕШЕНИЕ**
**от 31 октября 2023 г. N АКПИ23-754**
Верховный Суд Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова О.Н., судей Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичева С.И., Николаевой О.В., при секретаре Б., с участием прокурора Слободина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Г. о признании недействующими [абзаца второго пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p21) постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", [пункта 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100009) приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 30 марта 2020 г. N 130 "Об установлении категорий проезда военнослужащих органов федеральной службы безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте и утверждении Порядка возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе", [приложения N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100121) к указанному приказу,
установил:
20 апреля 2000 г. Правительством Российской Федерации принято [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000) N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" (далее также - Постановление), действующее в редакции [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1146-2022) Правительства Российской Федерации от 25 июня 2022 г. N 1146 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354". Согласно [пункту 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p20) Постановления Министерство обороны Российской Федерации и иной федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором предусмотрена военная служба, Министерство внутренних дел Российской Федерации возмещают расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, в случае приобретения ими проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества за свой счет [(абзац первый)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p20). Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба [(абзац второй)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p21). 30 марта 2020 г. Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее также - ФСБ России) издан [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya) N 130 "Об установлении категорий проезда военнослужащих органов федеральной службы безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте и утверждении Порядка возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе" (далее также - Приказ), действующий в редакции [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-94-2023-fsb-rossii-federalnaya) Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. N 94. [Пунктом 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100009) Приказа утвержден Порядок возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе ([приложение N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100121) к данному приказу). Г. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими [абзаца второго пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p21) Постановления, [пункта 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100009) Приказа и [приложения N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100121) к нему, ссылаясь на то, что [абзац второй пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p21) Постановления, являющийся правовым основанием издания [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya), не соответствует [пункту 9 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-20#p100625) Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих) и создает, по мнению административного истца, угрозу нарушения его прав как пенсионера ФСБ России на возмещение понесенных расходов на проезд к месту прохождения санаторно-курортного отдыха (лечения) и обратно один раз в год. Указывает, что [пункт 9 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-20#p100625) Закона о статусе военнослужащих не предусматривает возможности утверждения порядка возмещения названных расходов федеральными органами исполнительной власти, указанными в [абзаце втором пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p21) Постановления, и полагает, что такой порядок должен быть утвержден исключительно Правительством Российской Федерации. В связи с этим считает, что [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000) в оспариваемой части издано Правительством Российской Федерации с превышением предоставленных ему полномочий, оспариваемые нормативные положения нарушают его право на установление единого для всех федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, порядка возмещения расходов соответствующей категории граждан на проезд. Административный ответчик Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Федеральной службе безопасности Российской Федерации (поручение от 15 сентября 2023 г. N 9268-П4-МД), в письменных возражениях на административный иск указавшей, что [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000) и [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya) изданы полномочными органами в пределах их компетенции, оспариваемые в части нормативные правовые положения соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушают прав и законных интересов административного истца. Заинтересованное лицо Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) в письменном отзыве на административный иск указало, что оспариваемый в части [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya) издан компетентным органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, опубликован в установленном порядке. Административный истец Г. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. В судебном заседании представители Правительства Российской Федерации и ФСБ России К.А., Минюста России К.М. поддержали правовые позиции, изложенные в письменных возражениях и отзыве, просили отказать в удовлетворении административного иска. Выслушав сообщение судьи-докладчика Нефедова О.Н., заслушав пояснения административного истца, представителей административных ответчиков и заинтересованного лица, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Слободина С.А., полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, проверив оспариваемые нормативные положения на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления. Согласно [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100024) Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение [(часть 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100025). Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации [(часть 2)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100026). Указанным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-1) к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесены обеспечение проведения единой государственной социальной политики, реализация конституционного права граждан на социальное обеспечение [(пункт 1 статьи 14)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-14#p100134), обеспечение предоставления социальных гарантий военнослужащим и иным лицам, привлекаемым в соответствии с федеральными законами к обороне страны или обеспечению безопасности государства [(пункт 5 статьи 24)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-24#p100223). Аналогичные полномочия Правительства Российской Федерации на момент принятия оспариваемого в части [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000) содержались в [статьях 16](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-16#p100094), [20](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-20#p100122) и [23](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-23#p100140) Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации". Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-1) о статусе военнослужащих, [пунктом 9 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-20#p100625) которого в редакции, действовавшей на дату принятия [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000), устанавливалось, что расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Реализуя предоставленные федеральным законом полномочия, Правительство Российской Федерации 20 апреля 2000 г. издало [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000) N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества". Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000) опубликован 24 апреля 2000 г. в Собрании законодательства Российской Федерации, N 17, ст. 1883, 27 апреля 2000 г. в "Российской газете", N 82 - 83. Процедура издания, введения в действие и опубликования нормативного правового акта соответствует положениям [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти". Таким образом, нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000) принят уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с соблюдением формы и порядка введения в действие. Изданное Правительством Российской Федерации во исполнение [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-20#p100329) Закона о статусе военнослужащих [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000) определяет порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества, конкретизирует категории лиц, которым возмещаются соответствующие расходы, устанавливает случаи и условия их возмещения, особенности возмещения расходов при использовании лицами различных видов транспорта, определяет федеральные органы исполнительной власти, которые непосредственно реализуют предусмотренные [статьей 20](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-20#p100329) названного закона социальные гарантии, а также порядок возмещения транспортным организациям расходов, связанных с проездом соответствующих категорий лиц и перевозом их личного имущества. В частности, [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p19) Постановления на Министерство внутренних дел Российской Федерации в случаях, указанных в [пункте 1(2)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p15) данного постановления, Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых предусмотрена военная служба, возложена обязанность выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза. Таким образом, Правительство Российской Федерации в [Постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000) определило правовой механизм реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, детализируя который в [абзаце первом пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p20) Постановления возложило на Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), в которых предусмотрена военная служба, Министерство внутренних дел Российской Федерации обязанность возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, в случае приобретения ими проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества за свой счет, установив в [абзаце втором пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p21) Постановления, что порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба. Тем самым Правительство уполномочило упомянутые федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы определить порядок возмещения расходов исключительно в случае оплаты указанными лицами проезда и перевоза личного имущества за свой счет, что не противоречит [пункту 9 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-20#p100625) Закона о статусе военнослужащих. Закрепленное в [абзаце втором пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p21) Постановления нормативное предписание направлено на урегулирование вопроса возмещения соответствующих расходов отдельных категорий лиц на приобретение за свой счет проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества в поименованных федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах с учетом специфики прохождения в них военной службы (службы), в связи с чем не может расцениваться как нарушающее права и законные интересы административного истца. Утверждение Г. о противоречии оспариваемого [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p21) нормативного правового акта [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации не подлежит рассмотрению, поскольку в силу [части 2 статьи 125](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p146) Конституции Российской Федерации рассмотрение дел о соответствии [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации нормативных актов Правительства Российской Федерации относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-1) от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" в [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-3#p100239) определено, что федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности создает свои территориальные органы, организует деятельность указанных органов, издает в пределах своих полномочий нормативные акты и непосредственно реализует основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности. Указанным федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-1) в ФСБ России предусмотрена в том числе военная служба [(статья 16.1)](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-16-1#p100439). [Подпунктами 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-960#p100221), [2 пункта 9](https://bukva.ai/docs/ukaz-960#p100222) Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (далее - Положение), установлено, что Федеральная служба безопасности Российской Федерации для решения основных задач организует исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, самостоятельно осуществляет в пределах своих полномочий нормативно-правовое регулирование и участвует в разработке и реализации государственных программ. В соответствии с [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/ukaz-960#p100388), [подпунктом 5 пункта 11](https://bukva.ai/docs/ukaz-960#p100390) Положения ФСБ России возглавляет директор ФСБ России, который издает на основании и во исполнение федерального законодательства и данного положения правовые акты, в том числе совместно или по согласованию с федеральными государственными органами, организует проверку их исполнения. На основании приведенных норм закона и [Положения](https://bukva.ai/docs/ukaz-960#p100017), во исполнение [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p100066) и [6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p20) Постановления директором ФСБ России 30 марта 2020 г. издан [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya) N 130 "Об установлении категорий проезда военнослужащих органов федеральной службы безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте и утверждении Порядка возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе". [Пунктом 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100009) Приказа утвержден Порядок возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе ([приложение N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100121) к данному приказу), то есть предметом правового регулирования оспариваемого в части [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya) являются отношения в сфере возмещения в органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации расходов по проезду и перевозу личного имущества военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей и иным лицам, имеющим на это право в соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-20#p100329) Закона о статусе военнослужащих, что соответствует компетенции ФСБ России. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya) зарегистрирован в Минюсте России по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз 6 мая 2020 г., регистрационный номер 58262, размещен на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://pravo.gov.ru) 6 мая 2020 г. Процедура издания, введения в действие и опубликования [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya) соответствует положениям [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" и [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100028) подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009. Следовательно, [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya) принят полномочным федеральным органом исполнительной власти с соблюдением формы и порядка введения в действие. При этом изданный в целях реализации нормативных предписаний [пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p20) Постановления [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya) в оспариваемой части не подменяет и не дублирует порядок, определенный Правительством Российской Федерации в [Постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000), имеет самостоятельное правовое содержание, основанное на нормативных правовых актах большей юридической силы, регулирующее вопросы возмещения расходов, в частности, гражданам, уволенным с военной службы, имеющим право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, в случае приобретения ими проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества за свой счет. По существу, требования административного истца сводятся к несогласию с действующим правовым регулированием и отстаиванию позиции о необходимости изменения порядка реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусмотренных [статьей 20](https://bukva.ai/docs/zakon-76-fz-1998/statya-20#p100329) Закона о статусе военнослужащих, что в силу указанной нормы отнесено к дискреционным полномочиям Правительства Российской Федерации и не может служить правовым основанием для удовлетворения административного иска. Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации приходит к выводу о том, что [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000) и [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya) изданы уполномоченными органами в пределах их компетенции, оспариваемые в части нормативные положения не нарушают прав административного истца в упоминаемых им аспектах, соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, что по результатам рассмотрения административного искового заявления влечет принятие решения об отказе в удовлетворении заявленных требований согласно [пункту 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Г. о признании недействующими [абзаца второго пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2000#p21) постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", [пункта 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100009) приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 30 марта 2020 г. N 130 "Об установлении категорий проезда военнослужащих органов федеральной службы безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте и утверждении Порядка возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе", [приложения N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-130-2020-fsb-rossii-federalnaya#p100121) к указанному приказу отказать. Решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl23-487) в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
судья Верховного Суда
Российской Федерации
О.Н.НЕФЕДОВ Судьи Верховного Суда
Российской Федерации
С.И.КУЗЬМИЧЕВ
О.В.НИКОЛАЕВА
---