---
title: "Решение Верховного Суда РФ от 20.03.2024 N АКПИ23-1168"
number: "АКПИ23-1168"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2024-03-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi23-1168"
---

## Решение Верховного Суда РФ от 20.03.2024 N АКПИ23-1168

# Решение Верховного Суда РФ от 20.03.2024 N АКПИ23-1168

<Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании распоряжения Правительства РФ от 31.10.2023 N 3041-р, раздела VIII перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утв. распоряжением Правительства РФ от 16.11.2021 N 3214-р>

> [!IMPORTANT]
> Данное решение оставлено без изменения ([Определение](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl24-200#p100044) ВС РФ от 05.06.2024 N АПЛ24-200).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**Именем Российской Федерации**

<a id="p100003"></a>**РЕШЕНИЕ**<br>
**от 20 марта 2024 г. N АКПИ23-1168**

</div>


<a id="p100004"></a>Верховный Суд Российской Федерации в составе:
<a id="p100005"></a>судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова О.Н.,
<a id="p100006"></a>при секретаре Е.,
<a id="p100007"></a>рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональный Экспертный Центр "Флагман", общероссийской общественной организации содействия судебно-экспертной деятельности "Судебно-экспертная палата Российской Федерации" об оспаривании [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) Правительства Российской Федерации от 31 октября 2023 г. N 3041-р, [раздела VIII](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100027) перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 3214-р,

<div align="center">

<a id="p100008"></a>установил:

</div>


<a id="p100009"></a>распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 3214-р (далее также - Распоряжение N 3214-р) утвержден [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100006) видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями (далее также - Перечень).
<a id="p100010"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r) N 3214-р размещено 17 ноября 2021 г. на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://pravo.gov.ru) и опубликовано 22 ноября 2021 г. в Собрании законодательства Российской Федерации, N 47, ст. 7923.
<a id="p100011"></a>[Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) Правительства Российской Федерации от 31 октября 2023 г. N 3041-р (далее также - Распоряжение N 3041-р) Перечень дополнен [разделом VIII](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100027) "Судебные экспертизы по гражданским делам, связанным с самовольным строительством".
<a id="p100012"></a>В данном [разделе](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100027) в качестве вида судебной экспертизы, проводимой исключительно государственными судебно-экспертными организациями, указана судебная строительно-техническая экспертиза.
<a id="p100013"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) N 3041-р размещено 1 ноября 2023 г. на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://pravo.gov.ru) и опубликовано 6 ноября 2023 г. в Собрании законодательства Российской Федерации, N 45, ст. 8098.
<a id="p100014"></a>Общество с ограниченной ответственностью "Межрегиональный Экспертный Центр "Флагман" (далее также - Общество) и общероссийская общественная организация содействия судебно-экспертной деятельности "Судебно-экспертная палата Российской Федерации" (далее также - Общественная организация) обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административными исковыми заявлениями о признании недействующими [раздела VIII](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100027) Перечня и [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) N 3041-р, ссылаясь на их несоответствие [статье 34](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-34#p100129) Конституции Российской Федерации, [статье 41](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-41#p100227) Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о государственной судебно-экспертной деятельности), [статье 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-79#p100357) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), [статье 82](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-82#p100484) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), [статье 77](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-77#p100573) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ). Считают, что оспариваемые акты являются нормативными, приняты в нарушение установленного порядка, содержат нормы, запрещающие участие независимых строительно-технических экспертов в производстве судебных экспертиз по гражданским делам, связанным с самовольным строительством, ограничивая тем самым право лиц на осуществление профессиональной деятельности. Содержание [раздела VIII](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100027) Перечня фактически исключает возможность проведения экспертиз по гражданским делам, связанным с самовольным строительством, вне государственных судебно-экспертных учреждений, что лишает негосударственных экспертов права на свободное распоряжение своими способностями к труду и осуществление предпринимательской деятельности.
<a id="p100015"></a>По мнению административных истцов, процессуальное законодательство содержит достаточные гарантии прав участвующих в деле лиц при назначении судебной строительно-технической экспертизы, а установленные [Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) N 3041-р меры, направленные на решение проблемы недобросовестности негосударственных экспертов, избыточны и не соответствуют целям правового регулирования.
<a id="p100016"></a>В обоснование своего требования административные истцы указали, что основным видом деятельности Общества является проведение судебных экспертиз, в том числе строительно-технических, оспариваемые положения создают дискриминационные условия для осуществления экспертной деятельности в области указанного вида экспертиз.
<a id="p100017"></a>Административный ответчик - Правительство Российской Федерации - поручил представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Министерству юстиции Российской Федерации (поручения от 8 февраля 2024 г. N ДГ-П-4-3753, от 20 февраля 2024 г. N ДГ-П4-5076), в письменных возражениях на административные иски указавшему, что [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100006) и [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) N 3041-р изданы Правительством Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с требованиями законодательства, не нарушают прав и законных интересов административных истцов.
<a id="p100018"></a>Общество своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.
<a id="p100019"></a>Представители Общественной организации М., П., Т. в судебном заседании поддержали доводы административного искового заявления, просил его удовлетворить.
<a id="p100020"></a>Представитель Правительства Российской Федерации С. административные иски не признал, просил в их удовлетворении отказать.
<a id="p100021"></a>Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административных исковых заявлений.
<a id="p100022"></a>В силу [статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100024) Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение [(часть 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100025); акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации [(часть 2)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100026); акты Правительства Российской Федерации вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации, если такими актами не предусмотрен иной порядок их вступления в силу [(часть 5)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100029); акты Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации [(часть 6)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-5#p100030).
<a id="p100023"></a>Правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве определяет Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-1) о государственной судебно-экспертной деятельности. Этим же [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-1) в преамбуле установлено, что производство судебной экспертизы с учетом особенностей отдельных видов судопроизводства регулируется соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>В [статье 41](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-41#p100227) указанный федеральный закон закрепил право Правительства Российской Федерации устанавливать перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.
<a id="p100025"></a>Реализуя предоставленные федеральным законодателем полномочия, Правительство Российской Федерации издало Распоряжение N 3214-р, утвердившее [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100006), а впоследствии и [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) N 3041-р, дополнившее Перечень [разделом VIII](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100027).
<a id="p100026"></a>Распоряжения [N 3214-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r) и [3041-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) официально опубликованы в порядке, установленном [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти".
<a id="p100027"></a>Таким образом, распоряжения [N 3214-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r) и [3041-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) изданы Правительством Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями законодательства к процедуре принятия, опубликования и вступления в силу.
<a id="p100028"></a>Данные обстоятельства ранее установлены вступившим в законную силу [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi22-93) Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N АКПИ22-93.
<a id="p100029"></a>Доводы административных истцов о принятии оспариваемых правовых актов в нарушение [статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-3#p12) Федерального закона о государственной судебно-экспертной деятельности, об определении ими новых правил поведения, изменяющих сложившиеся правоотношения в сфере проведения судебных экспертиз, направлены на оспаривание установленных нормативным правовым [актом](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) уровня федерального закона полномочий Правительства Российской Федерации на осуществление регулирования, конкретизирующего положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-1) о государственной судебно-экспертной деятельности.
<a id="p100030"></a>[Статья 41](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-41#p100227) Федерального закона о государственной судебно-экспертной деятельности закрепляет, в частности, что в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами [(часть первая)](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-41#p100228); при этом Правительство Российской Федерации может устанавливать [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100006) видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями [(часть третья)](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-41#p100281).
<a id="p100031"></a>Приведенные нормативные положения действуют во взаимосвязи с иными положениями названного федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-1), в том числе закрепляющими задачи и принципы государственной судебно-экспертной деятельности ([статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-2#p100013), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-4#p100017) - [8](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-8#p100030)), профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к эксперту [(статья 13)](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-13#p100062), его обязанности [(статья 16)](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-16#p100094), а также требования к заключению эксперта и его содержанию [(статья 25)](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-25#p100147).
<a id="p100032"></a>Исходя из положений [статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-9#p100033) Федерального закона о государственной судебно-экспертной деятельности, [статьи 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-79#p100357) ГПК РФ, [статьи 57](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-57#p100559) УПК РФ, [частей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100574) и [2 статьи 77](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100575) КАС РФ судебная экспертиза предполагает проведение исследований и дачу заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла. С учетом характера рассматриваемого судом спора и конкретных обстоятельств каждого дела вид назначаемой экспертизы, профессиональные и квалификационные требования к эксперту, проверка наличия у него специальных знаний в области предмета экспертизы, а также проверка сведений о его образовании, специальности, стаже работы, занимаемой должности и круг вопросов, которые ставятся перед экспертом или экспертным учреждением, определяет исключительно суд, которому принадлежит право назначения судебной экспертизы.
<a id="p100033"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-1) о государственной судебно-экспертной деятельности, закрепив в [статье 41](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-41#p100227) возможность проведения судебных экспертиз вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, не являющимися государственными судебными экспертами, в этой же [статье](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-41#p100227) предусмотрел, что отдельные виды экспертиз могут проводиться исключительно государственными судебно-экспертными организациями.
<a id="p100034"></a>Следовательно, ограничение на проведение отдельных видов экспертиз государственными судебно-экспертными организациями установлено непосредственно федеральным законодателем. При этом Правительству Российской Федерации предоставлено право определить виды этих экспертиз.
<a id="p100035"></a>Дела, связанные с самовольным строительством, имеют общественное значение и направлены на обеспечение общественной безопасности.
<a id="p100036"></a>Согласно разъяснениям, приведенным в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-2023-2) Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства [(абзац первый пункта 1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-2023-2#p100005).
<a id="p100037"></a>Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством ([пункт 2 статьи 260](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-260#p102192), [пункт 1 статьи 263](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-263#p102193) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), [пункт 2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-7#p2394), [подпункт 2 пункта 1 статьи 40](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-40#p1100), [пункт 1 статьи 41](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-41#p2482) Земельного кодекса Российской Федерации, [пункт 14 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p437), [статья 2](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-2#p100025) Градостроительного кодекса Российской Федерации, [часть 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1#p100087) Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", [статья 36](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-36#p100735) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", [пункт 2 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-12#p242) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", [абзац четвертый статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-20#p250) Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие) [(абзац второй пункта 1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-2023-2#p100006).
<a id="p100038"></a>Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки ([пункт 1 статьи 222](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-222#p11024) ГК РФ) [(абзац третий пункта 1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-2023-2#p100007).
<a id="p100039"></a>В [пункте 30](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-44-2023-2#p100083) этого же постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что суд с учетом положений [пункта 3.1 статьи 222](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-222#p11245) ГК РФ выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием ([часть 2 статьи 56](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-56#p100262) ГПК РФ, [часть 2 статьи 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-65#p100376) АПК РФ), а также разъясняет право стороне по делу на заявление ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы.
<a id="p100040"></a>Из изложенного следует, что при проведении исследований самовольно построенных зданий и сооружений прежде всего устанавливается техническая безопасность зданий и сооружений для проживания или для эксплуатации, определяется, есть ли угроза жизни и здоровью граждан, нарушение прав и интересов третьих лиц, искажается ли облик объекта культурного наследия в случае самовольной постройки к объекту культурного наследия.
<a id="p100041"></a>Законодатель, определяя компетенцию Правительства Российской Федерации в сфере науки, образования и культуры, в области обеспечения законности, прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступностью, Федеральным конституционным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-1) от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" возложил на Правительство Российской Федерации полномочия по обеспечению государственной поддержки и охраны культуры, сохранения как культурных ценностей, имеющих общенациональное (общероссийское) значение, так и культурного наследия народов Российской Федерации [(пункт 6 статьи 21)](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-21#p100199), по участию в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства и осуществлению мер по обеспечению законности, прав и свобод человека и гражданина, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями ([пункты 1](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-23#p100211) и [2 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-4-fkz-2020/statya-23#p100212)).
<a id="p100042"></a>[Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-1487-1992#p100018) об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. N 1487, на Правительство Российской Федерации возложена обязанность обеспечить правовые, финансовые и материальные условия, необходимые для сохранности, целостности и неотчуждаемости собраний, коллекций и фондов особо ценных объектов [(пункт 7)](https://bukva.ai/docs/ukaz-1487-1992#p100026).
<a id="p100043"></a>Правительство Российской Федерации с учетом возложенных на него полномочий и обязанностей, а также приведенных положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-1) о государственной судебно-экспертной деятельности в целях исключения нанесения ущерба жизни и здоровью граждан, искажения облика объектов культурного наследия приняло решение о проведении судебных экспертиз по гражданским делам, связанным с самовольным строительством (строительно-техническая экспертиза), в государственных судебно-экспертных организациях, включив данный вид экспертизы в [раздел VIII](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100027) Перечня.
<a id="p100044"></a>Как указал в судебном заседании представитель Правительства Российской Федерации, данное решение принято на заседании Правительственной комиссии по координации судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации (пункт 1 раздела II протокола от 7 сентября 2023 г. N 8/зг), являющейся в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1502-2018#p100010) о Правительственной комиссии по координации судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2018 г. N 1502, координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и государственных органов в целях формирования единой государственной политики и совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере судебно-экспертной деятельности.
<a id="p100045"></a>Вопреки доводам административных истцов оспариваемые акты не устанавливают ограничений, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, соответствуют действующему законодательству, не нарушают прав и законных интересов административных истцов и не создают препятствий к их осуществлению.
<a id="p100046"></a>Поскольку распоряжения [N 3214-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r) и [3041-р](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) изданы полномочным органом с соблюдением установленного порядка, прав и законных интересов административных истцов не нарушают, оснований для удовлетворения их требований не имеется.
<a id="p100047"></a>Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [227](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-227#p101481) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100048"></a>решил:

</div>


<a id="p100049"></a>в удовлетворении административных исковых заявлений общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональный Экспертный Центр "Флагман", общероссийской общественной организации содействия судебно-экспертной деятельности "Судебно-экспертная палата Российской Федерации" об оспаривании распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 октября 2023 г. [N 3041-р,](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3041-r-2023) [раздела VIII](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3214-r#p100027) перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 3214-р, отказать.
<a id="p100050"></a>Решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl24-200) в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<div align="right">

<a id="p100051"></a>Судья Верховного Суда<br>
Российской Федерации<br>
О.Н.НЕФЕДОВ

</div>




<a id="p100052"></a>

---
