---
title: "Решение Верховного Суда РФ от 19.04.2018 N АКПИ18-305"
number: "АКПИ18-305"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2018-04-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi18-305"
---

## Решение Верховного Суда РФ от 19.04.2018 N АКПИ18-305

# Решение Верховного Суда РФ от 19.04.2018 N АКПИ18-305

<Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующей формы 1.2 "Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества, кооператива" и формы 2.8 "Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год", утв. Приказом Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр>


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100002"></a>**Именем Российской Федерации**

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**РЕШЕНИЕ**

</div>

**от 19 апреля 2018 г. N АКПИ18-305**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**Верховный Суд Российской Федерации в составе:**

</div>

<a id="p100005"></a>судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М.,
<a id="p100006"></a>при секретаре С.,
<a id="p100007"></a>с участием прокурора Степановой Л.Е.,
<a id="p100008"></a>рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" о признании частично недействующими [формы 1.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100276) "Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества, кооператива" и [формы 2.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101201) "Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 882/пр,

<div align="center">

<a id="p100009"></a>установил:

</div>


<a id="p100010"></a>[приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 882/пр (далее - Приказ) утверждены [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100011) раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, предусматривающие детализацию видов информации, установленных [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-2010#p70) стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731. Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr) зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 8 мая 2015 г., N 37217 и опубликован 14 мая 2015 г. на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
<a id="p100011"></a>[Форма 1.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100276) предусматривает детализацию сведений об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества, кооператива (далее - Форма 1.2) и содержит в себе следующие параметры: даты начала и окончания отчетного периода ([пункты 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100291) и [3](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100296)); сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности: годовой бухгалтерской отчетности [(пункт 4)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100302); сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) [(пункт 5)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100307); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) [(пункт 6)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100312); общую задолженность управляющей организации (индивидуального предпринимателя) перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы [(пункт 7)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100317), в том числе: тепловую энергию [(пункт 8)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100322), в том числе тепловую энергию для нужд отопления [(пункт 9)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100327), тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения [(пункт 10)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100333), горячую воду [(пункт 11)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100339), холодную воду [(пункт 12)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100344), водоотведение [(пункт 13)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100349), поставку газа [(пункт 14)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100354) электрическую энергию [(пункт 15)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100359), прочие ресурсы (услуги) [пункт 16](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100364)); смету доходов и расходов товарищества или кооператива [(пункт 17)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100369); отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива [(пункт 18)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100374).
<a id="p100012"></a>[Форма 2.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101201) предусматривает детализацию сведений об отчете об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчете о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год (далее - Форма 2.8) и содержит в себе следующие параметры: даты заполнения/внесения изменений, начала и окончания отчетного периода ([пункты 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101211) - [3](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101221)); общую информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: авансовых платежах потребителей (на начало периода) [(пункт 4)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101227), переходящих остатках денежных средств (на начало периода) [(пункт 5)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101232), задолженности потребителей (на начало периода) [(пункт 6)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101237), начислениях за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту [(пункт 7)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101242), в том числе за содержание дома [(пункт 8)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101247), за текущий ремонт [(пункт 9)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101252), за услуги управления [(пункт 10)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101257), полученных денежных средствах [(пункт 11)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101262), в том числе денежных средствах от собственников/нанимателей помещений [(пункт 12)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101267), целевых взносах от собственников/нанимателей помещений [(пункт 13)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101272), субсидиях [(пункт 14)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101277), денежных средствах от использования общего имущества [(пункт 15)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101282), прочих поступлениях [(пункт 16)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101287), всех денежных средствах с учетом остатков [(пункт 17)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101292), об авансовых платежах потребителей (на конец периода) [(пункт 18)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101297), переходящих остатках денежных средств (на конец периода) [(пункт 19)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101302), задолженности потребителей (на конец периода) [(пункт 20)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101307); о выполненных работах (оказанных услугах) по содержанию общего имущества и текущему ремонту в отчетном периоде (заполняется по каждому виду работ (услуг): наименовании работ (услуг) [(пункт 21)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101313), годовой фактической стоимости работ (услуг) [(пункт 22)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101318); о детальном перечне выполненных работ (оказанных услугах) в рамках выбранной работы (услуги) (заполняется по каждой выполненной работе (оказанной услуге) в [пункте 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101313) этого документа): о наименовании работы (услуги), выполняемой в рамках указанного раздела работ (услуг) [(пункт 23)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101324), периодичности выполнения работ (оказания услуг) [(пункт 24)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101329), единице измерения [(пункт 25)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101335), стоимости на единицу измерения [(пункт 26)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101341); об информации о наличии претензий по качеству выполненных работ (оказанных услуг): количестве поступивших претензий [(27)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101348), количестве удовлетворенных претензий [(пункт 28)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101353), количестве претензий, в удовлетворении которых отказано [(пункт 29)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101358), сумме произведенного перерасчета [(пункт 30)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101363); об общей информации по предоставленным коммунальным услугам: авансовых платежах потребителей (на начало периода) [(пункт 31)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101369), переходящих остатках денежных средств (на начало периода) [(пункт 32)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101374), задолженности потребителей (на начало периода) [(пункт 33)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101379), авансовых платежах потребителей (на конец периода) [(пункт 34)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101384), переходящих остатках денежных средств (на конец периода) [(пункт 35)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101389), задолженности потребителей (на конец периода) [(пункт 36)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101394); об информации о предоставленных коммунальных услугах (заполняется по каждой коммунальной услуге): виде коммунальной услуги [(пункт 37)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101400), единице измерения [(пункт 38)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101405), общем объеме потребления [(пункт 39)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101410), начислении потребителям [(пункт 40)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101415), оплате потребителями [(пункт 41)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101420), задолженности потребителей [(пункт 42)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101425), начислении поставщиком (поставщиками) коммунального ресурса [(пункт 43)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101430), оплате поставщику (поставщикам) коммунального ресурса [(пункт 44)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101435), задолженности перед поставщиком (поставщиками) коммунального ресурса [(пункт 45)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101440), размере пени и штрафов, уплаченных поставщику (поставщикам) коммунального ресурса [(пункт 46)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101445); об информации о наличии претензий по качеству предоставленных коммунальных услуг: количестве поступивших претензий [(пункт 47)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101451), количестве удовлетворенных претензий [(пункт 48)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101456), количестве претензий, в удовлетворении которых отказано [(пункт 49)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101461), сумме произведенного перерасчета [(пункт 50)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101466); об информации о ведении претензионно-исковой работы в отношении потребителей-должников: направлении претензий потребителям-должникам [(пункт 51)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101472), направлении исковых заявлений [(пункт 52)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101477), получении денежных средств по результатам претензионно-исковой работы [(пункт 53)](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101482).
<a id="p100013"></a>Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (далее - Общество), осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами на территории г. Ижевска в соответствии с лицензией N 018000086 от 29 апреля 2015 г., обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими [пунктов 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100317) - [12](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100344) и [16](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100364) Формы 1.2 и [пунктов 37](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101400) - [46](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101445) раздела об информации о предоставленных коммунальных услугах (заполняется по каждой коммунальной слуге) Формы 2.8, ссылаясь на то, что данными положениями установлены иные стандарты раскрытия информации, не установленные [стандартом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-2010#p100009) раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 (далее - Стандарт), возлагающие на Общество дополнительные обязанности, не основанные на законе, чем нарушаются его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе созданы препятствия для осуществления такой деятельности. По мнению административного истца, [состав](https://bukva.ai/docs/prikaz-368-2015-2#p100012) сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Состав сведений), утвержден приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 368/691/пр, который регулирует отношения, аналогичные предмету регулирования [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr). Однако данные акты противоречат друг другу, в связи с чем вызывают правовую неопределенность и не могут обеспечить единообразие применения.
<a id="p100014"></a>В судебное заседание представитель Общества Д. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
<a id="p100015"></a>Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) и Минюст России в письменных возражениях на административное исковое заявление указали, что оспариваемый нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr) издан федеральным органом исполнительной власти в пределах его компетенции с соблюдением установленного порядка, оспариваемые положения не противоречат актам большей юридической силы и не нарушают права административного истца.
<a id="p100016"></a>В судебном заседании представители Минстроя России А. и П.О. и представитель Минюста России П.Н. поддержали изложенные в возражениях правовые позиции и просили отказать в удовлетворении административного иска.
<a id="p100017"></a>Обсудив доводы административного истца, выслушав возражения административных ответчиков, проверив оспариваемое [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr) на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей в удовлетворении административного искового заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.
<a id="p100018"></a>[Статьей 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-5#p100044) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ, Кодекс) закреплено, что в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилищное законодательство состоит из данного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1), принятых в соответствии с [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1), другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ([части 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100045), [2](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100046) и [5](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100049)).
<a id="p100019"></a>Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1038-2013#p100015) о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, является Минстрой России, который на основании и во исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами ([пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1038-2013#p100287), [подпункт 5.2.65 пункта 5.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1038-2013#p100089)).
<a id="p100020"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-988-2014) Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2014 г. N 988 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" Минстрою России до 1 декабря 2014 г. поручено утвердить [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100011) раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами [(пункт 2)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-988-2014#p100006).
<a id="p100021"></a>Реализуя предоставленные полномочия, Минстрой России [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr) утвердил [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100011) раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
<a id="p100022"></a>Процедура издания, введения в действие и опубликования [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr), утвердившего [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100011) раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, соответствует положениям [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" и [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100028) подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 (далее - Правила N 1009).
<a id="p100023"></a>Таким образом, оспариваемый в части нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr) принят полномочным федеральным органом исполнительной власти с соблюдением формы и порядка введения в действие.
<a id="p100024"></a>В силу [части 10 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p101437) ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со [стандартом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-2010#p100009) раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1), товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим [стандартом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-2010#p100009) раскрытия информации.
<a id="p100025"></a>[Пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-2010#p82) Стандарта установлено, что раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по [формам](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100011), утвержденным Минстроем России. Указанные [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100011) должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-2010#p70) Стандарта, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.
<a id="p100026"></a>В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-2010#p70) Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива) [(подпункт "а")](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-2010#p71); информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов) [(подпункт "д")](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-731-2010#p100084).
<a id="p100027"></a>[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo-2) Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" утверждена [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo-2#p303) бухгалтерского баланса, которая включает в себя сведения о кредиторской задолженности.
<a id="p100028"></a>Содержащиеся в [Форме 1.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100276) и [Форме 2.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101201) параметры об общей задолженности управляющей организации (индивидуального предпринимателя) перед ресурсоснабжающими организациями (поставщиками) за коммунальные ресурсы и их детализация, о предоставленных коммунальных услугах в полной мере согласуются с приведенными выше нормативными предписаниями, и не устанавливают иных стандартов раскрытия информации, и как ошибочно полагает административный истец.
<a id="p100029"></a>Утверждение административного истца о правовой неопределенности в применении противоречащих между собой [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr) и [Состава](https://bukva.ai/docs/prikaz-368-2015-2#p100012) сведений, основано на неправильном толковании норм материального права и является несостоятельным.
<a id="p100030"></a>Оспариваемый нормативный правовой подлежит проверке судом на соответствие актам большей юридической силы.
<a id="p100031"></a>[Состав](https://bukva.ai/docs/prikaz-368-2015-2#p100012) сведений в отличие от [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr) издан в соответствии со [статьей 198](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-198#p489) ЖК РФ, регулирующей порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации и исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра.
<a id="p100032"></a>[Состав](https://bukva.ai/docs/prikaz-368-2015-2#p100012) сведений содержит информацию о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, а также информацию в случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, подлежащую размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
<a id="p100033"></a>Принимая во внимание, что оспариваемые положения не противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, в удовлетворении заявленного требования надлежит отказать в соответствии с [пунктом 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
<a id="p100034"></a>Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100035"></a>решил:

</div>


<a id="p100036"></a>в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" о признании частично недействующими [формы 1.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p100276) "Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества, кооператива" и [формы 2.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-882pr#p101201) "Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 882/пр, отказать.
<a id="p100037"></a>Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<div align="right">

<a id="p100038"></a>Судья Верховного Суда<br>
Российской Федерации<br>
А.М.НАЗАРОВА

</div>




<a id="p100039"></a>

---
