---
title: "Решение Верховного Суда РФ от 13.12.2017 N АКПИ17-872"
number: "АКПИ17-872"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2017-12-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi17-872"
---
## Решение Верховного Суда РФ от 13.12.2017 N АКПИ17-872
# Решение Верховного Суда РФ от 13.12.2017 N АКПИ17-872
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 5.11.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.01.2011 N 1>
**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**Именем Российской Федерации**
**РЕШЕНИЕ**
**от 13 декабря 2017 г. N АКПИ17-872**
**Верховный Суд Российской Федерации в составе:** **судьи Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г.,**
при секретаре С.Г.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Н. в интересах несовершеннолетнего сына Н.К. о признании недействующим [пункта 5.11.3 главы V](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) "Порядок освидетельствования на ВИЧ-инфекцию" санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 января 2011 г. N 1,
установил:
[постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 января 2011 г. N 1 утверждены санитарно-эпидемиологические правила [СП 3.1.5.2826-10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p100011) "Профилактика ВИЧ-инфекции" (далее - Санитарные правила). Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3) зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 марта 2011 г., регистрационный номер 20263, опубликован в "Российской газете" 15 апреля 2011 г. N 81.
[Пунктом 5.11.3 главы V](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) "Порядок освидетельствования на ВИЧ-инфекцию" Санитарных правил предусмотрено, что диагноз болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека, устанавливается врачом Центра по профилактике и борьбе со СПИД или врачом уполномоченной специализированной медицинской организации, осуществляющей организационно-методическую работу по проведению диагностических, лечебных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по ВИЧ-инфекции на основании комплекса эпидемиологических данных, результатов клинического обследования и лабораторных исследований (в том числе только на основании выявления ДНК или РНК ВИЧ). Диагноз ВИЧ-инфекции сообщается пациенту врачом (желательно врачом-инфекционистом, врачом-эпидемиологом или психологом) в ходе консультирования пациента уполномоченной специализированной медицинской организацией. Пациент письменно уведомляется о выявлении ВИЧ-инфекции [(приложение 3)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p310), и ему предоставляется информация по данной проблеме. В случае выявления ВИЧ у несовершеннолетних в возрасте до 18 лет уведомляются их родители или законные представители.
Н.К. в интересах несовершеннолетнего сына Н. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим [пункта 5.11.3 главы V](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) "Порядок освидетельствования на ВИЧ-инфекцию" Санитарных правил, ссылаясь на его противоречие [пункту 1 части 5 статьи 19](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-19#p100241) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", [пунктам 1](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-2#p100022), [2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-2#p100023), [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-5#p100040) Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", [постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-554-2000) Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании". Считает, что оспариваемым [пунктом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) установлено ограничение на круг врачей и медицинских организаций, имеющих право поставить диагноз болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека, что нарушает предусмотренное федеральным законом право пациента на выбор врача и выбор медицинской организации.
В письменных возражениях Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека указала, что Санитарные [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p100011) утверждены уполномоченным должностным лицом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законом интересов административного истца.
Министерство юстиции Российской Федерации в письменных объяснениях выразило позицию, что [пункт 5.11.3 главы V](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) "Порядок освидетельствования на ВИЧ-инфекцию" Санитарных правил необходимо привести в соответствие с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-1) "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", который не предусматривает ограничения права пациента на выбор медицинской организации.
В судебном заседании представитель административного истца Б. поддержал заявленное требование.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека М. не признала административный иск.
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации С.Н. поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве.
Представитель Министерства здравоохранения Российской Федерации, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, А. не выразил конкретной позиции относительно соответствия оспариваемого нормативного [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) законодательству Российской Федерации.
Выслушав объяснения представителя административного истца Б., возражения представителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека М., объяснения представителя Министерства юстиции Российской Федерации С.Н., представителя Министерства здравоохранения Российской Федерации А., проверив оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей необходимым в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).
В соответствии с [абзацем десятым статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p191) названного федерального закона санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила).
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ([пункты 1](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-39#p238), [3 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-39#p100249) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, является Роспотребнадзор, руководитель Роспотребнадзора - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации ([пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-322-2004#p100091), [абзац второй пункта 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-322-2004#p100057) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322).
Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации согласно [абзацу третьему пункта 2 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-51#p100491) Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ предоставлено полномочие принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания, является основной задачей государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, которое, в свою очередь, осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации и включает помимо прочего разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение, введение в действие и опубликование санитарных правил ([пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-554-2000#p100115), [абзацы первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-554-2000#p100169) и [четвертый пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-554-2000#p100148) Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554).
Согласно приведенному положению ([пункты 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-554-2000#p100116), [9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-554-2000#p100154)) нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы); государственная регистрация и официальное опубликование санитарных правил осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Оспариваемые санитарные [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p100011) утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации в пределах предоставленных административному ответчику полномочий.
Порядок издания нормативного правового акта и требования, установленные для его государственной регистрации и опубликования [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-763-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100028) подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, соблюдены.
В соответствии с [пунктом 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-2#p100022) Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ) законодательство Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции состоит из данного федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Нормы Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, предусматривая требования к обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имеют общий характер и регулируют отношения, в том числе связанные с предупреждением возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). ВИЧ-инфекция относится к числу инфекционных заболеваний. Следовательно, соблюдение положений этого федерального закона об организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий способствует предупреждению распространения ВИЧ-инфекции.
[Пункт 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-2#p100023) Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ устанавливает, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут снижать гарантии, предусмотренные данным федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-1).
Оспариваемый [пункт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) Санитарных правил в системе действующего правового регулирования не может быть истолкован как снижающий установленные законом гарантии, напротив, сформулированное в нем предписание направлено на применение своевременных эффективных мер комплексной профилактики ВИЧ-инфекции и обеспечивает гарантии государства, предусмотренные [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-4#p100027) Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ: эпидемиологический надзор за распространением ВИЧ-инфекции на территории Российской Федерации; доступность медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, в том числе и анонимного, с предварительным и последующим консультированием и безопасность такого медицинского освидетельствования как для освидетельствуемого, так и для лица, проводящего освидетельствование; предоставление медицинской помощи ВИЧ-инфицированным - гражданам Российской Федерации в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Доводы административного истца о противоречии [пункта 5.11.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) Санитарных правил [пункту 1 части 5 статьи 19](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-19#p100241) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ), [пунктам 1](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-2#p100022), [2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-2#p100023), [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-5#p100040) Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ, Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, [постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-554-2000) Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 основаны на неверном толковании норм права в их системном единстве.
При оказании гражданину (пациенту) медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача ([пункт 1 части 5 статьи 19](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-19#p100241), [часть 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-21#p100274) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).
[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-406n#p100009) выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. N 406н.
Согласно [частям 5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-70#p100700) и [6 статьи 70](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-70#p100701) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента, в том числе явившемся причиной смерти пациента; диагноз, как правило, включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием.
[Пункт 5.11.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) Санитарных правил, предусматривающий, что диагноз болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека, устанавливается врачом Центра по профилактике и борьбе со СПИД или врачом уполномоченной специализированной медицинской организации, осуществляющей организационно-методическую работу по проведению диагностических, лечебных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по ВИЧ-инфекции на основании комплекса эпидемиологических данных, результатов клинического обследования и лабораторных исследований (в том числе только на основании выявления ДНК или РНК ВИЧ), в системе действующего правового регулирования не препятствует гражданину в реализации права на выбор медицинской организации и выбор врача.
Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-1) от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ является специальным по отношению к Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1) от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ, не содержит норм о порядке установления диагноза ВИЧ-инфекции, определяя правила выявления ВИЧ-инфекции, факт которого относится к результатам медицинского освидетельствования ([абзац пятый пункта 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-4#p100032), [пункт 3 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-9#p25), [статья 11](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-11#p100071), [статья 13](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-13#p100076)).
Медицинское освидетельствование лица согласно [части 1 статьи 65](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-65#p100633) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.
[Пунктом 1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-7#p100135) Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ предусмотрено, что медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях и включает в себя в том числе соответствующее лабораторное исследование, которое проводится на основании лицензии, предоставляемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок освидетельствования на ВИЧ-инфекцию определен в [главе V](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p52) Санитарных правил ([пункты 5.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p53) - [5.11.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74)), к которой относится и оспариваемое [нормативное положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74).
Санитарными [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p100012) предусмотрено, что освидетельствование на ВИЧ-инфекцию (в том числе и анонимное) осуществляется в медицинских организациях всех форм собственности, получивших в установленном порядке лицензию, с информированного согласия пациента в условиях строгой конфиденциальности, а в случае обследования несовершеннолетних в возрасте до 14 лет - по просьбе или с согласия его законного представителя, несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет, а также лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации [(пункт 5.5)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p61).
Оспариваемый [пункт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) Санитарных правил по смыслу определенного ими порядка освидетельствования на ВИЧ-инфекцию не может быть истолкован отдельно от иных взаимосвязанных с ним правил, которые в целях освидетельствования на ВИЧ-инфекцию (в том числе и анонимного) не ограничивают право пациента на выбор соответствующей медицинской организации.
Исходя из порядка освидетельствования на ВИЧ-инфекцию, а именно [пунктов 5.11.1.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p71) [и 5.11.1.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p72) Санитарных правил, оспариваемое [нормативное положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) применяется, когда у лица выявлена ВИЧ-инфекция, в том числе при прохождении медицинского освидетельствования в выбранной им медицинской организации, имеющей необходимую лицензию, такой гражданин (тестируемый) в последующем направляется для установления диагноза ВИЧ-инфекции, оказания медицинской помощи в Центр по профилактике и борьбе со СПИД или уполномоченную медицинскую организацию с обязательной подачей информации в территориальный Центр по профилактике и борьбе со СПИД в письменном виде.
Системный анализ приведенных норм права позволяет сделать вывод, что [пункт 5.11.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) Санитарных правил не содержит предписаний, которые могут быть истолкованы как ограничение прав и свобод граждан Российской Федерации в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции. Оспариваемое [нормативное положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74), регулируя отношения по установлению диагноза ВИЧ-инфекции и уведомлению пациента о ее выявлении, не устанавливает препятствий для получения медицинской помощи ВИЧ-инфицированным - лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека. По смыслу такой нормы она направлена на реализацию предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-1) от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ государственных гарантий, в том числе прав ВИЧ-инфицированных на получение консультации уполномоченной специализированной медицинской организации и информирование, обеспечение безопасности медицинского освидетельствования как для освидетельствуемого, так и для лица, проводящего освидетельствование.
Наличие спора между Н. и определенным центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, о котором она указывает в административном исковом заявлении, не является правовым основанием для иной оценки оспариваемого [пункта](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) Санитарных правил, а законность и обоснованность требований, предъявляемых к административному истцу конкретными должностными лицами и организациями, могут быть проверены судом в установленном законом порядке, подобные фактические обстоятельства не относятся к предмету настоящего административного дела.
Оспариваемое [нормативное положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, что в силу [пункта 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации влечет принятие решения об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Н.К. в интересах несовершеннолетнего сына Н. о признании недействующим [пункта 5.11.3 главы V](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2011-3#p74) "Порядок освидетельствования на ВИЧ-инфекцию" санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 января 2011 г. N 1, отказать.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Г.ИВАНЕНКО