---
title: "Решение Верховного Суда РФ от 09.10.2017 N АКПИ17-695"
number: "АКПИ17-695"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2017-10-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi17-695"
---

## Решение Верховного Суда РФ от 09.10.2017 N АКПИ17-695

# Решение Верховного Суда РФ от 09.10.2017 N АКПИ17-695

<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца третьего подпункта 74.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121>


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100002"></a>**Именем Российской Федерации**

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**РЕШЕНИЕ**

</div>

**от 9 октября 2017 г. N АКПИ17-695**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**Верховный Суд Российской Федерации в составе:**<br>
<a id="p100005"></a>**судьи Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г.,**

</div>

<a id="p100006"></a>при секретаре С.,
<a id="p100007"></a>с участием прокурора Степановой Л.Е.,
<a id="p100008"></a>рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б. о признании недействующим [абзаца третьего подпункта 74.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 1121,

<a id="p100009"></a>установил:

<a id="p100010"></a>приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 1121 утвержден Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100022) Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (далее - Административный регламент). Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo) зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 декабря 2011 г., регистрационный номер 22509, и опубликован в "Российской газете" 11 января 2012 г. N 2.
<a id="p100011"></a>[Абзацем третьим подпункта 74.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) Административного регламента во взаимосвязи с [абзацем первым](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p54) этого подпункта предусмотрено, что в графе "имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации" указываются: дата возбуждения уголовного дела, наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья уголовного закона, дата и основание прекращения уголовного преследования, при наличии сведений о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования вследствие акта об амнистии.
<a id="p100012"></a>Данная [норма](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) действует в редакции приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 398 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденный приказом МВД России от 7 ноября 2011 г. N 1121", зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 июля 2014 г., регистрационный номер 33314, и опубликованного в "Российской газете" 19 августа 2014 г. N 186.
<a id="p100013"></a>Б. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим [абзаца третьего подпункта 74.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) Административного регламента, ссылаясь на его противоречие [частям 1](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-5#p100250) и [6 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-5#p100255) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", [части 3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100240) Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", [статье 27](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-27#p100174) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статье 5 Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28 января 1981 г., ратифицированной Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-160-fz-2005) от 19 декабря 2005 г. N 160-ФЗ.
<a id="p100014"></a>В обоснование своего требования указывает, что ею была получена справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 8 июля 2017 г. N 15/12470, в которой имеются сведения о прекращении 23 января 2002 г. в отношении ее на основании акта об амнистии уголовного дела по признакам составов преступлений, предусмотренных [частью 1 статьи 228](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-228#p1126) и пунктом "в" [части 3 статьи 228](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-228#p1129) Уголовного кодекса Российской Федерации. По мнению административного истца, оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) нарушает принцип законности обработки персональных данных и их актуальности, ее права на неприкосновенность частной жизни и личную тайну, свободу передвижения, заботу о детях и их воспитание, предусмотренные [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, а в связи с наличием в справке информации о прекращении в отношении ее уголовного дела по нереабилитирующему основанию ей могут отказать в выдаче иммиграционной визы Соединенных Штатов Америки, которую она планирует получить.
<a id="p100015"></a>Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации в письменных возражениях указали, что Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100022) утвержден федеральным органом исполнительной власти в пределах предоставленных ему полномочий, оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) соответствует действующему законодательству и не нарушает прав административного истца.
<a id="p100016"></a>В судебном заседании представитель административного истца Ж. поддержал заявленное требование, дополнительно сославшись на противоречие [абзаца третьего подпункта 74.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) Административного регламента [части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100238) Федерального закона "О полиции".
<a id="p100017"></a>Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации П., Р. и представитель Министерства юстиции Российской Федерации Ф. не признали административный иск.
<a id="p100018"></a>Выслушав объяснения представителя административного истца Ж., возражения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации П., Р., представителя Министерства юстиции Российской Федерации Ф., проверив оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей необходимым в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
<a id="p100019"></a>Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/ukaz-248#p100326) о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 и действовавшему на день принятия оспариваемой [нормы](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, к полномочиям которого относится создание информационных банков (баз) данных, обеспечение их ведения и функционирования, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации содержащихся в них сведений федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам ([пункт 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-248#p100326), [подпункт 43 пункта 12](https://bukva.ai/docs/ukaz-248#p100326)).
<a id="p100020"></a>Аналогичные полномочия МВД России в настоящее время предусмотрены [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-699-2016#p100015) о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 ([пункт 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-699-2016#p100017), [подпункт 65 пункта 11](https://bukva.ai/docs/ukaz-699-2016#p100129)).
<a id="p100021"></a>Реализуя полномочия в установленной сфере деятельности, МВД России в соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-12#p100093) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p100125) Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373, утвердило оспариваемый в части Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100022).
<a id="p100022"></a>Процедура принятия нормативного правового акта и полномочия данного федерального органа исполнительной власти по его изданию неоднократно являлись предметом проверки Верховного Суда Российской Федерации, о чем имеются вступившие в законную силу решения от 4 июня 2012 г. [N АКПИ12-439](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi12-439), от 28 апреля 2014 г. [N АКПИ14-153](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi14-153), от 13 октября 2015 г. [N АКПИ15-1051](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi15-1051) и от 23 мая 2016 г. [N АКПИ16-263](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi16-263).
<a id="p100023"></a>Составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел является полиция, которая имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах, формирование и ведение банков данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации ([часть 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-4#p100033), [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100238), [2 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100239) Федерального закона "О полиции").
<a id="p100024"></a>Правовую основу деятельности полиции, согласно [части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-3#p100029) названного федерального закона, составляют [Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты МВД России.
<a id="p100025"></a>В силу [статьи 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-65#p100476) Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с данным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1), иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
<a id="p100026"></a>При намерении физического лица осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, подобные требования определены [подпунктом "к" пункта 1 статьи 22.1](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1#p100405) Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которому МВД России обязано выдавать физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, такую справку.
<a id="p100027"></a>Обработка персональных данных граждан, связанных с фактом уголовного преследования, необходима в целях реализации [статьи 331](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p101867) Трудового кодекса Российской Федерации, [абзацем третьим части второй](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p2196) которой предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются в числе прочих лица, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных [частью третьей](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p2197) данной статьи.
<a id="p100028"></a>Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних установлены [частью первой статьи 351.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-351-1#p102618) Трудового кодекса Российской Федерации также для лиц, подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в [абзацах третьем](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p2196) и [четвертом части второй статьи 331](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p102613) данного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных [частью третьей](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p2197) этой статьи.
<a id="p100029"></a>Сведения о наличии или отсутствии факта прекращения уголовного преследования необходимы не только при заключении трудового договора, связанного с педагогической деятельностью, но и в иных случаях при поступлении на работу (службу), к осуществлению которой в соответствии с этим [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1), иным федеральным законом не допускаются лица, подвергавшиеся уголовному преследованию.
<a id="p100030"></a>Так, например, отсутствие уголовного преследования, которое было прекращено в отношении гражданина вследствие акта об амнистии, является обязательным требованием, предъявляемым к лицу, назначаемому на должность судебного пристава ([пункт 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-1997/statya-10#p30) Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах"), к лицам, принимаемым на службу или на работу в органы федеральной службы безопасности ([пункт "в" части третьей статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-16#p25) Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности"), на службу в Следственный комитет Российской Федерации ([пункт 2 части 4 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz/statya-16#p100113) Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"). Аналогичные ограничения установлены и для нахождения на службе сотрудников органов внутренних дел ([пункт 3 части 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-342-fz/statya-1#p101140) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
<a id="p100031"></a>Информация о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования вследствие акта об амнистии, подлежит внесению в банки данных согласно [части 3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100240) Федерального закона "О полиции", введенного в действие с 1 марта 2011 г.
<a id="p100032"></a>Таким образом, с учетом правовой основы деятельности и в целях выполнения установленных требований федеральных законов полиция обязана осуществлять обработку персональных данных граждан, связанных с фактами уголовного преследования, которое по смыслу положений [главы 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p100142) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления.
<a id="p100033"></a>Согласно вступившему в законную силу [решению](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi15-1051) Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. N АКПИ15-1051, определяя перечень лиц, информация о которых подлежит внесению в банки данных полицией, федеральный законодатель в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности ([часть 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100010) Федерального закона "О полиции") обеспечил и необходимую преемственность криминалистической регистрации, включая возможность использования сформированных до 1 марта 2011 г. банков учета лиц, предметов и фактов, соответствующих им информационных ресурсов, ведение которых осуществлялось на основании предшествующего правового регулирования, в том числе по нормам [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-1026-1-1991/statya-1) Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции".
<a id="p100034"></a>В целях обеспечения функционирования государственной системы учета преступлений, единообразия и полноты отражения в формах государственного статистического наблюдения сведений о состоянии преступности, а также реализации единых принципов государственной регистрации и учета преступлений приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-2005-3#p100126) о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, предусматривающее учет лиц, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям [(пункт 40)](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-2005-3#p100286). Лицо подлежит снятию с учета в случае прекращения уголовного дела в отношении его по реабилитирующим основаниям [(пункт 43)](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-2005-3#p100294).
<a id="p100035"></a>Исходя из положений [части 2 статьи 133](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101027) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации применение акта об амнистии не относится к числу реабилитирующих оснований для прекращения уголовного дела и соответствующего уголовного преследования в отношении конкретного гражданина.
<a id="p100036"></a>В [части 8 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100268) Федерального закона "О полиции" закреплено, что персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
<a id="p100037"></a>Применительно к [абзацу третьему подпункта 74.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) Административного регламента в системе действующего правового регулирования обработка персональных данных, содержащих информацию о лице, подвергавшемся уголовному преследованию, которое было прекращено вследствие акта об амнистии, включая их хранение, осуществляется на законной и справедливой основе, содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствует целям их обработки, установленным федеральными законами, и по отношению к таким целям не являются избыточными. Следовательно, оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) отвечает принципам обработки персональных данных, предусмотренным [частями 1](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-5#p100250) и [6 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-5#p100255) Федерального закона "О персональных данных".
<a id="p100038"></a>Указание в справке сведений о факте прекращения уголовного преследования вследствие применения акта об амнистии обеспечивает точность персональных данных, их достаточность, актуальность по отношению к целям их обработки и, вопреки утверждениям административного истца, соответствует принципам, закрепленным статьей 5 Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, а также требованиям [частей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100238), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100240) и [7 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100267) Федерального закона "О полиции".
<a id="p100039"></a>Довод административного истца о несоответствии [абзаца третьего подпункта 74.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) Административного регламента [статье 27](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-27#p100174) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей основания прекращения уголовного преследования, включая основание - вследствие акта об амнистии, является несостоятельным ввиду отсутствия противоречий между ними.
<a id="p100040"></a>С учетом приведенного правового регулирования МВД России осуществляет лишь обработку персональных данных в виде совершения действий по предоставлению имеющейся в банке данных информации о факте прекращения уголовного преследования и не принимает решение о допуске к трудовой или иной деятельности, а также другие распорядительные акты, определяющие правовые последствия, связанные с наличием такого факта.
<a id="p100041"></a>Изложенный в административном иске довод об угрозе нарушения прав непосредственно не относится к содержанию проверяемой нормы, так как Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100022), включая [абзац третий подпункта 74.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56), не регулирует консульскую деятельность иностранных государств, связанную с оформлением и выдачей виз.
<a id="p100042"></a>Право на получение информации в объеме, который административный истец считает необходимым, может быть реализовано на основании [части 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-2#p100100) Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и действующей [Инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-707-2013-mvd-rossii-ministerstvo#p100027) об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707.
<a id="p100043"></a>При изложенных обстоятельствах [абзац третий подпункта 74.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) Административного регламента соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушает прав Б. в указанных ею аспектах.
<a id="p100044"></a>Согласно [пункту 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
<a id="p100045"></a>Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

<div align="center">

<a id="p100046"></a>решил:

</div>


<a id="p100047"></a>в удовлетворении административного искового заявления Б. о признании недействующим [абзаца третьего подпункта 74.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p56) Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 1121, отказать.
<a id="p100048"></a>Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<div align="right">

<a id="p100049"></a>Судья Верховного Суда<br>
Российской Федерации<br>
Ю.Г.ИВАНЕНКО

</div>




<a id="p100050"></a>

---
