---
title: "Решение Верховного Суда РФ от 23.05.2016 N АКПИ16-263"
number: "АКПИ16-263"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
issued_on: 2016-05-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi16-263"
---
## Решение Верховного Суда РФ от 23.05.2016 N АКПИ16-263
# Решение Верховного Суда РФ от 23.05.2016 N АКПИ16-263
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта 74.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121>
**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Именем Российской Федерации
**РЕШЕНИЕ**
от 23 мая 2016 г. N АКПИ16-263
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г.,
при секретаре П.К.,
с участием прокурора Степановой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению П.А. о признании частично недействующим [подпункта 74.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 1121,
установил:
приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) от 7 ноября 2011 г. N 1121 утвержден Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100022) Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (далее - Административный регламент).
Нормативный правовой [акт](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo) зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 5 декабря 2011 г., регистрационный номер 22509, и опубликован в "Российской газете" 11 января 2012 г., N 2.
[Подпунктом 74.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) Административного регламента предусмотрено, что в графе "имеются (не имеются) сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее) на территории Российской Федерации" при наличии сведений об имеющейся и имевшейся ранее судимости указываются: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, дата и основание освобождения, основания снятия судимости.
При отсутствии сведений об освобождении указывается: "Сведений об освобождении не имеется".
Данная норма действует в редакции [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-263-2015) МВД России от 19 февраля 2015 г. N 263 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России", зарегистрированного в Минюсте России 17 марта 2015 г., регистрационный номер 36474, и опубликованного на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 марта 2015 г.
П.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании не действующим [подпункта 74.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) Административного регламента в части обязательного указания полной информации об имевшейся когда-либо судимости в справке о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования вне зависимости от давности преступления и целей, для которых она необходима, ссылаясь на его противоречие [части 1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100095), [части 1 статьи 24](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100098), [статье 37](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-37#p100141) Конституции Российской Федерации, [части 6 статьи 86](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-86#p1851) Уголовного кодекса Российской Федерации, статье 5 Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (Страсбург, 28 января 1981 г.), статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.). Свое требование мотивировал тем, что ему была выдана соответствующая справка, в которой отражены сведения о погашенной судимости за преступления в сфере экономики, разглашение таких сведений не отвечает цели введения ограничения на занятие педагогической деятельностью, предусмотренного [статьей 331](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p101867) Трудового кодекса Российской Федерации. Данным [пунктом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) Административного регламента необоснованно ограничивается право на труд, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Поскольку федеральными законами не установлены сроки хранения подобных персональных данных, считал, что информация о судимости сохраняется в форме, позволяющей идентифицировать субъекты данных значительно дольше, чем это требуется для целей хранения таких сведений. Длительное хранение информации об уголовных делах нарушает право на личную жизнь.
В письменных возражениях на административное исковое заявление МВД России и Минюст России указали, что оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) издано уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, законодательству Российской Федерации не противоречит, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушает, содержание и объем сведений, подлежащих внесению в справку о наличии (отсутствии) судимости, соответствуют целям обработки персональных данных, определенных Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации и иными федеральными законами.
Административный истец П.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представители административных ответчиков МВД России - М.Г., М.О. и Минюста России - Б. не признали административный иск.
Обсудив доводы административного истца П.А., выслушав возражения представителей административных ответчиков МВД России - М.Г., М.О. и Минюста России - Б., проверив оспариваемое нормативное [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей необходимым в удовлетворении заявленного требования отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/ukaz-248#p100028) о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (далее - Положение о МВД России), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, к полномочиям которого кроме прочего относится создание информационных банков (баз) данных, обеспечение их ведения и функционирования, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации содержащихся в них сведений федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам ([пункт 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-248#p100320), [подпункт 43 пункта 12](https://bukva.ai/docs/ukaz-248#p100090)).
Реализуя полномочия в установленной сфере деятельности, МВД России, в соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-12#p100093) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p100125) Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373, утвердило оспариваемый в части Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100022).
Составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел является полиция, которая имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах, формирование и ведение банков данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации ([часть 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-4#p100033), [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100238), [2 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100239) Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ).
В силу положений [части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-3#p100029) названного федерального закона правовую основу деятельности полиции составляют [Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты МВД России.
Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1) от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, закрепляющий права полиции, исходит из ее предназначения, которое состоит в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействии преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечении общественной безопасности [(часть 1 статьи 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100010), основных направлений деятельности [(статья 2)](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-2#p100013) и обязанностей [(статья 12)](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-12#p100094) и, соответственно, предполагает, что данные права подлежат использованию полицией только в соответствии с ее предназначением и в рамках исполнения возложенных на нее обязанностей.
Согласно взаимосвязанным положениям [частей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100238) и [3 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100240) указанного федерального закона полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, и вносить в банки данных о гражданах информацию, в том числе о лицах, осужденных за совершение преступления.
[Пунктом 33 части 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-1#p100170) поименованного федерального закона для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставлено право использовать в деятельности информационные системы, формировать, вести и использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, разыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное.
[Статья 17](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100237) Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, предусматривая в [частях 2](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100239), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100267) и [8](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100268), что формирование и ведение банков данных о гражданах осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, а персональные данные, содержащиеся в банках данных о гражданах, обрабатываются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных, и подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, предписывает, что такие данные должны обрабатываться и храниться полицией строго в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом названная норма допускает раскрытие содержащейся в банках данных о гражданах информации государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом, правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям - в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также гражданину, права и свободы которого непосредственно затрагиваются содержащейся в банках данных о гражданах информацией, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и обязывает полицию обеспечить защиту информации, содержащейся в банках данных о гражданах, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий ([части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100264) - [6](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-2011/statya-17#p100266)).
Обязанность защиты таких данных, включая принятие для этого правовых, организационных и технических мер, закреплена и [частью 1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-19#p100369) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", [частью 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-16#p100145) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также [Требованиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1119-2012#p100009) к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119.
В соответствии со [статьей 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-65#p100476) Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю кроме прочего справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с этим [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1), иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
Таким образом, с учетом правовой основы деятельности и в целях выполнения установленных требований приведенного законоположения полиция обязана осуществлять обработку персональных данных граждан, связанных с фактами их судимостей.
Необходимость обработки персональных данных граждан, связанных с фактами осуждения, обусловлена положениями [статьи 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-65#p100476) Трудового кодекса Российской Федерации и корреспондирующей [статьей 331](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p101867) этого же кодекса, [абзацем третьим части второй](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p2196) которой предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных [частью третьей](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p2197) данной статьи.
Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних установлены [частью первой статьи 351.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-351-1#p102618) Трудового кодекса Российской Федерации кроме прочего для лиц, имевших судимость за преступления, указанные в [абзацах третьем](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p2196) и [четвертом части второй статьи 331](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p102613) данного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных [частью третьей](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p2197) этой статьи.
По смыслу [статьи 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-65#p100476) Трудового кодекса Российской Федерации, сведения о наличии (отсутствии) судимости необходимы не только при заключении трудового договора, связанного с педагогической деятельностью, как ошибочно полагает административный истец, но и в иных случаях при поступлении на работу (службу), к осуществлению которой в соответствии с этим [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1), иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость.
Так, например, отсутствие судимости, в том числе снятой или погашенной, является обязательным требованием, которое предъявляется к лицу, назначаемому на должность судебного пристава ([пункт 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-1997/statya-10#p30) Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах"), на должность прокурора ([пункт 2 статьи 40.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-40-1#p100557) Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"), к кандидатам на должность судьи ([подпункт 2 пункта 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-3132-1/statya-4#p100324) Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"), к лицам, принимаемым на службу или на работу в органы федеральной службы безопасности ([пункт "в" части третьей статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-16#p25) Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности"), на службу в Следственный комитет Российской Федерации ([пункт 2 части 4 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-403-fz/statya-16#p100113) Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"). Аналогичные ограничения установлены и для нахождения на службе сотрудников органов внутренних дел ([пункт 2 части 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-342-fz/statya-14#p101139) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В силу положений [подпункта "к" пункта 1 статьи 22.1](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1#p100405) Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" МВД России обязано выдавать физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный документ представляется МВД России по межведомственному запросу регистрирующего органа в порядке и сроки, которые установлены [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1092-2011#p100012) представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1092.
Доводы административного истца о необоснованном ограничении права на труд, права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию со ссылкой на полученную справку о судимости за преступления в сфере экономики, которая, по его мнению, не отвечает цели введения предусмотренного [статьей 331](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-331#p101867) Трудового кодекса Российской Федерации ограничения на занятие педагогической деятельностью, подлежат отклонению, как неправильные.
Оспариваемый [подпункт](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) Административного регламента не регулирует отношения, связанные с поступлением на работу, выбором рода деятельности и профессии. Решение об отказе в допуске к соответствующей деятельности во всех случаях принимается работодателем либо иным органом, осуществляющим допуск указанных лиц к трудовой, служебной или предпринимательской деятельности определенного вида, и может быть оспорено в судебном порядке.
Наличие в справке информации об имевшейся судимости само по себе не влечет неблагоприятных последствий. МВД России осуществляет лишь обработку персональных данных в виде совершения действий по предоставлению имеющейся в банке данных информации о факте судимости и не принимает решение о допуске к выбираемой гражданином деятельности, непосредственно определяющее правовые последствия, связанные с наличием такого факта.
Оспариваемая [норма](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175), применяемая в связи с предоставлением государственной услуги и имеющая иной предмет регулирования, не может по своему содержанию противоречить [части 6 статьи 86](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-86#p1851) Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные данным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1), связанные с судимостью.
Приведенные выше федеральные законы, во исполнение которых принят Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100022), не устанавливают запретов или ограничений по обработке персональных данных для случаев снятой или погашенной судимости, учитываемых не в уголовно-правовых отношениях.
Содержание и объем информации, подлежащей внесению в справку согласно оспариваемому [подпункту 74.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) Административного регламента, соответствуют целям обработки персональных данных, определенным трудовым и иным законодательством, направленным на недопущение представления неполных сведений о судимости при трудоустройстве или занятии предпринимательской деятельностью в соответствующих сферах, и предусматривают включение в справку сведений об имевшейся у лица судимости для их последующей передачи работодателю или органу, принимающему решение о допуске к осуществлению предпринимательской или иной деятельности определенного вида.
Обработка данных об имевшейся судимости, включая их хранение для определенных и законных целей, осуществляется на законной и справедливой основе, обеспечивает точность персональных данных, их достаточность, актуальность по отношению к целям обработки персональных данных, следовательно, соответствует принципам обработки персональных данных, закрепленным в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-5#p100249) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Проверка конституционности федеральных законов, составляющих правовую основу деятельности полиции в рассматриваемом случае, не относится к полномочиям Верховного Суда Российской Федерации.
Исходя из изложенных выше обстоятельств утверждения административного истца о противоречии оспариваемого [подпункта](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) Административного регламента [части 1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100095), [части 1 статьи 24](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100098), [статье 37](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-37#p100141) Конституции Российской Федерации, статье 5 Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (Страсбург, 28 января 1981 г.), статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) и нарушении его прав в указанных им аспектах лишены правовых оснований.
Поскольку в оспариваемой части [подпункт 74.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) Административного регламента соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заявленное требование не подлежит удовлетворению согласно [пункту 2 части 2 статьи 215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101398) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь [статьями 175](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-175#p101132) - [180](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-180#p101151), [215](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-215#p101394) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
в удовлетворении административного искового заявления П.А. о признании частично недействующим [подпункта 74.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1121-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p175) Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 1121, отказать.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**Ю.Г.ИВАНЕНКО**
---