--- title: "Решение Верховного Суда РФ от 11.04.2012 N АКПИ12-129" number: "АКПИ12-129" issuer: "Верховный Суд Российской Федерации" issued_on: 2012-04-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi12-129" --- ## Решение Верховного Суда РФ от 11.04.2012 N АКПИ12-129 # Решение Верховного Суда РФ от 11.04.2012 N АКПИ12-129 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим пункта 131 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 03.11.2005 N 205> > [!IMPORTANT] > [Определением](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl12-387#p100035) Верховного Суда РФ от 26.07.2012 N АПЛ12-387 данное решение оставлено без изменения. **ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Именем Российской Федерации **РЕШЕНИЕ**
от 11 апреля 2012 г. N АКПИ12-129
Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С., при секретаре А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению В. о признании частично недействующим [пункта 131](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205,
установил:
согласно [пункту 131](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в лечебно-профилактических учреждениях изолированно от других категорий осужденных содержатся только мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме. Указанные осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах. Отдельно от других осужденных содержатся несовершеннолетние, а женщины отдельно от мужчин. Осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечение по поводу неинфекционных заболеваний. Гражданин В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующим [пункта 131](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) Правил. Как указывает заявитель, оспариваемые [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) нормативного правового акта противоречат [части 4 статьи 10](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-10#p100041), [части 4 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-80#p100438), [части 3 статьи 82](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p21), [части 1 статьи 125](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-125#p100754) УИК РФ, существенно ограничивают его права и ужесточают режим содержания. Он отбывает наказание в исправительной колонии с особым режимом, где осужденные проживают в общежитиях. В связи с имеющимися заболеваниями его регулярно направляют для прохождения обследования в лечебно-профилактическое учреждение, где определяют в запираемую, оборудованную по тюремному типу палату. В. извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. Представители Министерства юстиции Российской Федерации М., Б., Генеральной прокуратуры Российской Федерации Г. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемые [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы компетентным органом государственной власти и не нарушают права осужденных. Выслушав объяснения представителей Минюста России М., Б., Генеральной прокуратуры Российской Федерации Г., исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Уголовно-исполнительный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1) Российской Федерации в [статье 10](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-10#p100037) устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). Согласно [части 1 статьи 82](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-82#p100445) УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Законодатель делегировал Министерству юстиции Российской Федерации полномочия утверждать по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100012) внутреннего распорядка исправительных учреждений, при этом не дано какой-либо регламентации по содержательной части этих [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100012) ([части 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p21) и [8 статьи 82](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-82#p100452) УИК РФ). [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo) Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205 утверждены [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100012) внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила), согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100012) прошли государственную регистрацию в Минюсте России 14 ноября 2005 г., регистрационный номер 7161, опубликованы в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 47, 21 ноября 2005 г. Определяя особенности содержания осужденных в лечебно-профилактических учреждениях, [пункт 131](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) Правил устанавливает раздельное содержание в лечебно-профилактических учреждениях отдельных категорий осужденных, которые содержатся в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах. Оспариваемые [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) нормативного правового акта соответствуют уголовно-исполнительному законодательству Российской Федерации. Согласно [части 2 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-80#p101237) УИК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок. Ссылки заявителя на то, что оспариваемые [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) нормативного правового акта противоречат [части 4 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-80#p100438) и [части 1 статьи 125](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-125#p100754) УИК РФ, являются несостоятельными. Требования раздельного содержания осужденных согласно [части 4 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-80#p100438) УИК РФ не распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка. В [пункте 131](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) Правил речь идет о раздельном содержании осужденных в лечебно-профилактических учреждениях: больницах, специальных психиатрических и туберкулезных больницах, медицинских частях. Медицинская помощь осужденным к лишению свободы предоставляется в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100012) внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, в уголовно-правовой системе организуются лечебные исправительные учреждения. [Часть 1 статьи 125](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-125#p100754) УИК РФ определяет условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима. При переводе осужденного в лечебно-профилактическое учреждение вид режима не изменяется. Доводы заявителя о значительном ухудшении его положения и ужесточении режима содержания являются необоснованными. В соответствии с Уголовным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1) Российской Федерации лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Положения [пункта 131](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) Правил регулируют особенности размещения и условия содержания осужденных в лечебно-профилактических учреждениях, что не является мерой взыскания, при этом вид режима не изменяется, остаются неизменными права и обязанности осужденных, включая права на дополнительные и краткосрочные свидания, права на получение посылок, передач, бандеролей, материально-бытовое обеспечение. В силу [части 1 статьи 253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101168) ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении заявления. На основании изложенного и руководствуясь [ст. ст. 194](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-194#p100908), [195](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-195#p100912), [198](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-198#p100922), [253](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p101167) ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление В. о признании частично недействующим [пункта 131](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2005-minyust-rossii-ministerstvo#p100221) Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205, оставить без удовлетворения. Решение может быть [обжаловано](https://bukva.ai/docs/opredelenie-apl12-387) в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
**Н.С.РОМАНЕНКОВ**
---