Решение № 97 Коллегии Евразийской экономической комиссии

(ред. от 12.05.2015)

«О Консультативном комитете по естественным монополиям»

(Вместе с «Положением...», «Составом...»)

(Принято в г. Москве 28.06.2012)

РЕШЕНИЕ

В соответствии со статьей 19 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Создать Консультативный комитет по естественным монополиям.

2. Утвердить:

• Положение о Консультативном комитете по естественным монополиям (прилагается);

абзац утратил силу. - Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.09.2014 № 150.

3. Утратил силу. - Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2015 № 49.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении тридцати календарных дней со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАТИВНОМ КОМИТЕТЕ ПО ЕСТЕСТВЕННЫМ МОНОПОЛИЯМ

1. Консультативный комитет по естественным монополиям (далее — Комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее соответственно — Коллегия, Комиссия) в соответствии со статьей 19 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года (далее — Договор).

2. Основной задачей Комитета является проведение консультаций с представителями государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее — Стороны) и выработка предложений для Коллегии по вопросам создания правовых основ для формирования и установления единых принципов и общих правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий Сторон, включая установление единых подходов в проведении политики в области естественных монополий Сторон.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Договором, международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее соответственно — ТС и ЕЭП), решениями Высшего Евразийского экономического совета (далее — ВЕЭС), Евразийской экономической комиссии (далее — Комиссия), а также настоящим Положением.

4. Порядок деятельности Комитета определяется регламентом работы Комитета.

5. Для обеспечения своей деятельности Комитет вправе создавать на постоянной основе подкомитеты.

6. Подкомитеты являются рабочими органами Комитета и создаются, как правило, по отраслевому признаку.

Порядок работы и составы подкомитетов определяются Комитетом.

7. Для осуществления своих функций Комитет имеет право:

1. вносить в установленном порядке предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

2. взаимодействовать с органами исполнительной власти Сторон, независимыми экспертами и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

3. создавать рабочие и экспертные группы из представителей Сторон, а также независимых экспертов.

8. Комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции, осуществляет следующие функции:

1. вырабатывает предложения для Комиссии по реализации международных договоров, действующих в рамках ТС и ЕЭП, решений ВЕЭС и Комиссии в области естественных монополий;

2. подготавливает заключения Комитета по вопросам, входящим в его компетенцию;

3. вырабатывает предложения по вопросам создания правовых основ для формирования и установления единых принципов и общих правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий Сторон, включая установление единых подходов в проведении политики в области естественных монополий Сторон в рамках ТС и ЕЭП, а также рассматривает вопросы по их реализации;

4. вносит предложения по мониторингу соблюдения Сторонами положений международных договоров, составляющих договорно-правовую базу ТС и ЕЭП в области естественных монополий;

5. готовит предложения к проектам международных договоров и иных документов, необходимых для функционирования и развития ТС и ЕЭП;

6. подготавливает предложения и рекомендации по гармонизации законодательств Сторон в области естественных монополий;

7. вносит предложения по вопросам регулирования в сферах естественных монополий Сторон;

8. осуществляет иные функции, определенные Договором, международными договорами, заключенными в рамках ТС и ЕЭП, решениями ВЕЭС, Комиссии.

9. В состав Комитета входят председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, члены Комитета, являющиеся уполномоченными представителями органов исполнительной власти Сторон. В состав Комитета могут включаться независимые эксперты, не являющиеся уполномоченными представителями органов исполнительной власти Сторон, а также международными служащими Комиссии.

Персональный состав Комитета утверждается Коллегией.

10. Председательствует на заседаниях Комитета и осуществляет общее руководство работой Комитета член Коллегии, курирующий вопросы в сферах естественных монополий (председатель Комитета).

Председатель Комитета:

1. руководит деятельностью Комитета и организует работу по выполнению возложенных на Комитет задач;

2. представляет Комитет на заседаниях Коллегии и во взаимоотношениях с иными консультативными органами при Коллегии, органами исполнительной власти Сторон и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

3. определяет дату, время и место проведения заседания Комитета и согласовывает его проект повестки дня;

4. утверждает протокол заседания Комитета, а также иные документы, связанные с деятельностью Комитета;

5. осуществляет иные функции в пределах компетенции Комитета.

11. Заместителем председателя Комитета назначается руководитель (заместитель руководителя) департамента Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.

Заместитель председателя Комитета выполняет функции председателя Комитета, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, в случае отсутствия председателя Комитета либо по его поручению.

12. Ответственный секретарь Комитета назначается из числа сотрудников департаментов Комиссии, в компетенцию которых входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.

Ответственный секретарь Комитета:

1. готовит и направляет членам Комитета проект повестки дня заседания Комитета и материалы к ней, в том числе в электронном виде;

2. ведет протокол заседания Комитета и представляет его на утверждение председателю Комитета;

3. осуществляет контроль за выполнением протокольных решений Комитета;

4. осуществляет контроль за подготовкой материалов к заседаниям Комитета, а также рассмотрением материалов, поступающих в Комитет;

5. информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения заседания Комитета;

6. готовит документы для рассмотрения на заседании Комитета и обеспечивает их рассылку по итогам заседания Комитета.

7. формирует планы работы Комитета и доводит их до членов Комитета;

8. осуществляет иные функции в пределах компетенции Комитета.

13. Заседания Комитета проводятся на основании планов работы Комитета на очередной период и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов Комитета и обеспечивается представительство членов Комитета от каждого из государств-членов ТС и ЕЭП.

14. По приглашению председателя Комитета в заседаниях Комитета могут участвовать уполномоченные представители органов исполнительной власти Сторон, не являющиеся членами Комитета, независимые эксперты, а также международные служащие Комиссии по поручению руководителей структурных подразделений в соответствии с их компетенцией.

15. Члены Комитета обладают равными правами при обсуждении вопросов.

16. Результаты заседаний Комитета фиксируются в протоколе заседания Комитета, который утверждается председателем Комитета.

Протоколы заседаний Комитета, рассылаются членам Комитета в течение трех рабочих дней.

17. Решения Комитета носят рекомендательный характер.

18. Протоколы заседаний Комитета (подкомитета) хранятся в департаменте Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.

19. Заседания Комитета проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.

Заседания Комитета могут проводиться также в любом из населенных пунктов Сторон по решению председателя Комитета на основе предложений органов исполнительной власти Сторон.

В этом случае принимающий уполномоченный орган Стороны обеспечивает все необходимые условия для организации и проведения заседаний Комитета.

Заседания Комитета могут проводиться в режиме видео- и (или) Интернет-конференции.

20. Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляет Комиссия, за исключением случая, предусмотренного абзацем 2 пункта 19 настоящего Положения.

21. Расходы, связанные с участием уполномоченных представителей государственных органов Сторон в работе Комитета, несут направляющие их Стороны. Расходы, связанные с участием в работе Комитета независимых экспертов, эксперты несут самостоятельно.

22. Основанием для прекращения деятельности Комитета является решение Коллегии Комиссии.

Основанием для прекращения деятельности подкомитета является решение Комитета.

---