Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.08.2024 № 97

«О внесении изменения в Порядок подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров»

В соответствии с пунктом 5 статьи 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Внести в Порядок подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 г. № 284, изменение согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Порядок изложить в следующей редакции:

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — Кодекс) и определяет правила подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее соответственно — Комиссия, решения Комиссии о классификации, ТН ВЭД ЕАЭС), включая правила внесения в Комиссию таможенными органами государств — членов Евразийского экономического союза (далее — государства-члены) предложений о принятии таких решений, их рассмотрения Комиссией, направления информации о согласовании ими проектов решений Комиссии о классификации, подготовленных в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Кодекса, или замечаний и предложений по ним.

2. Решения Комиссии о классификации принимаются в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС.

II. Внесение в Комиссию предложений о классификации отдельных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

3. Предложения о классификации отдельных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС вносятся в Комиссию Комитетом государственных доходов Республики Армения, Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, Государственной таможенной службой при Министерстве финансов Кыргызской Республики и Федеральной таможенной службой (далее — таможенные органы) в инициативном порядке либо на основании решения Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов (далее — Объединенная коллегия).

Обращения по вопросам подготовки решений Комиссии о классификации, поступившие от иных органов государственной власти государств-членов (отличных от указанных в абзаце первом настоящего пункта), а также от физических и юридических лиц, не рассматриваются Комиссией по существу.

4. Предложение о классификации отдельного вида товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС вносится в письменной форме в виде обращения о принятии решения Комиссии о классификации (далее — обращение).

5. К обращению, вносимому в Комиссию таможенным органом в инициативном порядке, прилагаются:

а) проект решения Комиссии о классификации;

б) справка, включающая в себя описание отдельного вида товаров с указанием примененных Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, информацию об области его использования, основных свойствах, идентификационных и классификационных характеристиках;

в) письма (копии писем) других таможенных органов с изложением подходов этих органов к классификации отдельного вида товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, указанного в проекте решения Комиссии о классификации, либо копия запроса (запросов) таможенного органа, внесшего обращение, о представлении информации о применяемых другими таможенными органами подходах к классификации отдельного вида товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, указанного в проекте решения Комиссии о классификации (если по истечении 3 месяцев с даты направления запроса (запросов) ответ в письменной форме не поступил);

г) документы, содержащие описание товара, рассматриваемого в качестве примера при подготовке проекта решения Комиссии о классификации, его функционального назначения и характеристик, необходимых для его классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также информацию об области его использования и основных свойствах (например, техническая документация, информация о количественном и качественном составе товара, другие документы, характеризующие товар).

6. К обращению, вносимому в Комиссию на основании решения Объединенной коллегии, прилагаются следующие документы в зависимости от оснований инициирования Объединенной коллегией принятия решения Комиссии о классификации:

а) в случае, если решение Объединенной коллегии основано на классификационном мнении, принятом Комитетом по Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации:

проект решения Комиссии о классификации;

справка, включающая в себя описание отдельного вида товаров с указанием примененных Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, информацию об области его использования, основных свойствах, идентификационных и классификационных характеристиках;

решение Объединенной коллегии;

классификационное мнение Комитета по Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации (с приложением перевода на русский язык) с указанием информации о вступлении его в силу;

б) в иных случаях:

документы, указанные в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 5 настоящего Порядка;

решение Объединенной коллегии.

III. Рассмотрение обращений и проектов решений Комиссии о классификации

7. Прием, первоначальная обработка, учет, регистрация обращений и прилагаемых к ним документов и работа с ними осуществляются в соответствии с правилами внутреннего документооборота в Комиссии, утверждаемыми Комиссией.

Обращения и прилагаемые к ним документы передаются на рассмотрение в департамент Комиссии, обеспечивающий деятельность Комиссии в сфере таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе (далее — департамент).

8. По итогам рассмотрения поступившего в Комиссию обращения департамент:

а) при отсутствии какого-либо из документов, предусмотренных пунктом 5 или пунктом 6 настоящего Порядка соответственно, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в Комиссии поступившего обращения информирует в письменном виде таможенный орган, внесший обращение, об отказе в рассмотрении обращения с объяснением причин отказа;

б) при отсутствии в документах, прилагаемых к обращению, информации, предусмотренной пунктом 5 или пунктом 6 настоящего Порядка соответственно, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в Комиссии обращения запрашивает необходимую информацию у таможенного органа, внесшего обращение;

в) в течение 30 рабочих дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка) с даты регистрации в Комиссии обращения готовит и направляет в таможенные органы для рассмотрения проект решения Комиссии о классификации с приложением справки, а также копий писем таможенных органов, указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящего Порядка.

9. Информация, запрошенная департаментом в соответствии с подпунктом «б» пункта 8 настоящего Порядка, представляется таможенным органом по электронной почте и на бумажном носителе в течение 30 календарных дней с даты регистрации поступившего запроса.

Если запрошенная информация не представлена в указанный срок, департамент информирует в письменном виде таможенный орган, внесший обращение, об отказе в рассмотрении обращения с объяснением причин отказа.

10. После поступления от таможенного органа обращения с приложением документов и сведений, предусмотренных пунктом 5 или пунктом 6 настоящего Порядка соответственно, департамент обеспечивает доработку (при необходимости) проекта решения Комиссии о классификации.

По результатам рассмотрения указанного обращения и приложенных к нему документов и сведений департамент готовит и направляет в таможенные органы для согласования проект решения Комиссии о классификации.

11. Таможенные органы в течение 30 календарных дней с даты регистрации поступившего проекта решения Комиссии о классификации представляют в Комиссию по электронной почте и на бумажном носителе письма о согласовании такого проекта решения или замечания и предложения по нему (при наличии).

12. По итогам рассмотрения таможенными органами проекта решения Комиссии о классификации департамент обеспечивает доработку этого проекта (при необходимости) и внесение его для рассмотрения Коллегией Комиссии.

Если информация о рассмотрении проекта решения Комиссии о классификации не представлена таможенным органом в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, этот проект вносится департаментом для рассмотрения Коллегией Комиссии без учета мнения такого таможенного органа.

13. При подготовке проекта решения Комиссии о классификации департамент с целью уточнения вопросов, касающихся отдельного вида товаров, запрашивает (при необходимости) дополнительную информацию у таможенных органов, экспертных организаций, специализированных предприятий, органов исполнительной власти государств-членов, а также проводит совещания (консультации) с представителями этих органов, организаций и предприятий.

14. Если в период подготовки проекта решения Комиссии о классификации департамент проводит совещания (консультации) или запрашивает дополнительную информацию в соответствии с подпунктом «б» пункта 8 и пунктом 13 настоящего Порядка, течение срока подготовки проекта решения Комиссии о классификации, установленного подпунктом «в» пункта 8 настоящего Порядка, приостанавливается с даты начала проведения совещания (консультации) или направления запроса и возобновляется с даты завершения проведения совещания (консультации) или поступления в департамент запрошенной дополнительной информации.

Информация о приостановлении и возобновлении течения срока подготовки проекта решения Комиссии о классификации направляется департаментом по письменному запросу таможенного органа, внесшего обращение.

IV. Подготовка решений Комиссии о классификации по инициативе Комиссии

15. При выявлении Комиссией различной классификации товаров в принятых таможенными органами предварительных решениях о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в решениях или разъяснениях о классификации отдельных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, принятых таможенными органами в соответствии с пунктом 6 статьи 21 Кодекса, Комиссией принимается решение о классификации отдельного вида товаров по собственной инициативе (далее — решение о классификации по инициативе Комиссии).

Для подтверждения различной классификации товаров в соответствующих решениях и (или) разъяснениях департамент запрашивает у таможенных органов послужившие основанием для принятия таких решений и (или) разъяснений документы и (или) сведения, которые представляются таможенными органами по электронной почте и на бумажном носителе в течение 30 календарных дней с даты регистрации запроса в таможенном органе.

16. В случае если запрашиваемые документы не представлены таможенным органом в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, департамент осуществляет подготовку проекта решения о классификации по инициативе Комиссии на основе имеющейся информации и направляет его таможенным органам на согласование с приложением документов, предусмотренных подпунктами «б» и «г» пункта 5 настоящего Порядка.

17. Таможенные органы в течение 30 календарных дней с даты регистрации поступившего проекта решения о классификации по инициативе Комиссии представляют в Комиссию по электронной почте и на бумажном носителе письма о согласовании такого проекта решения или замечания и предложения по нему (при наличии).

18. По итогам рассмотрения таможенными органами проекта решения о классификации по инициативе Комиссии департамент обеспечивает доработку этого проекта (при необходимости) и внесение его для рассмотрения Коллегией Комиссии без повторного согласования с таможенными органами.

Если информация о рассмотрении проекта решения о классификации по инициативе Комиссии не представлена таможенным органом в срок, установленный пунктом 17 настоящего Порядка, этот проект вносится департаментом для рассмотрения Коллегией Комиссии без учета мнения такого таможенного органа.

19. При подготовке проекта решения о классификации по инициативе Комиссии департамент с целью уточнения вопросов, касающихся отдельного вида товаров, запрашивает (при необходимости) дополнительную информацию у таможенных органов, экспертных организаций, специализированных предприятий, органов исполнительной власти государств-членов, а также проводит совещания (консультации) с представителями этих органов, организаций и предприятий.

V. Порядок признания решений Комиссии о классификации утратившими силу либо внесения в них изменений

20. Решения Комиссии о классификации признаются утратившими силу либо в них вносятся изменения по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 22 Кодекса.

21. Департамент готовит и направляет таможенным органам на согласование (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка) проект решения Комиссии о признании утратившим силу решения Комиссии о классификации либо о внесении в него изменений с приложением справки.

22. Подготовленный департаментом проект решения Комиссии о признании утратившим силу решения Комиссии о классификации либо о внесении в него изменений не направляется таможенным органам и вносится для рассмотрения Коллегией Комиссии в следующих случаях:

а) изменение ТН ВЭД ЕАЭС;

б) необходимость внесения в решение Комиссии о классификации изменения, не влияющего на классификационный код отдельного вида товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

в) признание Судом Евразийского экономического союза решения Комиссии о классификации не соответствующим международным договорам и актам, составляющим право Евразийского экономического союза.

23. Таможенные органы в течение 30 календарных дней с даты регистрации поступившего проекта решения Комиссии о признании утратившим силу решения Комиссии о классификации либо о внесении в него изменений представляют в Комиссию по электронной почте и на бумажном носителе письма о согласовании такого проекта решения или замечания и предложения по нему (при наличии).

24. По итогам рассмотрения таможенными органами проекта решения Комиссии о признании утратившим силу решения Комиссии о классификации либо о внесении в него изменений департамент обеспечивает доработку этого проекта (при необходимости) и внесение его для рассмотрения Коллегией Комиссии без повторного согласования с таможенными органами.

Если информация о рассмотрении проекта решения Комиссии о признании утратившим силу решения Комиссии о классификации либо о внесении в него изменений не представлена таможенным органом в срок, установленный пунктом 23 настоящего Порядка, этот проект вносится департаментом для рассмотрения Коллегией Комиссии без учета мнения такого таможенного органа.».

---