Решение Коллегии Росстрахнадзора от 14.04.1995 № 9

(Пункт 2)

«О работе территориальных органов Росстрахнадзора в 1994 году»

КОЛЛЕГИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

РЕШЕНИЕ от 14 апреля 1995 г. № 9

(Пункт 2)

О РАБОТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОССТРАХНАДЗОРА В 1994 ГОДУ

Коллегия Росстрахнадзора, обсудив информацию организационного отдела о работе территориальных органов Росстрахнадзора в 1994 году, отмечает, что инспекции адаптировались на страховом рынке России и находятся в стадии поиска эффективных направлений своей деятельности. Однако еще не везде на должном уровне проводится работа по обобщению практики работы страховых компаний и других участников страхового рынка, осуществлению контроля за исполнением страховщиками нормативных документов Росстрахнадзора, обоснованностью страховых тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков, соблюдением правил формирования и размещения страховых резервов и обеспечению на этой основе защиты интересов потребителей страховых услуг. В отчетный период инспекциями было рассмотрено 36 жалоб страхователей и страховщиков. Основными причинами конфликтных ситуаций являются отказы и задержки страховщиков в выплате страхового возмещения и страхового обеспечения. При рассмотрении жалоб направлялись запросы в различные инстанции, давались разъяснения, проводились проверки страховых компаний. В 1994 году инспекциями было проведено 123 проверки деятельности страховых компаний. По результатам проверок страховым компаниям было дано 34 предписания об устранении выявленных недостатков и направлено в Росстрахнадзор 2 представления для рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензий. В 1994 году было проведено 14 совещаний и семинаров с работниками страховых компаний, ассоциаций и союзов страховщиков. В ряде случаев в таких мероприятиях принимали участие представители местной администрации, территориальных отделений Фонда обязательного медицинского страхования, ведущие специалисты Росстрахнадзора. Вместе с тем, в процессе работы инспекции сталкиваются с определенными трудностями, что, по их мнению, обусловлено:

• отсутствием разъяснений к действующим нормативно-правовым документам;
• отсутствием в инспекциях полных сведений о страховых компаниях, получивших лицензии и работающих на соответствующих им территориях;
• невозможностью срочно (по телефону) получить от управлений (отделов) Росстрахнадзора требующуюся для рассмотрения конфликтных ситуаций информацию;
• низкой профессиональной подготовкой работников инспекций;
• недостаточной технической оснащенностью и нехваткой денежных средств. Коллегия Росстрахнадзора постановляет:

1. Информацию организационного отдела о работе территориальных органов Росстрахнадзора в 1994 году принять к сведению.

2. Управлению контроля, Отделу методологии и анализа финансовой устойчивости, Отделу исследования и прогнозирования страхового рынка, Управлению методологии страхования, тарифов и резервов, Управлению сводной отчетности и экономики страховых организаций, Управлению лицензирования в двухнедельный срок подготовить предложения для составления организационного плана контрольной работы Росстрахнадзора на 1995 год, предусмотрев в нем доведение до территориальных органов страхового надзора заданий по проведению тематических проверок деятельности страховых организаций. Организационному отделу в недельный срок обобщенные предложения управлений и отделов по этому вопросу представить на рассмотрение руководства Росстрахнадзора.

3. Управлению контроля регулярно организовывать выезды специалистов Росстрахнадзора в инспекции для контроля их деятельности, оказания помощи и обучения персонала.

4. Отделу разработки программных средств, информационного и технического обеспечения ежемесячно подготавливать данные о страховых компаниях с учетом изменений, которые должны содержать: номер, дату выдачи и срок действия лицензий на право проведения страховой деятельности, перечень видов страхования, указанных в лицензии, юридический адрес, телефоны и фамилии руководителей компаний. Организационному отделу обеспечить подборку указанных материалов для рассылки инспекциям Росстрахнадзора.

5. Управлению делами до 01.06.95 подготовить проект разъяснений о порядке получения инспекциями от управлений (отделов) Росстрахнадзора необходимой информации по телефонным запросам.

6. Отделу кадров и повышения квалификации регулярно проводить семинары с работниками инспекций Росстрахнадзора.

7. Управлению контроля (Максименко П.Б.) до 15.05.95 разработать рекомендации инспекциям Росстрахнадзора по контролю за работой филиалов и представительств страховых организаций.

8. Управлению сводной отчетности и экономики страховых организаций (Краснова И.А.) с участием отдела разработки программных средств, информационного и технического обеспечения (Белов В.В.) до 15.05.95 разработать и согласовать с управлениями (отделами) структуру форм сведений о состоянии страхового рынка по регионам Российской Федерации и до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять необходимую информацию в инспекции Росстрахнадзора.

Председатель Коллегии Росстрахнадзора Ю. С. Бугаев

---