Статья 11. Оценка соответствияРешение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876

(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.09.2025 № 75)

1. Перед выпуском в обращение на таможенной территории Союза продукция должна пройти оценку соответствия требованиям настоящего технического регламента в форме подтверждения соответствия.

Подтверждение соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента проводится в соответствии с типовыми схемами оценки соответствия, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. № 44, с учетом особенностей, установленных настоящим техническим регламентом.

Подтверждение соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме:

декларирования соответствия по схемам декларирования соответствия 1д, 2д, 3д, 4д и 6д;

сертификации по схемам сертификации 1с, 2с и 3с.

При подтверждении соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента заявителем являются зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся:

для серийно выпускаемой продукции — изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом);

для партии продукции — изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) или продавцом (импортером).

2. Идентификация продукции для целей подтверждения соответствия проводится:

при подтверждении соответствия продукции в форме сертификации — аккредитованным органом по сертификации продукции, включенным в единый реестр органов по оценке соответствия Союза, в область аккредитации которого включена соответствующая продукция (далее — орган по сертификации продукции), в присутствии заявителя;

при подтверждении соответствия продукции в форме декларирования соответствия в зависимости от примененной схемы декларирования соответствия — изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) или продавцом (импортером) либо по их поручению уполномоченным ими лицом, в качестве которого может выступать орган по сертификации продукции или аккредитованная испытательная лаборатория (центр), которая включена в единый реестр органов по оценке соответствия Союза и в область аккредитации которой включена соответствующая продукция (далее — аккредитованная испытательная лаборатория (центр)), либо собственная испытательная лаборатория изготовителя.

Для идентификации продукции используются органолептический и (или) инструментальный методы.

При использовании органолептического метода идентификации продукцию идентифицируют по наименованию и виду (назначению) продукции, а также тождественности ее характеристик признакам, свойственным определяемому виду продукции, и сформированному комплекту документов.

В случае если органолептический метод идентификации не дает достоверной информации о продукции, применяется инструментальный метод. При использовании инструментального метода идентификации испытания продукции проводятся в соответствии с методами исследований (испытаний) и измерений продукции, установленными стандартами, включенными в перечень стандартов, содержащих правила и методы.

3. Декларирование соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента осуществляется на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации систем менеджмента (для схемы 6д) и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (для схем 1д, 2д, 3д, 4д и 6д) либо собственной испытательной лаборатории изготовителя (для схем 1д и 2д).

4. Декларирование соответствия по схемам 3д, 4д и 6д осуществляется в отношении следующих групп продукции:

одежда и изделия второго и третьего слоев;

обувь, кроме обуви валяной;

ковровые покрытия и изделия машинного способа производства;

белье столовое и кухонное, носовые платки;

полотенца, простыни купальные;

платочно-шарфовые изделия.

Декларирование соответствия по схемам 1д и 2д осуществляется в отношении продукции, не включенной в группу продукции, подлежащей декларированию соответствия по схемам 3д, 4д и 6д, и в группу продукции, подлежащей сертификации.

5. Комплект документов и сведений, формируемый заявителем, в зависимости от применяемой схемы декларирования соответствия включает в себя:

1. копию технической документации (проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной документации, и (или) технических условий (описаний)) на продукцию, содержащей основные параметры и характеристики продукции, а также ее описание в целях оценки соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента (для схем 2д и 4д — при наличии);

2. копию протокола (протоколов) исследований (испытаний) и измерений образцов продукции, подтверждающего (подтверждающих) соответствие продукции требованиям настоящего технического регламента (при наличии);

3. копию протокола (протоколов) исследований (испытаний) и измерений материалов и комплектующих изделий образцов продукции, если выполнение требований безопасности готовой продукции обеспечивается выполнением требований безопасности таких материалов и комплектующих изделий (при наличии);

4. копию контракта (договора поставки) (при наличии) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие партию продукции, в том числе ее размер (для схем 2д и 4д);

5. список стандартов (с указанием их обозначений и наименований, а также разделов (пунктов, подпунктов), если соблюдение требований настоящего технического регламента может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этих стандартов, а не стандартов в целом), включенных в перечень стандартов, указанный в пункте 1 статьи 10 настоящего технического регламента (в случае их применения заявителем);

6) описание принятых технических решений и результатов оценки рисков, подтверждающих выполнение требований настоящего технического регламента, если стандарты, включенные в перечень стандартов, указанный в пункте 1 статьи 10 настоящего технического регламента, не применялись или отсутствуют (при необходимости) (для схем 1д, 3д и 6д);

7) копию договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, на основании которого уполномоченное изготовителем лицо осуществляет от имени изготовителя оценку соответствия и выпуск продукции в обращение на таможенной территории Союза, а также несет ответственность за несоответствие продукции требованиям технических регламентов Союза (Таможенного союза) (для уполномоченного изготовителем лица) (для схем 1д, 3д и 6д);

8) копию сертификата соответствия системы менеджмента качества изготовителя, распространяющегося на производство или проектирование и производство заявленной на декларирование соответствия продукции, подтверждающего соответствие внедренной изготовителем системы менеджмента качества требованиям соответствующего стандарта системы менеджмента качества и выданного органом по сертификации систем менеджмента (для схемы 6д);

9. сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств-членов;
10. иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для принятия декларации о соответствии (при наличии).

6. Комплект документов и сведений, указанный в пункте 5 настоящей статьи, формируется на бумажных или электронных носителях.

7. Изготовитель в зависимости от применяемой схемы декларирования соответствия:

1. осуществляет производственный контроль и принимает все необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие изготавливаемой продукции требованиям настоящего технического регламента (схемы 1д и 3д);

2. осуществляет производственный контроль и принимает все необходимые меры по обеспечению стабильности функционирования внедренной и сертифицированной системы менеджмента качества и условий производства для изготовления продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента (схема 6д).

8. Заявитель в зависимости от применяемой схемы декларирования соответствия:

1. формирует комплект документов и сведений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и проводит их анализ;

2. обеспечивает проведение идентификации и отбора образцов (типовых образцов) продукции;

3. обеспечивает проведение исследований (испытаний) и измерений отобранных образцов (типовых образцов) продукции и (или) исследований (испытаний) и измерений материалов и комплектующих изделий, если выполнение требований безопасности готовой продукции, изготовленной с применением этих материалов и комплектующих изделий, обеспечивается выполнением требований их безопасности, в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) (для схем 1д, 2д, 3д, 4д и 6д) либо собственной испытательной лаборатории изготовителя (для схем 1д и 2д) по выбору заявителя. Для схем 2д и 4д допускается использование результатов исследований (испытаний) и измерений образцов продукции для последующих партий аналогичной продукции, на которую ранее была принята и зарегистрирована декларация о соответствии. При этом заявитель проводит идентификацию партии продукции для установления ее аналогичности по отношению к продукции, на которую ранее была принята и зарегистрирована декларация о соответствии. Если заявителем установлена такая аналогичность, отбор образцов (типовых образцов) продукции из партии, а также исследования (испытания) и измерения не проводятся. В этом случае срок действия используемого протокола исследований (испытаний) и измерений продукции составляет не более 1 года с даты утверждения протокола.

Для схем 1д, 3д и 6д допускается использование результатов исследований (испытаний) и измерений материалов и комплектующих изделий, если выполнение требований безопасности готовой продукции, изготовленной с применением этих материалов и комплектующих, обеспечивается выполнением требований их безопасности, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре). В этом случае срок действия используемого протокола исследований (испытаний) и измерений материалов и комплектующих изделий составляет не более 3 лет с даты утверждения протокола;

4. принимает декларацию о соответствии по единой форме и правилам, утверждаемым Евразийской экономической комиссией (далее — Комиссия), и регистрирует ее в порядке, утверждаемом Комиссией;

5. обеспечивает маркировку продукции единым знаком обращения продукции на рынке Союза в порядке, утверждаемом Комиссией;

6) формирует и хранит комплект доказательственных материалов, подтверждающих соответствие продукции требованиям настоящего технического регламента, который включает в себя:

документы и сведения, указанные в пункте 5 настоящей статьи;

протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции и (или) исследований (испытаний) и измерений материалов и комплектующих изделий, если выполнение требований безопасности готовой продукции, изготовленной с применением этих материалов и комплектующих, обеспечивается выполнением требований их безопасности, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) (для схем 1д, 2д, 3д, 4д и 6д) либо собственной испытательной лаборатории изготовителя (для схем 1д и 2д), подтверждающие соответствие продукции требованиям настоящего технического регламента;

зарегистрированную декларацию о соответствии.

9. Регистрация декларации о соответствии осуществляется в соответствии с Порядком регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 г. № 41.

Для регистрации декларации о соответствии заявитель представляет в том числе следующие доказательственные материалы:

копии документов и сведений, указанных в пункте 5 настоящей статьи;

копия протокола (протоколов) исследований (испытаний) и измерений продукции и (или) исследований (испытаний) и измерений материалов и комплектующих изделий (с учетом пункта 8 настоящей статьи).

10. Срок действия декларации о соответствии составляет:

1. на серийно выпускаемую продукцию — не более 5 лет;

2. на партию продукции — срок не устанавливается.

11. По желанию заявителя декларирование соответствия по схемам 1д и 2д может быть заменено декларированием соответствия по схемам 3д, 4д и 6д или сертификацией.

По желанию заявителя декларирование соответствия по схемам 3д, 4д и 6д может быть заменено сертификацией.

12. Срок хранения у заявителя декларации о соответствии и комплекта доказательственных материалов составляет:

на серийно выпускаемую продукцию — не менее 10 лет с даты снятия с производства (прекращения производства) такой продукции;

на партию продукции — не менее 10 лет с даты реализации последнего изделия из партии.

Допускается хранение заявления, копий зарегистрированной декларации о соответствии и комплекта доказательственных материалов в электронном виде в соответствии с законодательством государств-членов.

13. Срок хранения уполномоченным органом государства-члена (органом по сертификации продукции) копии декларации о соответствии и комплекта доказательственных материалов составляет:

не менее 5 лет с даты окончания срока действия декларации о соответствии, если срок действия декларации о соответствии ограничен;

не менее 10 лет с даты регистрации декларации о соответствии, если срок действия декларации о соответствии не ограничен.

Допускается хранение заявления, копий зарегистрированной декларации о соответствии и комплекта доказательственных материалов в электронном виде в соответствии с законодательством государств-членов.

14. Подтверждение соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента в форме сертификации осуществляется органом по сертификации продукции. Сертификация проводится на основании договора между заявителем и органом по сертификации продукции по одной из следующих схем:

для серийно выпускаемой продукции — по схемам 1с и 2с;

для партии продукции — по схеме 3с.

Исследования (испытания) и измерения в целях сертификации проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (центром).

15. Сертификация проводится в отношении следующих групп продукции:

1. белье нательное, изделия корсетные, изделия купальные;

2. постельное белье;

3. чулочно-носочные изделия первого слоя.

16. Заявитель вместе с заявкой на проведение работ по сертификации представляет в орган по сертификации продукции следующие документы и сведения:

1. копия технической документации (проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной) на продукцию (для схемы 3с — при наличии);

2) копия документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);

3) копии документов об оценке соответствия сырья, материалов и комплектующих изделий (при наличии);

4) список стандартов (с указанием их обозначений и наименований, а также разделов (пунктов, подпунктов), если соблюдение требований настоящего технического регламента может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этих стандартов, а не стандартов в целом), включенных в перечень стандартов, указанный в пункте 1 статьи 10 настоящего технического регламента (в случае их применения заявителем);

5. описание принятых технических решений и результатов оценки рисков, подтверждающих выполнение требований настоящего технического регламента, если стандарты, включенные в перечень стандартов, указанный в пункте 1 статьи 10 настоящего технического регламента, не применялись или отсутствуют (при необходимости) (для схем 1с и 2с);

6. копия сертификата соответствия системы менеджмента качества изготовителя, распространяющегося на производство или проектирование и производство заявленной на сертификацию продукции, подтверждающего соответствие внедренной изготовителем системы менеджмента качества требованиям соответствующего стандарта системы менеджмента качества и выданного органом по сертификации систем менеджмента (для схемы 2с);

7. копия договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, на основании которого уполномоченное изготовителем лицо осуществляет от имени изготовителя оценку соответствия и выпуск продукции в обращение на таможенной территории Союза, а также несет ответственность за несоответствие продукции требованиям технических регламентов Союза (Таможенного союза) (для уполномоченного изготовителем лица) (для схем 1с и 2с);

8. копия контракта (договора поставки) (при наличии) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие партию продукции, в том числе ее размер (для схемы 3с);

9. сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств-членов;

1. подает в орган по сертификации продукции заявку на проведение работ по сертификации с приложением документов и сведений, указанных в пункте 16 настоящей статьи;

2. после получения сертификата соответствия продукции обеспечивает маркировку продукции единым знаком обращения продукции на рынке Союза в порядке, утверждаемом Комиссией;

3. формирует и хранит комплект доказательственных материалов, подтверждающих соответствие продукции требованиям настоящего технического регламента, который включает в себя:

документы и сведения, указанные в пункте 16 настоящей статьи;

1. рассматривает и анализирует заявку на проведение работ по сертификации и прилагаемые документы и сведения, принимает решение о проведении сертификации и в письменном виде информирует заявителя о своем решении;

2. проводит идентификацию и отбор образцов (типовых образцов) продукции для проведения их исследований (испытаний) и измерений и (или) отбор материалов и комплектующих изделий для их исследований (испытаний) и измерений, если выполнение требований безопасности готовой продукции, изготовленной с применением этих материалов и комплектующих изделий, обеспечивается выполнением требований их безопасности.

Для схемы 3с допускается использование результатов исследований (испытаний) и измерений образцов продукции для последующих партий аналогичной продукции, на которую ранее был выдан сертификат соответствия продукции этим же органом по сертификации продукции. При этом орган по сертификации продукции проводит идентификацию партии продукции для установления ее аналогичности по отношению к продукции, на которую ранее был выдан сертификат соответствия продукции. Если органом по сертификации продукции установлена такая аналогичность, отбор образцов (типовых образцов) продукции из партии, а также исследования (испытания) и измерения не проводятся. В этом случае срок действия используемого протокола исследований (испытаний) и измерений продукции составляет не более 1 года с даты утверждения протокола.

Для схем 1с и 2с допускается использование результатов исследований (испытаний) и измерений материалов и комплектующих изделий (отобранных этим же органом по сертификации продукции), если выполнение требований безопасности готовой продукции, изготовленной с применением этих материалов и комплектующих изделий, обеспечивается выполнением требований их безопасности, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре). В этом случае срок действия протокола исследований (испытаний) и измерений материалов и комплектующих изделий составляет не более 3 лет с даты утверждения протокола;

3. проводит анализ принятых технических решений и результатов оценки рисков, подтверждающих выполнение требований настоящего технического регламента, проведенных изготовителем (в случае неприменения стандартов из перечня стандартов, указанного в пункте 1 статьи 10 настоящего технического регламента) (при необходимости);

4. определяет методики исследований (испытаний) и измерений продукции из перечня стандартов, содержащих правила и методы;

5. привлекает на договорной основе (при необходимости) для проведения исследований (испытаний) и измерений отобранных образцов (типовых образцов) продукции и (или) материалов и комплектующих изделий аккредитованную испытательную лабораторию (центр) из числа тех, с которыми взаимодействует;

6. проводит анализ состояния производства с оформлением акта (отчета) о результатах анализа состояния производства (схема 1с);

7. проводит обобщение результатов анализа представленных заявителем документов и сведений в соответствии с пунктом 16 настоящей статьи, результатов исследований (испытаний) и измерений образцов (типовых образцов) продукции и (или) материалов и комплектующих изделий, если выполнение требований безопасности готовой продукции, изготовленной с применением этих материалов и комплектующих изделий, обеспечивается выполнением требований их безопасности (схемы 1с, 2с и 3с), и результатов анализа состояния производства (схема 1с);

8. при положительных результатах анализа представленных заявителем документов и сведений, исследований (испытаний) и измерений образцов (типовых образцов) продукции и (или) материалов и комплектующих изделий, если выполнение требований безопасности готовой продукции, изготовленной с применением этих материалов и комплектующих, обеспечивается выполнением требований их безопасности (схемы 1с, 2с и 3с), и анализа состояния производства (схема 1с) принимает решение о выдаче сертификата соответствия продукции, оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю;

9. вносит сведения о выданном сертификате соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии;

10. формирует и хранит комплект доказательственных материалов, указанных в подпункте 3 пункта 18 настоящей статьи;

11. при отрицательных результатах анализа представленных заявителем документов и сведений, исследований (испытаний) и измерений образцов (типовых образцов) продукции и (или) материалов и комплектующих изделий и анализа состояния производства (схема 1с) направляет заявителю мотивированное решение об отказе в выдаче сертификата соответствия.

20. Комплект документов и сведений, указанный в пункте 16 настоящей статьи, формируется на бумажных или электронных носителях.

21. Сертификат соответствия продукции оформляется по единой форме и правилам, утверждаемым Комиссией.

22. Органом по сертификации продукции проводится периодическая оценка сертифицированной продукции (схемы 1с и 2с) в течение срока действия сертификата соответствия продукции 1 раз в год посредством проведения исследований (испытаний) и измерений образцов (типовых образцов) продукции и (или) материалов и комплектующих изделий, если выполнение требований безопасности готовой продукции, изготовленной с применением этих материалов и комплектующих изделий, обеспечивается выполнением требований их безопасности, в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) (схемы 1с и 2с) и (или) посредством анализа состояния производства (схема 1с).

При отрицательных результатах периодической оценки сертифицированной продукции органом по сертификации продукции принимается одно из следующих решений:

приостановить действие сертификата соответствия продукции;

прекратить действие сертификата соответствия продукции.

Принятое органом по сертификации продукции решение документируется и доводится до сведения заявителя.

Органом по сертификации продукции вносятся сведения о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

23. Срок действия сертификата соответствия продукции составляет:

1. для продукции, выпускаемой серийно, — не более 5 лет;

2. для партии продукции — срок не устанавливается.

24. Срок хранения заявителем сертификата соответствия продукции и комплекта доказательственных материалов составляет:

на продукцию, выпускаемую серийно, — не менее 10 лет с даты прекращения производства такой продукции;

на партию продукции — не менее 10 лет с даты реализации последнего изделия из партии.

Срок хранения органом по сертификации продукции сертификата соответствия продукции и комплекта доказательственных материалов составляет:

не менее 5 лет с даты окончания срока действия сертификата соответствия продукции, если срок его действия ограничен;

не менее 10 лет с даты выдачи сертификата соответствия продукции, если срок его действия не ограничен.

Допускается хранение заявления, копий сертификата соответствия продукции и комплекта доказательственных материалов в электронном виде в соответствии с законодательством государств-членов.

25. Протоколы исследований (испытаний) и измерений, подтверждающие соответствие продукции требованиям настоящего технического регламента, дополнительно к обязательным требованиям, установленным в межгосударственном стандарте «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», должны содержать:

1. условия проведения исследований (испытаний) и измерений (температура и влажность);

2. перечень испытательного оборудования и средств измерений.

26. Документы, составленные на иностранном языке и включенные в комплект доказательственных материалов, сопровождаются переводом на русский язык и (или) в случае наличия соответствующего требования в законодательстве государства-члена — на государственный язык государства-члена, на территории которого осуществляется регистрация декларации о соответствии или оформление сертификата соответствия продукции.