---
title: "Решение N 86 Совета Евразийской экономической комиссии"
number: "86"
issuer: "Совет Евразийской экономической комиссии"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-86-sovet-evraziyskoy"
---
## Решение N 86 Совета Евразийской экономической комиссии
# Решение N 86 Совета Евразийской экономической комиссии
"О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета "Об Основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2019 год"
(Вместе с проектом "Основных направлений...")
(Принято в г. Астане 01.11.2018)
> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 16 ноября 2018 года (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org по состоянию на 21.11.2018).
> В соответствии с [пунктом 2](#p100006) данный документ вступил в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
## РЕШЕНИЕ
**от 1 ноября 2018 г. N 86**
**О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ ВЫСШЕГО ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА**
**"ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА 2019 ГОД"**
**ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ**
**РЕШЕНИЕ**
**от "__" __________ 20__ г. N ___**
**ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА 2019 ГОД**
В соответствии со статьей 7 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 5 Порядка осуществления Евразийским экономическим союзом международного сотрудничества, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 99, Высший Евразийский экономический совет решил:
1. Утвердить прилагаемые Основные [направления](#p100031) международной деятельности Евразийского экономического союза на 2019 год.
2. Определить, что подготовка проектов Основных направлений международной деятельности Евразийского экономического союза на соответствующий год осуществляется исходя из результатов анализа предложений государств - членов Евразийского экономического союза по определению приоритетных сфер международного сотрудничества Евразийского экономического союза с государствами, международными организациями и международными интеграционными объединениями и по его целевым ориентирам, а также с учетом докладов о реализации Основных направлений международной деятельности Евразийского экономического союза в предыдущие годы.
Члены Высшего Евразийского экономического совета:
| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
| --- | --- | --- | --- | --- |
Утверждены
Решением
Высшего Евразийского
экономического совета
от ________ 20__ г. N ___
**ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ**
**МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**
**НА 2019 ГОД**
### I. Основные положения о международной деятельности Евразийского экономического союза
Настоящие Основные направления разработаны в соответствии с пунктом 5 Порядка осуществления Евразийским экономическим союзом международного сотрудничества, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 99, с учетом целей Евразийского экономического союза (далее - Союз), указанных в статье 4 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, и призваны способствовать экономическому росту в государствах - членах Союза (далее - государства-члены), наращиванию и реализации их экспортного потенциала, позиционированию Союза как надежного, предсказуемого партнера на международной арене и укреплению его международной правосубъектности.
В настоящих Основных направлениях учтены предложения государств-членов, а также выводы доклада о реализации Основных направлений международной деятельности Евразийского экономического союза на 2017 год.
Международная деятельность Союза осуществляется в пределах полномочий и в сферах, определенных указанным Договором и международными договорами в рамках Союза.
### II. Направления международной деятельности на 2019 год
При осуществлении Союзом международной деятельности в 2019 году приоритетными являются следующие направления:
взаимодействие с правительствами третьих стран, региональными объединениями, международными организациями и бизнес-сообществами третьих стран в целях развития существующих механизмов сотрудничества, в том числе в рамках заключенных актов международного характера, переговорных процессов в целях заключения преференциальных и непреференциальных торговых соглашений в пределах компетенции Союза, а также в иных форматах международной деятельности Союза;
взаимодействие с правительствами третьих стран, региональными объединениями, международными организациями и бизнес-сообществами третьих стран, которые проявляют заинтересованность в сотрудничестве с Союзом, в целях выявления возможных форм взаимодействия, в частности подготовки и подписания меморандумов и других актов международного характера, проведения переговоров представителей Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) и государств-членов (в случае, если переговоры проводятся переговорной делегацией совместно) о заключении преференциальных и непреференциальных торговых соглашений в пределах компетенции Союза;
взаимодействие с правительствами третьих стран, региональными объединениями, международными организациями, бизнес-сообществами и экспертными кругами третьих стран в целях продвижения актуальной информации о евразийской экономической интеграции и формирования позитивного представления о Союзе как эффективной и конкурентоспособной международной организации региональной экономической интеграции, в частности путем проведения презентаций Союза и совместных профильных мероприятий на различных международных площадках.
Основные усилия в области международной деятельности Союза и его государств-членов в 2019 году будут сосредоточены на развитии взаимодействия:
с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ), не являющимися членами Союза, Содружеством Независимых Государств и Союзным государством.
Будет продолжена целенаправленная работа по популяризации в указанных государствах идеи евразийской экономической интеграции путем проведения конференций, форумов, презентаций, круглых столов и других мероприятий, посвященных тематике евразийской экономической интеграции в контексте дополнительных возможностей, которые открывает единый рынок Союза экономикам этих государств, в том числе с участием представителей бизнес-сообществ, экспертных кругов и СМИ.
Взаимодействие с Республикой Молдова будет продолжено в рамках реализации Меморандума о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Республикой Молдова от 3 апреля 2017 года, а также с учетом статуса Республики Молдова в качестве государства - наблюдателя при Союзе.
Комиссия продолжит работу по повышению эффективности взаимодействия с постоянно действующими исполнительными органами региональных объединений:
с Исполнительным комитетом СНГ в рамках реализации Меморандума о взаимодействии между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств от 17 декабря 2012 года, а также дополняющего его меморандума об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств, в том числе с Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации;
с Постоянным Комитетом Союзного государства по вопросам, входящим в компетенцию указанной организации;
с европейскими государствами, Европейским союзом, другими региональными объединениями в Европе и иными функционирующими в европейском регионе организациями.
Выстраивание международной деятельности на европейском направлении будет осуществляться с учетом интереса к сотрудничеству с Союзом со стороны правительств, бизнес-сообществ, экспертных кругов, а также их инициатив по организации мероприятий, посвященных взаимодействию Союза и Европейского союза, и будет направлено на содействие развитию взаимной торговли и либерализацию внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов государств-членов, создание диалоговых механизмов для урегулирования возникающих вопросов в ходе такой деятельности, а также на установление контактов с представителями официальных кругов и институализацию сотрудничества с правительствами государств европейского региона.
С Греческой Республикой взаимодействие будет осуществляться в рамках Совместной декларации о сотрудничестве Евразийской экономической комиссии и Правительства Греческой Республики от 24 июня 2017 года, с Республикой Сербией - в рамках переговорного процесса по подготовке соглашения о свободной торговле, направленного на унификацию торгового режима между государствами-членами и Республикой Сербией, с Венгрией - в рамках Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Министерством сельского хозяйства Венгрии о сотрудничестве в области агропромышленного комплекса от 26 сентября 2016 года, с другими государствами региона, включая Австрийскую Республику, Федеративную Республику Германия, Итальянскую Республику, Словацкую Республику, Французскую Республику, Чешскую Республику и др., - в рамках традиционных мероприятий, посвященных евразийской экономической интеграции, с целью выявления возможных форматов взаимодействия и последующей институализации сотрудничества.
В рамках продвижения инициативы "интеграции интеграций" будет продолжена целенаправленная работа по установлению прямых контактов Комиссии с Европейской комиссией, реализации предложений, изложенных в памятной записке "Евразийский экономический союз - Европейский союз: контуры сотрудничества" от 17 сентября 2015 года, а также инициативы Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. о проведении конференции высокого уровня по вопросам сотрудничества Союза и Европейского союза при поддержке правительств государств-членов.
Одним из перспективных направлений деятельности по вопросам сотрудничества Союза и Европейского союза будет развитие и углубление системного взаимодействия на экспертном уровне по вопросам правового регулирования (вопросы стандартизации, технического регулирования, защиты прав потребителей, таможенного администрирования, конкуренции и антимонопольного регулирования, реализации совместных транспортных и инфраструктурных проектов, урегулирования экономических торговых споров (медиации) и функционирования внутреннего рынка, фитосанитарного контроля и обращения лекарственных средств).
Комиссия продолжит сотрудничество с международными организациями региона, оказывающими содействие развитию процессов региональной экономической интеграции, - Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (в части экономической корзины и вопросов экономической взаимосвязанности в регионе), Европейской ассоциацией свободной торговли и др.;
с государствами, региональными объединениями и бизнес-сообществами Северной Америки, в первую очередь с Соединенными Штатами Америки, Канадой, Мексиканскими Соединенными Штатами;
с государствами, региональными объединениями и международными организациями Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Усилия Комиссии будут направлены на взаимодействие со следующими ключевыми партнерами:
с Китайской Народной Республикой в рамках реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года, проведения переговоров о заключении соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Союза и Китайской Народной Республики, а также по вопросам реализации идеи сопряжения развития Союза и китайской инициативы "Один пояс, один путь";
с Социалистической Республикой Вьетнам, в том числе в рамках реализации Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года;
с Республикой Индией, Республикой Сингапур в рамках переговоров о заключении соглашений о свободной торговле в пределах компетенции Союза;
с правительствами Монголии, Республики Сингапур, Королевства Камбоджа в рамках реализации заключенных меморандумов о сотрудничестве;
с правительством Народной Республики Бангладеш в рамках переговорного процесса в целях заключения меморандума о сотрудничестве;
с Министерством торговли, промышленности и энергетики Республики Корея, а также со Службой по государственным закупкам Республики Корея в рамках реализации заключенных меморандумов о взаимопонимании;
с другими государствами региона, включая Республику Индонезию, Малайзию, Королевство Таиланд, Японию и др., в целях установления или институализации сотрудничества;
с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), форумом "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС), в том числе для организации презентаций современного состояния и перспектив развития Союза, Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в целях формализации отношений и подписания меморандумов о сотрудничестве;
с государствами и региональными объединениями Латинской Америки, в том числе:
с правительствами Республики Куба, Республики Перу и Республики Чили в рамках реализации заключенных меморандумов о взаимопонимании;
с Министерством внешней торговли Республики Эквадор в рамках заключенного Меморандума о торгово-экономическом сотрудничестве от 24 ноября 2017 года;
с другими государствами региона, включая Аргентинскую Республику, Федеративную Республику Бразилию, Республику Колумбию и др., по рассмотрению перспектив формализации сотрудничества путем подписания меморандумов о сотрудничестве;
с Генеральным секретариатом Андского сообщества и Латиноамериканской экономической системой (ЛАЭС) в рамках реализации соответствующих меморандумов, а также с Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР), Карибским сообществом (КАРИКОМ), Ассоциацией карибских государств, в том числе по подготовке и подписанию меморандумов о сотрудничестве. Продолжится работа по налаживанию взаимодействия с Тихоокеанским Альянсом, Центральноамериканской интеграционной системой (ЦАИС), Сообществом стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК);
с государствами и региональными объединениями Ближнего Востока и Африки, в том числе:
с Арабской Республикой Египет и Государством Израиль в рамках переговорных процессов в целях заключения соглашений о свободной торговле в части компетенции Союза;
с Исламской Республикой Иран в рамках реализации Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 года;
с правительствами Иорданского Хашимитского Королевства и Королевства Марокко в рамках заключенных меморандумов о сотрудничестве.
С учетом осуществляемого взаимодействия и планов по развитию сотрудничества с Федеративной Республикой Бразилией, Республикой Индией, Китайской Народной Республикой и Южно-Африканской Республикой Комиссия будет по приглашению указанных государств использовать формат и площадку БРИКС для обсуждения вопросов экономического сотрудничества с официальными представителями этих государств.
Деятельность рабочих групп, формируемых и функционирующих в соответствии с меморандумами о сотрудничестве, будет осуществляться при активном участии представителей органов исполнительной власти государств-членов, Делового совета Евразийского экономического союза, а также бизнес-сообществ государств-членов.
Государства-члены будут оказывать поддержку проводимым в рамках заключенных меморандумов форумам, конференциям, круглым столам и т.п. посредством информационного сопровождения и содействия в формировании делегаций представителей бизнес-сообществ и органов исполнительной власти государств-членов.
Будет продолжено взаимодействие с представителями правительств третьих стран по вопросам применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, включая встречи и консультации, в том числе на территориях третьих стран, а также с третьими странами, региональными интеграционными объединениями и международными организациями по тематике применения мер защиты внутреннего рынка.
Будет развиваться многостороннее сотрудничество с международными организациями:
с организациями системы Организации Объединенных Наций;
со специализированными международными организациями (в том числе с региональными), союзами и т.п., их отраслевыми органами и учреждениями в пределах компетенции Союза, в том числе:
с Всемирной таможенной организацией (ВТамО) посредством участия в пределах компетенции Союза в деятельности ее рабочих и управляющих органов, в том числе в Совете Всемирной таможенной организации, Постоянном техническом комитете, Управляющем комитете пересмотренной Киотской конвенции, Рабочей группе по внесению комплексных изменений в пересмотренную Киотскую конвенцию, Рабочей группе по Соглашению Всемирной таможенной организации об упрощении процедур торговли, Рабочей группе по электронной торговле, Рабочей группе по Рамочным стандартам безопасности и облегчения международной торговли и др., а также в мероприятиях, проводимых Всемирной таможенной организацией.
Комиссия продолжит курс на укрепление сотрудничества с Всемирной таможенной организацией в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Всемирной таможенной организацией от 17 июня 2016 года и при поддержке государств-членов будет вести диалог о полноформатном участии Союза в ее работе;
с Всемирной торговой организацией (ВТО), включая работу как в регулярных комитетах и рабочих органах ВТО, так и в создаваемых в рамках многосторонних торговых переговоров специализированных рабочих группах и специальных сессиях регулярных комитетов ВТО, а также участие в процедурах разрешения споров ВТО по мерам, относящимся к компетенции Союза, в первую очередь по мерам защиты внутреннего рынка Союза в соответствии с разделением национальной и наднациональной компетенции в рамках Союза;
с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в том числе в рамках работы департаментов и рабочих органов ОЭСР.
Продолжится взаимодействие с международным деловым и экспертным сообществом, в том числе с торгово-промышленными палатами, советами делового сотрудничества, региональными банками развития и ключевыми международными дискуссионными площадками, включая Всемирный экономический форум, Международный институт прикладного системного анализа и др.
В рамках компетенции, установленной Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Комиссия продолжит деятельность, связанную с ее участием в отраслевых выставках, форумах, конференциях, в том числе в области транспорта, авиации, металлообработки, станкостроения, сельского хозяйства, сельскохозяйственного машиностроения, технического регулирования, таможенного администрирования, металлургии, информационной безопасности, защиты прав интеллектуальной собственности, государственных закупок, конкуренции и антимонопольного регулирования, функционирования внутреннего рынка, в целях изучения передового мирового опыта развития отдельных секторов экономики.
Актуальные вопросы развития евразийской экономической интеграции в глобальном контексте, а также вопросы международной деятельности Союза в 2019 году будут находиться в фокусе внимания Петербургского международного экономического форума, Петербургского международного юридического форума, Астанинского экономического форума, Восточного экономического форума, выставочного форума "Евразийская неделя", а также других аналогичных мероприятий международного уровня, проводимых на территориях государств-членов.
Успешному развитию международных связей Союза будет во многом способствовать реализация мер по диверсификации экономик государств-членов, росту объемов и улучшению структуры торговли товарами и услугами, по обеспечению свободы осуществления предпринимательской деятельности, а также недопущению ухудшения условий взаимного доступа на рынки государств-членов, устранению барьеров, изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза.
Реализация настоящих Основных направлений обеспечит осуществление международной деятельности Союза на системной основе и будет способствовать созданию предпосылок для формирования экономического партнерства с широким интеграционным контуром на пространстве Евразии.
---