Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 848

«Об утверждении Положения о порядке регистрации нотификации»

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО

КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

РЕШЕНИЕ

от 18 октября 2011 г. № 848

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ НОТИФИКАЦИИ

Комиссия Таможенного союза решила:

Утвердить Положение о порядке регистрации нотификации (прилагается).

    От Республики              От Республики              От Российской
      Беларусь                   Казахстан                  Федерации
     (Подпись)                   (Подпись)                  (Подпись)
      С.РУМАС                    У.ШУКЕЕВ                   И.ШУВАЛОВ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ НОТИФИКАЦИИ

1. Настоящее Положение о порядке регистрации нотификации разработано в соответствии с Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза шифровальных (криптографических) средств (далее — Положение о порядке ввоза и вывоза шифровальных средств), утвержденным решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 19.

Целью настоящего Положения является оптимизация процедур выдачи разрешительных документов на ввоз/вывоз данного вида товаров (продукции).

2. Настоящее Положение устанавливает порядок:

• оформления нотификации о характеристиках товара (продукции), содержащей шифровальные (криптографические) средства;
• представления нотификации в согласующий орган государств — членов Таможенного союза для регистрации;
• формирования и предоставления согласующими органами государств — членов Таможенного союза в Комиссию Таможенного союза (далее — Комиссия) информации о зарегистрированных нотификациях;
• опубликования на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза (далее — официальный сайт Комиссии) информации единого реестра нотификаций, зарегистрированных в согласующих органах, и доступа к этой информации.

3. Нотификация является уведомлением изготовителя о технических и криптографических характеристиках товара (продукции), являющегося шифровальным (криптографическим) средством или содержащим в своем составе шифровальные (криптографические) средства, которые подпадают под действие Приложения № 1 к Положению о порядке ввоза и вывоза шифровальных средств.

4. Нотификация заполняется в соответствии с пунктом 11 Положения о порядке ввоза и вывоза шифровальных средств по форме, приведенной в Приложении № 2 к Положению о порядке ввоза и вывоза шифровальных средств.

Нотификация заполняется на русском языке. Допускается написание латинскими буквами названий технологий, протоколов, криптографических алгоритмов и их общепризнанных аббревиатур, реквизитов изготовителя товара.

5. Заполнение нотификации осуществляется изготовителем продукции или лицом, уполномоченным изготовителем продукции (далее — заявитель), на основании собственных доказательств однократно на один тип шифровального средства. Заявитель заполняет пункты 1 - 9 нотификации.

6. В нотификации может быть заявлена информация либо об одном наименовании продукции, либо о группе однотипных товаров (продукции), имеющих идентичные шифровальные средства.

Идентичные шифровальные средства это функционально завершенные товары (продукция), реализующие один и тот же криптографический алгоритм, обладающие одинаковой максимально допустимой длиной рабочего криптографического ключа, одинаковым набором функциональных возможностей, которые при введении одного и того же криптографического ключа и одной и той же входной последовательности обеспечивают одну и ту же выходную последовательность.

7. При заполнении нотификации слова «Приложение № 2», «Форма нотификации» и «Примечание: допускается использование оборота бланка» не пишутся.

8. В реквизите 1 «Наименование товара (продукции)» указывается: торговое, коммерческое и (или) иное традиционное наименование товара (продукции) либо группы однотипного товара (продукции), имеющего в своем составе идентичные шифровальные средства, и (или) сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных подобных технических и коммерческих характеристиках. Для программного обеспечения указывается версия. Допускается добавление «и запасные части к продукции». Каждый товар (продукция) из группы однотипных товаров указывается с новой строки. После наименований товаров допускается с новой строки привести примечание для приводимых обозначений.

9. В реквизите 2 «Назначение товара (продукции)» приводится описание товара (продукции), выполняемые им функции.

10. В реквизите 3 «Реквизиты изготовителя товара (продукции)» указывается наименование и юридический адрес организации (организаций), производящей данную продукцию, юридический адрес головного офиса, номер телефона, номер факса, а также (при наличии) адрес электронной почты. Изготовители государств — членов Таможенного союза указывают также сведения о регистрации организации (наименование регистрирующего органа, дата регистрации, регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика), прочие необходимые сведения, а также указываются реквизиты заводов изготовителей.

11. В реквизите 4 «Используемые криптографические алгоритмы» указывается:

• наименование криптографического протокола;
• наименование и назначение криптографического алгоритма, максимальная длина криптографического ключа;
• версия программного продукта;
• максимальная дальность беспроводного действия без усиления и ретрансляции в соответствии с техническими условиями изготовителя (в случае использования криптографического алгоритма в беспроводном радиоэлектронном оборудовании);
• криптографическая функция, заблокированная изготовителем (при наличии).

Наименования протоколов и криптографических алгоритмов указываются отдельно для выполнения каждой конкретной функции.

Описание криптографических алгоритмов приводится в таблице с указанием номера соответствующего пункта Приложения № 1 к Положению о порядке ввоза и вывоза шифровальных средств:

12. В реквизите 5 «Наличие у товара (продукции) функциональных возможностей, не описанных в предоставляемой пользователю документации» указываются (при наличии) недекларированные возможности, при использовании которых может произойти:

• нарушение конфиденциальности, доступности или целостности обрабатываемой информации;
• нарушение процессов аутентификации;
• вмешательство в механизм использования электронной цифровой подписи.

В этой графе также указывается наличие или отсутствие средств для реализации оперативно-розыскных мероприятий («полицейский» режим).

13. В реквизите 6 «Срок действия нотификации» заявителем устанавливается срок действия нотификации в формате дд.мм.гггг.

14. В реквизите 7 «Реквизиты заявителя» указывается наименование организации-заявителя, должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного на заполнение нотификации, юридический адрес головного офиса, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты (при наличии).

Заявители из государств — членов Таможенного союза также указывают сведения о регистрации организации-заявителя (наименование регистрирующего органа, дата регистрации, регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика).

15. Реквизит 8 «Реквизиты документа производителя (изготовителя), предоставившего уполномоченному лицу полномочия по оформлению нотификации» заполняется в случае, если нотификацию заполняет и подает уполномоченное лицо. В нем указываются реквизиты документа изготовителя о предоставлении полномочий по заполнению и подаче на регистрацию нотификации (доверенность, контракт, договор и т.п.; номер и дата подписания документа) заявителю.

16. В реквизите 9 «Дата принятия нотификации» заявителем указывается дата заполнения нотификации в формате дд.мм.гггг.

17. Вся изложенная информация заверяется подписью заявителя, которая подтверждает достоверность и полноту представленной информации, и печатью организации (при наличии). Подпись заявителя расшифровывается.

В случае большого количества информации текст излагается на обороте бланка и каждого последующего листа, при этом каждый последующий лист нотификации заверяется подписью и печатью (при наличии) заявителя.

18. Программное обеспечение для заполнения формы нотификации и формирования электронной копии нотификации (электронные образцы документов) размещается на официальных сайтах согласующих органов государств — членов Таможенного союза в сети «Интернет» и (или) на официальном сайте Комиссии.

19. Программное обеспечение, указанное в пункте 18 настоящего Положения, позволяет заявителю:

заполнить форму нотификации в соответствии с настоящим Положением;

сформировать печатную форму нотификации и распечатать ее;

сформировать электронную копию нотификации в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению;

сохранить сформированную печатную форму и электронную копию нотификации в файле.

20. Для регистрации нотификации заявитель представляет в согласующий орган государства — члена Таможенного союза вместе с сопроводительным письмом следующие документы:

• форму нотификации в двух экземплярах, заполненную и оформленную в соответствии с настоящим Положением;
• электронную копию нотификации на носителе (компакт-диск, флэш-память) в формате, указанном в Приложении № 1 к настоящему Положению;
• легализованный документ (апостиль, консульская легализация), предоставляющий заявителю право действовать от лица изготовителя. В случае составления указанного документа на иностранном языке к оригиналу или нотариально заверенной копии данного документа прилагается заверенный в порядке, установленном законодательством государства — члена Таможенного союза, перевод на языке государства, согласующий орган которого регистрирует нотификацию.

В случае оформления нотификации организацией — изготовителем третьей страны нотификация должна быть легализована.

21. Срок регистрации нотификации и опубликования информации о ней в едином реестре нотификаций, зарегистрированных в согласующих органах государств — членов Таможенного союза, на официальном сайте Комиссии не должен превышать десяти рабочих дней со дня поступления нотификации на регистрацию.

22. Согласующий орган государства — члена Таможенного союза осуществляет рассмотрение и регистрацию нотификации.

Нотификация действует со дня ее регистрации согласующим органом государства — члена Таможенного союза.

23. Согласующий орган государства — члена Таможенного союза регулярно, но не позднее семи рабочих дней с момента подачи заявителем документов, предоставляет в Секретариат Комиссии Таможенного союза файл данных о зарегистрированных нотификациях по структуре и содержанию согласно Приложению № 2 к настоящему Положению. Файл должен содержать данные о зарегистрированных нотификациях с момента последнего предоставления данных Секретариату Комиссии Таможенного союза.

Согласующие органы государств — членов Таможенного союза несут ответственность за полноту и достоверность сведений о зарегистрированных нотификациях.

24. Секретариат Комиссии Таможенного союза не позднее трех рабочих дней с момента получения сведений о зарегистрированных согласующим органом нотификациях размещает эти сведения на официальном сайте Комиссии.

Секретариат Комиссии Таможенного союза несет ответственность за полноту и достоверность размещенных на официальном сайте сведений о зарегистрированных нотификациях.

25. Комиссия Таможенного союза устанавливает порядок предоставления согласующими органами государств — членов Таможенного союза сведений о зарегистрированных, аннулированных нотификациях.

26. Секретариат Комиссии Таможенного союза актуализирует единую базу нотификаций и осуществляет публикацию нотификаций на официальном сайте Комиссии.

Актуализация данных единой базы нотификаций осуществляется на основании предоставленных сведений от согласующих органов государств — членов Таможенного союза и осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня предоставления необходимых сведений согласующими органами.

На официальном сайте Комиссии предоставляется возможность просмотра и поиска сведений о нотификациях.

27. Форма публикации информации в едином реестре нотификаций на официальном сайте Комиссии приведена в Приложении № 3 к настоящему Положению.

Файл должен предоставляться в формате *.xls. Описание структуры данных файла нотификации, предоставляемого согласующему органу государства — члена Таможенного союза, приведено в таблице 1.

<*> Поле «Идентификатор» заполняется на основании данных, внесенных в графу 4 «Используемые криптографические алгоритмы» формы нотификации, указанной в Приложении № 2 к Положению о порядке ввоза и вывоза шифровальных средств. Значение формируется из 11-ти символов, каждый символ проверяется в соответствии с указанным номером пункта приложения 1 к Положению о порядке ввоза и вывоза шифровальных средств. Если значение порядкового номера символа идентификатора равно значению номера пункта Приложения № 1 к Положению о порядке ввоза и вывоза шифровальных средств, то символу присваивается значение единица, иначе — ноль.

Файл должен предоставляться в формате *.xls. Описание структуры данных файла нотификации, предоставляемого согласующему органу государства — члена Таможенного союза, приведено в таблице 2.

Файл данных о зарегистрированных и аннулированных нотификациях должен иметь следующее наименование: nXX_DD_MM_YYYY.XLS, где

n — признак нотификации;

XX — признак государства — члена таможенного союза:

BY — Республика Беларусь,

KZ — Республика Казахстан,

RU — Российская Федерация;

DD_MM_YYYY — цифровое обозначение календарного дня отправки данных; где DD — число, MM — месяц, YYYY — год.

Например, файл данных о зарегистрированных нотификациях за 15 марта 2010 года, направляемый согласующим органом Российской Федерации, должен иметь следующее наименование: nRU_15_03_2010.xls.

Файл должен содержать данные о зарегистрированных и аннулированных нотификациях с момента последнего предоставления данных Секретариату Комиссии Таможенного союза.

<*> Столбец «Статус» имеет два значения: «Действует»/«Аннулирована». В случае внесения в столбец «Статус» значения «Аннулирована» в столбец «Дата аннулирования» вносится дата размещения этой информации на официальном сайте Таможенного союза. При этом строка выделяется цветом (оттенком серого).

Вложения

• 03L.RTF