Временные методические указания по формированию и применению двухставочных тарифов на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии и мощности (ФОРЭМ)
Редакция от 01.07.1998, актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: "Временные методические указания по формированию и применению двухставочных тарифов на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии и мощности (ФОРЭМ)". 76. редакция от 01.07.1998. https://bukva.ai/docs/reshenie-76-fek-rossii-federalnaya
(утв. решением ФЭК РФ от 06.05.1997 № 76)
(ред. от 26.03.1999, с изм. от 20.02.2002)
Примечание
Действие документа распространено на концерн «Росэнергоатом» в части, относящейся к атомным электростанциям — субъектам ФОРЭМ Постановлением ФЭК РФ от 20.02.2002 № 10/7.
от 6 мая 1997 г. № 76
ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ ДВУХСТАВОЧНЫХ ТАРИФОВ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ (ОБЩЕРОССИЙСКОМ) ОПТОВОМ РЫНКЕ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ (ФОРЭМ)
1. Двухставочные тарифы для субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности вводятся с целью:
- экономического стимулирования дефицитных АО-энерго и крупных потребителей, выведенных на оптовый рынок, к рациональному использованию мощности и энергии, покупаемых на оптовом рынке;
- согласования систем тарифов оптового и потребительских рынков электрической энергии и мощности для организации конкуренции электростанций АО-энерго и электростанций — субъектов ФОРЭМ;
- создания условий для применения на потребительских рынках тарифов, стимулирующих внедрение энергосберегающих технологий.
2. Двухставочные тарифы на оптовом рынке электрической энергии и мощности устанавливаются:
- для субъектов, поставляющих электрическую энергию и мощность на ФОРЭМ, — электростанций РАО «ЕЭС России» (ТЭС и ГЭС), атомных электростанций, избыточных АО-энерго и других электростанций — субъектов ФОРЭМ;
- для отпуска электрической энергии и мощности с ФОРЭМ дефицитным АО-энерго и потребителям — субъектам ФОРЭМ.
3. Конкуренция поставщиков электрической энергии и мощности на оптовом рынке организуется:
На стадии планирования (разработки годового и квартальных балансов энергии и мощности), когда определяется объем поставок электроэнергии и мощности каждой электростанцией оптового рынка (ТЭС, ГЭС, АЭС) и объем соответствующих поставок от избыточных АО-энерго на предстоящий период регулирования тарифов.
На стадии оперативного (ежесуточного) распределения нагрузки между электростанциями, когда главной задачей является разработка и доведение до субъектов ФОРЭМ диспетчерских графиков на следующие сутки. Разработка диспетчерских графиков выполняется с использованием критерия минимума затрат на закупку электрической энергии оптовым рынком с учетом реального состояния оборудования, определяющего возможности загрузки электростанций — поставщиков мощности и энергии на ФОРЭМ.
На стадии реализации диспетчерских графиков, когда основной задачей является контроль за их исполнением с одновременной дооптимизацией распределения нагрузки между электростанциями в рамках учтенной в диспетчерском графике рабочей мощности. При этом аварийное снижение мощности учитывается как отклонение от диспетчерского графика.
4. Тарифная ставка за мощность на оптовом рынке устанавливается в расчете на месяц:
4.1. Для электростанций — поставщиков на ФОРЭМ — на 1 кВт установленной мощности.
4.2. Для избыточных АО-энерго — поставщиков на ФОРЭМ — на 1 кВт установленной мощности электростанции (электростанций), определяющей (определяющих) избыточность АО-энерго по мощности исходя из баланса мощности данного АО-энерго, согласованного с ФЭК России, с учетом прилагаемого перечня электростанций.
4.3. Для дефицитных АО-энерго и потребителей — субъектов ФОРЭМ — в расчете на 1 кВт средней за расчетный период регулирования заявленной мощности, отпускаемой с оптового рынка в часы прохождения максимума нагрузки субъектов ФОРЭМ.
5. Тарифная ставка за энергию принимается в качестве расчетного показателя на 1 кВт.ч поставки электроэнергии на оптовый рынок и на 1 кВт.ч отпуска электроэнергии с оптового рынка исходя из утвержденного баланса энергии.
6. Основой для формирования тарифных ставок за мощность и за энергию являются:
- общая потребность в финансовых средствах каждого субъекта оптового рынка на период регулирования тарифов, определяемая в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;
- баланс мощности, утвержденный ФЭК России в установленном порядке;
- баланс энергии, утвержденный ФЭК России в установленном порядке.
2. Формирование двухставочных тарифов
для электростанций — поставщиков мощности
и энергии на оптовый рынок
7. <a id="p100027"></a>В тарифную ставку Т за мощность, поставляемую на оптовый
м
рынок тепловыми электростанциями, включаются условно постоянные
расходы З и часть минимально необходимой прибыли П . уп м Месячная тарифная ставка за мощность, поставляемую на ФОРЭМ
тепловой электростанцией, рассчитывается по формуле:
ТП
п м Т = ----, (1) м N m
у
где:
ТП — средства, необходимые для содержания электрической м
мощности на период регулирования тарифов, равные сумме З + П ; уп м
З — часть условно постоянных затрат электростанции, уп
N — установленная мощность электростанции; у
m — число месяцев в периоде регулирования тарифов. Часть условно постоянных затрат электростанции, относимых на мощность:
З = З - ДЕЛЬТА З , уп уп э
где: З — сумма условно постоянных затрат электростанции; уп
ДЕЛЬТА З — отчисления в страховой фонд, фонд НИОКР, налоги на э
дорожные фонды в доле, зависящей от выработки электроэнергии (определяются пропорционально затратам на топливо З (относимым на
т
электроэнергию) к общему плановому объему товарной продукции). Прибыль П относится на тарифную ставку за мощность, м определяется как разность между суммарной прибылью П , сум включаемой в средний тариф на электроэнергию, и прибылью в размере
r x З , относимой на тарифную ставку за энергию, где r - э т э норматив рентабельности по отношению к топливной составляющей себестоимости, устанавливаемой ФЭК России, одинаковый для совокупности конкурирующих ГРЭС (для 1997 г. r = 0,1).
э
При наличии технических ограничений мощности электростанции
ПI
расчет тарифной ставки за мощность Т производится в М соответствии с формулой:
Т П
ТП - N x Т x К x m
ПI М огр М
Т = -----------------------, руб./МВт (1.1)
М N x m
уст
Т
N - месячное (декабрьское) значение величины технических
огр.
ограничений мощности;
К - коэффициент снижения тарифной ставки за мощность на технические ограничения мощности электростанции, устанавливаемый
постановлением ФЭК России. При наличии технических ограничений мощности на электростанции
П ПI
в дальнейших расчетах вместо Т используется Т .
М М
(введено Постановлением ФЭК РФ от 26.06.1998 № 26/3 (ред.
26.03.1999))
8. <a id="p100053"></a>Тарифная ставка за энергию Т для тепловых электростанций
э
определяется как сумма топливной составляющей себестоимости и прибыли, относимой на тарифную ставку за энергию, а также части
затрат, включаемых в условно постоянные, но зависящих от выработки
(1 + r ) З + ДЕЛЬТА З п э т э Т = -----------------------, (2) э пл
пл
где Э - полный плановый объем поставки электрической энергии ГРЭС на оптовый рынок (при отсутствии потерь электроэнергии на
выдачу равен плановому отпуску с шин).
9. Тарифные ставки за мощность и энергию для АЭС формируются в соответствии с «Временными методическими указаниями по расчету и применению двухставочных тарифов на электрическую мощность и электрическую энергию, поставляемые атомными станциями на ФОРЭМ».
10. Расчет тарифных ставок за мощность и энергию для каждой ГЭС выполняется следующим образом:
10.1. На тарифную ставку за мощность Т , поставляемую на м
оптовый рынок, относится 95% планового объема товарной продукции ТП :
сум
п сум Т = ---------. (3) м N m
у
При наличии технических ограничений мощности электростанции
ПI
расчет тарифной ставки за мощность Т производится в соответствии М с формулой:
Т П
0,95ТП - N x Т x К x m
ПI сум огр М
Т = -----------------------------, руб./МВт. (3.1)
М N x m
уст
При наличии технических ограничений мощности в дальнейших
П ПI
расчетах вместо Т используется Т .
М М
(введено Постановлением ФЭК РФ от 26.06.1998 № 26/3 (ред.
26.03.1999))
10.2. На тарифную ставку за энергию Т в объеме плановой э
поставки Э относится 5% общего планового объема товарной
п сум Т = ---------. (4) э пл
11. При поставке мощности и энергии от электростанций избыточных АО-энерго на ФОРЭМ через сети АО-энерго к тарифам, рассчитанным по п. п. 7, 8 и 10, вводятся поправочные коэффициенты, учитывающие соответствующие потери мощности и энергии:
где К — относительная величина потерь мощности в линии п выдачи, связывающей электростанцию с ФОРЭМ.
3. Формирование двухставочных тарифов на мощность
и электроэнергию, отпускаемые с оптового рынка
дефицитным АО-энерго и потребителям, выведенным
на оптовый рынок
12. <a id="p100086"></a>Тарифная ставка за мощность, отпускаемую с оптового
рынка, по каждой энергозоне определяется как средневзвешенная величина ставок за мощность, поставляемую на ФОРЭМ электростанциями - субъектами оптового рынка и электростанциями
избыточных АО-энерго соответствующей энергозоны:
п п SUM Т N + SUM Т x N о i мi i j мj j Т = -------------------------, (5) м SUM N f f
п Т — тарифная ставка за мощность, поставляемую на оптовый мi
рынок i-ой электростанцией — субъектом ФОРЭМ;
Т — тарифная ставка за мощность, поставляемую j-ой мj
электростанцией избыточного АО-энерго;
N — установленная мощность i-ой электростанции — субъекта i ФОРЭМ;
N — мощность сальдо-перетока от j-ой электростанции j избыточного АО-энерго с учетом резерва по утвержденному балансу мощности;
N — средняя за расчетный период мощность f-го потребителя в f средний максимум нагрузки (дефицитного АО-энерго, потребителя — субъекта ФОРЭМ).
13. <a id="p100108"></a>Тарифная ставка за электроэнергию, отпускаемую с оптового
рынка, определяется как средневзвешенная величина тарифных
ставок за энергию, поставляемую на ФОРЭМ:
п пл SUM Т Э о i эi i Т = -----------, (6) э Э
пол
п Т — тарифная ставка за энергию i-го поставщика; эi
Э — плановая поставка энергии i-ым поставщиком; i
Э — общий отпуск энергии с ФОРЭМ, принятый в утвержденном пол
14. Федеральная энергетическая комиссия России имеет право дифференцировать тарифные ставки за мощность и энергию, отпускаемые с оптового рынка по регионам (дефицитным АО-энерго) и потребителям, выведенным на оптовый рынок, в пределах установленного для региона или потребителя среднего отпускного тарифа.
15. <a id="p100126"></a>Размер оплаты мощности каждой электростанции - субъекта
ФОРЭМ рассчитывается ежемесячно:
п п p ОМ = Т x N --- + SUM С , (7) у м у пл д
п Т — утвержденная ФЭК России ставка за мощность для каждой м
электростанции-поставщика (ГРЭС или ГЭС РАО «ЕЭС России»);
N — установленная мощность электростанции; у
ф пл N и N - соответственно фактическая и плановая рабочая p p
мощность электростанции; SUM С — стоимостная оценка отклонений фактической поставки д мощности от диспетчерского графика (оценивается по приложению).
16. <a id="p100142"></a>Размер оплаты мощности, поставляемой на ФОРЭМ
электростанцией избыточного АО-энерго:
п п п изб ОМ = Т x N + SUM ДЕЛЬТА С , (8) д м д д
где N — договорная мощность поставки на оптовый рынок: д
п сп рр N = N + N , д д д т.е. сумма договорного сальдо-перетока мощности и резерва оптового рынка, размещенного на электростанции избыточного
ДЕЛЬТА С — стоимостная оценка отклонения фактической д
поставки мощности от договорной или от диспетчерского графика
17. <a id="p100159"></a>Оплата мощности, отпускаемой с оптового рынка дефицитному
АО-энерго и потребителю — субъекту ФОРЭМ:
о о о деф ОМ = Т x N + ДЕЛЬТА С , (9) д м д д
о Т — утвержденная ФЭК России тарифная ставка за мощность, м
N — договорная (заявленная) мощность, отпускаемая с оптового д
рынка дефицитному АО-энерго или потребителю - субъекту ФОРЭМ с учетом резерва мощности в размере 6% от среднего максимума
нагрузки;
ДЕЛЬТА С — стоимостная оценка отклонения фактического д
потребления мощности от договорной или от диспетчерского графика
18. <a id="p100175"></a>Оплата фактически поставленной на оптовый рынок
электроэнергии осуществляется на конкурентной основе по текущим ценам исходя из контрактов, заключенных между субъектами оптового рынка с участием и под контролем РДЦ ФОРЭМ, задачей которого является недопущение превышения фактического среднего тарифа на
поставку энергии на ФОРЭМ (Т ) над принятым в расчетах при э
утверждении тарифов (по каждому отчетному периоду) Т , э
ф пл
Т <= Т , (10)
э э
пл пл ф ф
SUM Т x Э SUM Т x Э
ф i эi i ф i эi i
Т = -------------, Т = ------------.
э пл э ф
SUM Э SUM Э
i i i i
Примечания. 1. Дополнительная поставка электроэнергии на ФОРЭМ
электростанцией или АО-энерго по инициативе поставщика в нарушение
диспетчерского графика не оплачивается.
2. <a id="p100203"></a>Если фактический полезный отпуск электроэнергии Э на
разгружаемой по указанию диспетчера электростанции оказывается пл ф меньше месячной плановой величины Э , то расчеты за Э
производятся по утвержденной тарифной ставке за энергию Т , а за э
пл ф снижение поставки по сравнению с планом (Э - Э ) электростанции- поставщику производится компенсация неполученных доходов по
разности Т - S , где S - топливная составляющая себестоимости э т т
3. При увеличении поставок электрической энергии дефицитному АО-энерго по его инициативе сверхдоговорный переток оплачивается по утвержденной тарифной ставке за энергию с учетом дополнительных (если таковые имеются) затрат поставщиков на сверхдоговорный объем энергии с соответствующей компенсацией потерь электроэнергии в сетях.
19. При разгрузке электростанций дефицитного АО-энерго по указанию диспетчера дополнительный сверхдоговорный переток энергии с оптового рынка оплачивается по полусумме топливной составляющей разгружаемой электростанции АО-энерго и тарифной ставки за энергию на оптовом рынке, но не выше топливной составляющей себестоимости разгружаемой электростанции.
20. При снижении перетока с оптового рынка в дефицитную АО-энерго и дополнительной загрузке электростанции АО-энерго этому АО-энерго компенсируются дополнительные расходы, определяемые как разница между топливной составляющей загружаемой электростанции и тарифной ставкой за энергию, действующей на оптовом рынке в соответствующий период времени. Компенсация выплачивается за счет поставщиков, снизивших договорной объем поставки энергии на ФОРЭМ.
21. Тарифная ставка за энергию, дополнительно поставляемую дефицитными АО-энерго на оптовый рынок во внепиковые часы по согласованию с диспетчером, принимается как полусумма тарифной ставки за энергию на продажу с оптового рынка и фактической топливной составляющей себестоимости электростанции, вырабатывающей дополнительную энергию, но не выше тарифной ставки за энергию, действующей на оптовом рынке в соответствующей временной зоне.