---
title: "Решение Коллегии Госкомспорта РФ от 23.07.2003 N 7/3"
number: "7/3"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и спорту"
issued_on: 2003-07-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-73-2003"
---

## Решение Коллегии Госкомспорта РФ от 23.07.2003 N 7/3

# Решение Коллегии Госкомспорта РФ от 23.07.2003 N 7/3

"Об утверждении Положения о коллегии Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту"


<a id="p100001"></a>**КОЛЛЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ**


## <a id="p100002"></a>РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2003 г. N 7/3

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О КОЛЛЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<div align="center">

**ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 июля 2002 г. N 534 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту" и от 14 февраля 2003 г. N 103 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по физической культуре и спорту" решила:
1. <a id="p100005"></a>Одобрить [Положение](#p100011) о коллегии Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту (прилагается).
2. <a id="p100006"></a>Заместителям Председателя, руководителям структурных подразделений Госкомспорта России в своей практической работе строго руководствоваться [Положением](#p100011) о коллегии Госкомспорта России.
3. <a id="p100007"></a>Начальнику Управления региональной политики и оргработы (Виноградов П.А.) в двухнедельный срок подготовить приказ Госкомспорта России по реализации настоящего решения.
4. <a id="p100008"></a>Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель коллегии,<br>
Председатель<br>
Госкомспорта России

</div>

**В.А.ФЕТИСОВ**





<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждено<br>
решением коллегии<br>
Госкомспорта России

</div>

от 23 июля 2003 г. N 7/3


## <a id="p100011"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О КОЛЛЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ


<a id="p100012"></a>Коллегия Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту (далее - Госкомспорта России), созданная в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 июля 2002 г. N 534 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту" и от 14 февраля 2003 г. N 103 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по физической культуре и спорту", является совещательным органом при Председателе Госкомспорта России, основной задачей которого является содействие в обеспечении государственной политики в области физической культуры и спорта в стране, межотраслевой координации и функциональному регулированию в данной сфере посредством коллективного обсуждения и принятия решений по приоритетным направлениям деятельности Госкомспорта России.
<a id="p100013"></a>Коллегия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Госкомспорте России, а также настоящим Положением.


### 1. <a id="p100014"></a>Основные направления деятельности коллегии


<a id="p100015"></a>Рассмотрение вопросов, направленных на:
<a id="p100016"></a>1.1. Осуществление государственной политики в области физической культуры и спорта.
<a id="p100017"></a>1.2. Межотраслевую координацию и функциональное регулирование в области физической культуры и спорта.
<a id="p100018"></a>1.3. Разработку проектов федеральных законов, федеральных целевых программ развития сферы, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Госкомспорта России, и их реализацию.
<a id="p100019"></a>1.4. Стимулирование практической деятельности Госкомспорта России и подведомственных ему организаций.
<a id="p100020"></a>1.5. Разработку и реализацию мер по сохранению и развитию материальной базы, научно-технического и образовательного потенциала физической культуры и спорта в стране.
<a id="p100021"></a>1.6. Совершенствование организационного и финансово-экономического механизма функционирования системы физической культуры и спорта.
<a id="p100022"></a>1.7. Формирование эффективной системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса для сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта, а также создание условий для участия сборных команд России в международных спортивных соревнованиях, включая Олимпийские, Паралимпийские и Сурдлимпийские игры.
<a id="p100023"></a>1.8. Разработку и реализацию мер по созданию научно обоснованной системы физического воспитания населения, развитию детского и юношеского спорта, обеспечению с участием Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации использования физической культуры и спорта для социальной адаптации и реабилитации инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.
<a id="p100024"></a>1.9. Определение путей и методов физического воспитания граждан, внедрения физической культуры в режим труда и отдыха в целях привлечения граждан к здоровому образу жизни.
<a id="p100025"></a>1.10. Определение мер по созданию системы информационного обеспечения в области физической культуры и спорта.
<a id="p100026"></a>1.11. Осуществление мер по сохранению и развитию научно-технического потенциала в сфере физической культуры и спорта.
<a id="p100027"></a>1.12. Укрепление международного сотрудничества в области физической культуры и спорта.
<a id="p100028"></a>1.13. Реализацию мер государственного регулирования игорной деятельности и проведения спортивных лотерей.


### 2. <a id="p100029"></a>Состав и организация работы коллегии


<a id="p100030"></a>2.1. Коллегия образуется в составе Председателя Госкомспорта России, статс-секретаря - первого заместителя Председателя, первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Госкомспорта России, входящих в нее по должности, а также других руководящих работников центрального аппарата комитета, федеральных органов исполнительной власти и иных лиц.
<a id="p100031"></a>2.2. Количество членов коллегии и ее состав (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Председателя Госкомспорта России.
<a id="p100032"></a>2.3. Работой коллегии руководит Председатель Госкомспорта России. Он назначает секретаря коллегии, ведет заседания, координирует выработку решений коллегии, а также контролирует процесс их реализации.
<a id="p100033"></a>2.4. Коллегия работает по своему утвержденному плану, который составляется на год (полугодие) по предложениям членов коллегии, руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций Госкомспорта России.
<a id="p100034"></a>2.5. Заседания коллегии проводятся в соответствии с планом работы не реже одного раза в квартал. При необходимости проводятся расширенные и выездные заседания, а также совместные заседания с коллегиями (правительствами) других государственных и общественных органов.
<a id="p100035"></a>2.6. Заседания коллегии проводятся под председательством Председателя Госкомспорта России, а в его отсутствие - одним из первых заместителей Председателя комитета.
<a id="p100036"></a>2.7. Заседание коллегии правомочно, если в нем участвует не менее половины ее членов. Замещение членов коллегии другими должностными лицами не допускается.
<a id="p100037"></a>2.8. На заседание могут приглашаться представители органов законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, заинтересованных ведомств, общественных организаций и объединений, руководители и специалисты подведомственных Госкомспорту России организаций и учреждений, руководители и работники центрального аппарата Госкомспорта России.
<a id="p100038"></a>2.9. Председатель коллегии может принять решение о проведении закрытого заседания, если обсуждаются вопросы конфиденциального характера.
<a id="p100039"></a>2.10. Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. Особое мнение членов коллегии оформляется в виде справки и прилагается к решению коллегии.
<a id="p100040"></a>2.11. В случае разногласий между Председателем и членами коллегии решение принимает Председатель, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Российской Федерации. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Правительство Российской Федерации.
<a id="p100041"></a>2.12. Секретарь коллегии организует работу по обеспечению деятельности коллегии Госкомспорта России, включая вопросы подготовки документов и материалов, осуществляет технический контроль за выполнением принятых решений и о результатах докладывает статс-секретарю - первому заместителю Председателя Госкомспорта России. Порядок планирования, подготовки и проведения заседаний коллегии, а также требования к исходным и итоговым документам регламентируются [Инструкцией](#p100057) по организации работы коллегии Госкомспорта России.


### 3. <a id="p100042"></a>Организация контроля за исполнением постановлений коллегии


<a id="p100043"></a>3.1. Организация выполнения решений коллегии возлагается на заместителей Председателя Госкомспорта России, руководителей структурных подразделений, ответственных за реализацию принятых решений.
<a id="p100044"></a>3.2. Контроль за исполнением в установленные сроки конкретных поручений, решений коллегии осуществляет статс-секретарь, первый заместитель председателя Госкомспорта России, который перед каждым заседанием коллегии информирует Председателя о ходе их выполнения.
<a id="p100045"></a>3.3. Снятие решений коллегии с контроля производится Председателем Госкомспорта России после представления исполнителями соответствующей отчетной информации (справки).
<a id="p100046"></a>3.4. Решения коллегии, принятые во исполнение поручений вышестоящих органов, снимаются с контроля решением коллегии.
<a id="p100047"></a>3.5. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Председателя комитета.


### 4. <a id="p100048"></a>Права коллегии и ее членов



#### <a id="p100049"></a>4.1 Коллегия Госкомспорта России имеет право:

<a id="p100050"></a>4.1.1. Получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных объединений и организаций информационно-справочные материалы по вопросам, относящимся к деятельности коллегии.
<a id="p100051"></a>4.1.2. Заслушивать руководителей Госкомспорта России, структурных подразделений комитета, органов государственного управления физической культурой и спортом субъектов Российской Федерации, всероссийских физкультурно-спортивных организаций и объединений, а также подведомственных организаций и учреждений по вопросам, отнесенным к ведению Госкомспорта России.

#### <a id="p100052"></a>4.2 Члены коллегии Госкомспорта России имеют право:

<a id="p100053"></a>4.2.1. Представлять Госкомспорт России и выступать от его имени в пределах полномочий, предоставленных Председателем коллегии.
<a id="p100054"></a>4.2.2. Вносить предложения в план работы коллегии, регламент ведения ее заседаний. Давать заключения и предложения в представленные к заседанию справки и проекты решений коллегии.
<a id="p100055"></a>4.2.3. Вносить Председателю коллегии предложения о внеочередном заседании по вопросам, требующим оперативного решения.





<div align="right">

<a id="p100056"></a>Приложение<br>
к решению коллегии<br>
Госкомспорта России

</div>

от 23 июля 2003 г. N 7/3

<a id="p100057"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ ГОСКОМСПОРТА РОССИИ**


### 1. <a id="p100058"></a>Планирование и подготовка работы коллегии


<a id="p100059"></a>1.1. Коллегия работает по утвержденному на заседании коллегии плану, который составляется на полугодие (год). Предложения к плану представляются за 45 дней до окончания года, полугодия в Управление региональной политики и оргработы Госкомспорта России.
<a id="p100060"></a>1.2. Вопросы для включения в проект плана вносят члены коллегии, руководители структурных подразделений комитета, а также представители подведомственных организаций по согласованию с курирующими данное подразделение заместителями Председателя Госкомспорта России.
<a id="p100061"></a>1.3. Перед рассмотрением проекта плана на коллегии готовится информационно-аналитический материал о выполнении плана работы за прошедшее полугодие. Утвержденный коллегией и подписанный Председателем Госкомспорта России план работы доводится до всех членов коллегии и структурных подразделений комитета, а также органов, учреждений и организаций отрасли, участие которых предусмотрено планом.
<a id="p100062"></a>1.4. План работы публикуется в сборнике официальных документов и материалов Госкомспорта России и размещается на сайте комитета.
<a id="p100063"></a>1.5. План работы коллегии может быть дополнен или изменен в процессе его реализации по представлению на имя Председателя Госкомспорта России докладной записки.
<a id="p100064"></a>1.6. Заседание коллегии проводится не реже одного раза в квартал. На заседание выносятся, как правило, два-три вопроса, один из них - основной.
<a id="p100065"></a>1.7. Непосредственная подготовка к заседанию коллегии начинается с издания приказа Председателя Госкомспорта России, в котором определяются место и сроки проведения заседания, повестка дня, должностные лица, ответственные за подготовку материалов к заседанию коллегии, смета расходов, а также структурные подразделения, отвечающие за финансовое и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения заседания. Приказ издается не позднее чем за 20 дней до заседания коллегии.
<a id="p100066"></a>1.8. Ответственность за подготовку вопросов для обсуждения на заседаниях коллегии несут заместители Председателя Госкомспорта России в соответствии с распределением обязанностей. Руководители структурных подразделений, ответственные за подготовку материалов на коллегию, за 10 дней до заседания представляют секретарю коллегии: проект решения коллегии, информационную справку, список приглашенных для обсуждения и выступающих по каждому вопросу повестки коллегии.
<a id="p100067"></a>Секретарь коллегии обеспечивает рассылку документов членам коллегии и приглашенным не позднее чем за три дня до очередного заседания коллегии.
<a id="p100068"></a>1.8.1. Координацию подготовки проведения заседаний коллегии осуществляет статс-секретарь - первый заместитель Председателя Госкомспорта России.
<a id="p100069"></a>1.9. Дата проведения и повестка внеочередного заседания коллегии утверждается Председателем Госкомспорта России, как правило, не позднее чем за 8 дней до заседания.
<a id="p100070"></a>1.10. Вызовы иногородним приглашенным готовят структурные подразделения комитета, ответственные за подготовку вопроса повестки заседания. Размещение приглашенных в гостиницах, обеспечение их автотранспортом и другими видами хозяйственного обслуживания осуществляет в пределах утвержденной сметы структурное подразделение Госкомспорта России, отвечающее за данные вопросы.
<a id="p100071"></a>1.11. Регистрация участников таких заседаний, обобщение критических замечаний возлагается на управление (отдел), ответственный за подготовку вопроса для рассмотрения.
<a id="p100072"></a>1.12. Организация и проведение расширенных (или выездных) заседаний коллегии проводится по специальному плану, утвержденному Председателем Госкомспорта России.
<a id="p100073"></a>1.13. В целях обеспечения делового и оперативного обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях коллегии устанавливается регламент по докладам, как правило, в пределах 15 - 20 минут, выступлениям - до 5 минут, в прениях - до 3 минут и по справкам - до 2 минут.


### 2. <a id="p100074"></a>Порядок предоставления материалов для рассмотрения


<a id="p100075"></a>2.1. Согласованные в установленном порядке проекты решений и справки по обсуждаемым вопросам представляются в Управление региональной политики и оргработы за 10 дней до заседания. Вопросы, по которым проекты решений и справки не были представлены в указанный срок, могут быть включены в повестку дня только с разрешения Председателя коллегии.
<a id="p100076"></a>2.2. Проекты решений и материалы к ним должны быть согласованы со всеми структурными подразделениями, отвечающими за рассматриваемые коллегией вопросы или за их реализацию, а также курирующим заместителем Председателя Госкомспорта. По проектам, содержащим вопросы правового характера, необходимо заключение или виза Правового управления.
<a id="p100077"></a>По каждому вносимому на рассмотрение вопросу оформляется лист согласования с заместителями Председателя Госкомспорта России с указанием руководителя подразделения, вносящего данный вопрос на коллегию.
<a id="p100078"></a>Объем справки, представленной на коллегию, не должен превышать 5 - 7 страниц машинописного текста.
<a id="p100079"></a>Количество цифровых материалов по рассматриваемым вопросам должно быть ограничено, в целом приложения не должны превышать 10 листов.
<a id="p100080"></a>2.3. Если материалы не могут быть представлены в указанные сроки или отпала необходимость в их обсуждении, лицо, ответственное за подготовку вопроса, до окончательного утверждения проекта повестки заседания докладывает об этом Председателю коллегии и о принятом решении ставит в известность секретаря коллегии. В тех случаях, когда на рассмотрение коллегии выносятся вопросы, не предусмотренные планом, срок предоставления материалов, порядок приглашения иногородних участников заседания определяется Председателем Госкомспорта России.
<a id="p100081"></a>2.4. Текст проекта решения коллегии по рассматриваемому вопросу должен состоять из двух частей - констатирующей и постановляющей. Констатирующая часть должна содержать краткое изложение существа вопроса, цели и задачи предлагаемого постановления. Постановляющая часть должна содержать фамилии ответственных исполнителей, сроки исполнения, а также указания - на кого возлагается контроль за исполнением постановления.
<a id="p100082"></a>2.5. Проект решения, который в процессе обсуждения подвергся существенной доработке, визируется повторно только заместителем Председателя и руководителями соответствующих подразделений Госкомспорта.

#### <a id="p100083"></a>2.6 К проекту решения прилагаются:

- <a id="p100084"></a>справка, содержащая анализ рассматриваемого вопроса (общее состояние, проблемы, оценку достигнутых результатов и обоснование предлагаемых в проекте решения мероприятий);
- <a id="p100085"></a>особые мнения лиц, имеющих замечания по проекту постановления;
- <a id="p100086"></a>список докладчиков, содокладчиков и выступающих по данному вопросу, а также лиц, которых целесообразно пригласить на заседание;
- <a id="p100087"></a>лист согласования с заместителями Председателя Госкомспорта России.
<a id="p100088"></a>2.7. Проект повестки заседания коллегии представляется Председателю коллегии вместе с материалами не менее чем за 4 дня до заседания коллегии. Окончательный вариант повестки утверждается на самом заседании.
<a id="p100089"></a>2.8. Материалы к заседанию коллегии в полном комплекте рассылаются членам коллегии и в организации по списку рассылки не позднее чем за 3 дня до заседания.
<a id="p100090"></a>2.9. Управление региональной политики и оргработы во взаимодействии с секретарем коллегии осуществляет работу по подготовке, тиражированию и рассылке материалов к заседанию, обеспечивает доведение до исполнителей итоговых решений коллегии, а также осуществляет контроль за их исполнением.


### 3. <a id="p100091"></a>Документирование деятельности коллегии


<a id="p100092"></a>3.1. Заседания коллегии оформляются протоколами, которые вместе с решениями по всем рассмотренным на заседании вопросам подписываются Председателем в течение 10 дней со дня проведения заседания коллегии, в отдельных случаях - в установленный коллегией срок.
<a id="p100093"></a>3.2. Совместные заседания коллегии с другими государственными или общественными органами фиксируются в протоколе, результаты оформляются в виде совместных решений.
<a id="p100094"></a>3.3. Решения, принятые между заседаниями коллегии (в рабочем порядке), доводятся до сведения членов коллегии и прилагаются к протоколу очередного заседания.
<a id="p100095"></a>3.4. Решения коллегии оформляются по каждому пункту повестки в составе протокола или в виде самостоятельного документа.
<a id="p100096"></a>3.5. Если число присутствующих на заседании (кроме членов коллегии) не превышает 15-ти, фамилии указываются в протоколе. В остальных случаях список присутствующих составляется отдельно и прилагается к протоколу.
<a id="p100097"></a>3.6. Оформленные протоколы заседаний коллегии, материалы к ним, принятые коллегией решения и стенограмма после заседания в установленном порядке оформляются в дело. По окончании делопроизводственного года проводится оформление дел постоянного хранения, а затем материалы коллегии представляются в ведомственный архив Госкомспорта России, где включаются в опись дел постоянного хранения за соответствующий хронологический период.
<a id="p100098"></a>3.7. В исключительных случаях, требующих оперативного принятия решения коллегии, допускается принятие решения методом визового голосования членов коллегии.


### 4. <a id="p100099"></a>Реализация решений коллегии


<a id="p100100"></a>Во исполнение аппаратом Госкомспорта России решений коллегии в 10-дневный срок с момента подписания протокола коллегии издается приказ Председателя Госкомспорта России с указанием исполнителей и сроков исполнения данного решения (решений). Подготовку проекта приказа осуществляет структурное подразделение, отвечающее за рассматриваемый коллегией вопрос.



<a id="p100101"></a>

---