Решение № 6/99 Форума по сотрудничеству в области безопасности

<О легком и стрелковом оружии>

(Принято в г. Стамбуле 16.11.1999 на 269-ом пленарном заседании Форума по сотрудничеству в области безопасности)

ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ

РЕШЕНИЕ № 6/99

(16 ноября 1999 года)

Государства — участники Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ),

признавая, что чрезмерное и дестабилизирующее накопление и бесконтрольное распространение стрелкового оружия и легких вооружений, изготовленных для военных целей (далее именуемых стрелковым оружием), которые способствовали увеличению напряженности и продолжительности большинства недавних вооруженных конфликтов, вызывают серьезную озабоченность мирового сообщества; создают угрозу и являются вызовом международному миру и безопасности, в частности, как элемент террористической деятельности и вооруженных конфликтов; тесно связаны с высоким уровнем насилия и преступности; сокращают возможности для устойчивого развития и подрывают усилия по обеспечению подлинно неделимой и всеобъемлющей безопасности;

поддерживая решение Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций созвать международную конференцию, посвященную незаконной торговле стрелковым оружием и легкими вооружениями во всех ее аспектах, которая должна состояться не позднее 2001 года, а также призвать к применению на этой конференции при рассмотрении данного вопроса широкого и всеобъемлющего подхода;

будучи убеждены, что соответствующие меры в отношении стрелкового оружия могут сыграть важную роль в регионе ОБСЕ, и учитывая тот импульс, который был придан в рамках различных инициатив на других форумах, в частности в документе Европейского союза о стрелковом оружии «Совместные действия»;

ссылаясь на главу IV Лиссабонского документа 1996 года «Развитие повестки дня Форума по сотрудничеству в области безопасности», в которой указано, что Форум по сотрудничеству в области безопасности (ФСБ) рассмотрит вопрос о дальнейших усилиях по развитию мер, устанавливающих нормы и стандарты (МНС), а также вопрос о возможном принятии новых МНС; и

стремясь внести свой собственный конкретный вклад в решение этой проблемы,

• постановляют, что ФСБ следует:
• включить проблему распространения стрелкового оружия и легких вооружений в качестве первоочередного вопроса в повестку дня своей работы после Стамбульской встречи на высшем уровне и приступить к широкому и всеобъемлющему обсуждению всех ее аспектов;
• поручить своей Рабочей группе B в соответствии с положениями, изложенными в настоящем Решении, провести дальнейший анализ этого вопроса и рассмотреть меры в регионе ОБСЕ, вытекающие из результатов дискуссии в рамках ФСБ. Это должно делаться без дублирования усилий, уже предпринятых или предпринимаемых на других форумах;
• провести в Вене с участием экспертов не позднее чем весной 2000 года семинар, посвященный рассмотрению конкретных мер в соответствии с положениями настоящего Решения; и
• предлагают председателю ФСБ на следующей встрече Совета министров ОБСЕ представить доклад о проделанной работе и достигнутых результатах.

При изучении и разработке соответствующих мер перед ФСБ будут, в частности, стоять следующие задачи:

• бороться с чрезмерным и дестабилизирующим накоплением и бесконтрольным распространением стрелкового оружия и тем самым содействовать их ослаблению и прекращению с учетом потребностей законной национальной и коллективной обороны, участия в операциях по поддержанию мира согласно Уставу Организации Объединенных Наций, а также внутренней безопасности;
• проявлять должную сдержанность и обеспечивать, чтобы стрелковое оружие производилось, передавалось и хранилось только в соответствии с вышеуказанными потребностями законной обороны и безопасности, а также согласно соответствующим международным и региональным критериям экспорта оружия, предусмотренным, в частности, в принципах, регулирующих передачу обычных вооружений;
• укреплять доверие и безопасность, а также повышать транспарентность путем принятия соответствующих мер в отношении стрелкового оружия;
• обеспечивать, чтобы ОБСЕ в духе принятой ею всеобъемлющей концепции безопасности учитывала на своих соответствующих форумах озабоченности, связанные с вопросом о стрелковом оружии, как часть общей оценки положения в области безопасности конкретных стран и принимала практические меры, направленные на оказание помощи в этом отношении;
• бороться с незаконной торговлей путем принятия и осуществления национальных мер контроля, таких, как эффективное использование пограничных и таможенных механизмов, а также путем расширения сотрудничества и обмена информацией между правоохранительными и таможенными органами на международном, региональном и национальном уровнях; и
• разрабатывать в отношении стрелкового оружия соответствующие меры, такие, как меры по его сбору, надежному хранению и уничтожению, связанные с разоружением, демобилизацией и реинтеграцией комбатантов по окончании вооруженных конфликтов.

---