| N п/п | Мероприятия | Исполнители | Сроки исполнения |
| ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ <*> (согласован с ГТК Республики Беларусь - Письмо ФТС России от 21.07.2009 N 01-10/33856) |
| 1 | Принятие единых требований, предъявляемых к документам, разрешающих транзит товаров, и сведениям, предоставляемым таможенным органам. | Комиссия Таможенного союза, таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2009 г. |
| 2 | Взаимное признание мер обеспечения. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 6 месяцев после ратификации международного соглашения по указанному вопросу |
| 3 | Взаимное признание таможенных перевозчиков. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 6 месяцев после ратификации международного соглашения по указанному вопросу |
| 4 | Взаимное признание средств таможенной идентификации. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2009 г. |
| 5 | Совершенствование механизма использования многократного УВТС в отношении личных автотранспортных средств граждан Республики Беларусь, зарегистрированных на территории Республики Беларусь и ввозимых из Республики Беларусь на территорию Российской Федерации гражданами Республики Беларусь, в том числе по доверенности. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2009 г. |
| 6 | Отмена оформления УВТС в отношении транспортных средств, в том числе, легковых автомобилей, перемещаемых собственниками, автобусов и грузовых автомобилей, зарегистрированных на территории Республики Беларусь, на территорию Российской Федерации. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2009 г. |
| 7 | Определение порядка взаимного признания мер обеспечения уплаты таможенных платежей. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь; Центральные банки; Министерства финансов Российской Федерации, Республики Беларусь | 6 месяцев после ратификации международного соглашения по указанному вопросу |
| 8 | Разработка концепции построения единой системы нормативно-справочной информации таможенных органов государств-членов Таможенного союза. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2009 г. |
| 9 | Разработка и согласование перечня действий должностных лиц таможенных органов, осуществляемых на внешней границе Таможенного союза. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 15 сентября 2009 г. (предложение Белорусской Стороны) 1 ноября 2009 г. (предложение Российской Стороны) |
| 10 | Разработка правовых актов, регламентирующих порядок осуществления действий должностных лиц таможенных органов на внешней границе Таможенного союза. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 1 ноября 2009 г. (предложение Белорусской Стороны) 1 марта 2010 г. (предложение Российской Стороны) |
| 11 | Утверждение бланка ГТД/ТД, унифицированного с ЕАД для применения в государствах - членах Таможенного союза. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 1 мая 2010 г. |
| 12 | Создание информационных технологий и модернизация информационных систем, обеспечивающих реализацию функций, возлагаемых на таможенные органы, в том числе по процессам таможенного оформления временного ввоза транспортных средств; подтверждения фактического вывоза товаров с таможенных территорий государств-членов Таможенного союза и др. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 13.1 | Создание единой технологии, обеспечивающей транзит товаров. | Таможенные службы Российской Федерации, Республики Беларусь | 2010 г. |
| 13.2 | Создание подсистемы автоматизированного контроля таможенного транзита государств-членов Таможенного союза в рамках исполнения п. 5.6.1. мероприятий по реализации Плана действий по формированию Таможенного союза ЕврАзЭС (2008 - 2010 гг.). (Протокол заседания Интеграционного Комитета от 23.04.2008 N 13). | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 13.3 | Разработка программных средств, содержащих сведения об установленных в Таможенном союзе мерах государственного регулирования внешнеторговой деятельности в отношении отдельных категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, и позволяющих обмениваться сведениями о представленных в таможенные органы разрешительных документах. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 13.4 | Обеспечение информационного взаимодействия и обмена данными по предварительным решениям о классификации товаров в соответствии с Единой ТН ВЭД Таможенного союза между таможенными органами государств-членов Таможенного союза. Создание соответствующего программного обеспечения для государств - членов Таможенного союза. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 13.5 | Организация доступа таможенных органов государств-членов Таможенного союза, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров на границе единой таможенной территории Таможенного союза, к электронным базам предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Единой ТН ВЭД Таможенного союза, формируемым в государствах-членах Таможенного союза. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 14 | Анализ уровня материально - технической оснащенности пунктов пропуска на внешних границах Таможенного союза. | Таможенные службы Российской Федерации, Республики Беларусь; Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Республики Беларусь; Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь; Росграница | 2009 г. |
| 15 | Разработка Типовых требований к оборудованию и материально - техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска на внешних границах Таможенного союза. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 16 | Модернизация пунктов пропуска, расположенных на внешних границах Таможенного союза, и оснащение современными техническими средствами в соответствии с разработанными Типовыми требованиями. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 - 2020 гг. |
| 17 | Подготовка проекта международного соглашения, регламентирующего основные принципы привлечения лиц к уголовной и административной ответственности (предложение Российской Стороны). | Комиссия Таможенного союза, таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 18 | Разработка и подготовка к принятию в целях унификации законодательства проектов законов о внесении изменений в национальные законодательства государств-членов Таможенного союза в части установления ответственности за совершение таможенных правонарушений, в связи с образованием Таможенного союза. | Стороны Таможенного союза | 2010 г. |
| 19 | Разработка межправительственного договора о правовой помощи и правовых отношениях по уголовным и административным делам в сфере таможенного дела. | Комиссия Таможенного союза, таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 20 | Обобщение практики правоохранительных подразделений таможенных служб государств-членов Таможенного союза по привлечению лиц к уголовной и административной ответственности после введения в действие с 1 июля 2010 года Таможенного кодекса Таможенного союза и подготовка предложений по повышению эффективности борьбы с таможенными правонарушениями. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 21 | Разработка единых квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам персонала, необходимых для исполнения должностных обязанностей при осуществлении контрольных функций на внешней границе Таможенного союза, а также проведение работы по повышению его квалификации (предложение Российской Стороны). | Комиссия Таможенного союза, таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 22 | Разработка единой методологии применения форм и методов контроля. | Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| 23 | Разработка и утверждение единого нормативного документа для государств-членов Таможенного союза по порядку и форме принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Единой ТН ВЭД Таможенного союза. | Комиссия Таможенного союза, таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь | 2010 г. |
| ТРАНСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ (согласован с Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь - Письмо Минтранса России от 17.07.2009 N СА-15/7162) |
| I этап (с 01.08.2009 по 31.12.2009) |
| 24 | Подготовить и согласовать концептуальные предложения по переносу транспортного контроля на внешнюю границу Союзного государства (далее - Концепция). | Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь | до 10 августа 2009 г. |
| 25 | Сформировать постоянно действующую рабочую группу из представителей Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства транспорта Российской Федерации с привлечением представителей таможенных и других контролирующих органов для решения вопросов по организации переноса транспортного контроля на внешнюю границу Союзного государства. | Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь; Ространснадзор; Транспортная инспекция Республики Беларусь; Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь - по согласованию | до 1 сентября 2009 г. |
| 26 | Согласовать перечень действий по транспортному контролю, осуществляемых на внешней границе Союзного государства в соответствии с согласованной Концепцией. | Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь | до 1 сентября 2009 г. |
| 27 | Определить состав, сроки и способы обмена информацией, необходимой для осуществления транспортного контроля на внешней границе Союзного государства. | Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь | до 1 сентября 2009 г. |
| 28 | Провести оценку состояния технического оснащения и обустройства, технических и технологических возможностей, аппаратного и программного обеспечения автомобильных пунктов пропуска и контрольных пунктов на территориях Российской Федерации и Республики Беларусь, необходимых для осуществления транспортного контроля на внешней границе Союзного государства. | Ространснадзор, Транспортная инспекция Республики Беларусь | до 15 сентября 2009 г. |
| 29 | Разработать предложения по дополнительному техническому, аппаратно-программному и телекоммуникационному обеспечению органов транспортного контроля Российской Федерации и Республики Беларусь для осуществления транспортного контроля на внешней границе Союзного государства, включая доработку российского программного комплекса "СКАТ-ТК". | Ространснадзор, Транспортная инспекция Республики Беларусь | до 1 ноября 2009 г. |
| 30 | Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Беларусь, регламентирующие порядок осуществления контроля за выполнением международных автомобильных перевозок, а также требования и условия их выполнения. | Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь | до 1 ноября 2009 г. |
| 31 | Подготовить проект Соглашения между Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерством транспорта Российской Федерации об организации транспортного контроля на внешней границе Союзного государства. | Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь | до 1 ноября 2009 г. |
| 32 | Подготовить предложения по обучению персонала методам осуществления транспортного контроля на внешней границе Союзного государства. | Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь; Ространснадзор; Транспортная инспекция Республики Беларусь | до 1 декабря 2009 г. |
| II этап (с 01.01.2010 по 30.06.2010) |
| 33 | Организовать опытную эксплуатацию, доработку по результатам испытаний и отладку системы информационного обмена на отдельных участках внешней границы Союзного государства по осуществлению транспортного контроля, в соответствии с согласованным перечнем действий (в автомобильных пунктах пропуска "Козловичи" и "Каменный Лог"). | Ространснадзор, Транспортная инспекция Республики Беларусь | с 20 января 2010 г. |
| 34 | Проводить анализ результатов осуществления согласованных действий по транспортному контролю на внешней границе Союзного государства в автомобильных пунктах пропуска "Козловичи" и "Каменный Лог". | Ространснадзор, Транспортная инспекция Республики Беларусь | ежемесячно |
| 35 | Подготовить проект межправительственного Соглашения об осуществлении транспортного контроля на внешней границе Союзного государства. | Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь | до 15 апреля 2010 г. |
| 36 | Организовать согласование проекта межправительственного Соглашения об осуществлении транспортного контроля на внешней границе Союзного государства. | Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь | II квартал 2010 г. |
| III этап (с 01.07.2010) |
| 37 | Организовать осуществление согласованных действий по транспортному контролю на белорусском участке внешней границы Союзного государства. | Ространснадзор, Транспортная инспекция Республики Беларусь | с 1 июля 2010 г. |
| 38 | Подготовить предложения по организации единой системы взимания сборов за проезд по автомобильным дорогам Республики Беларусь и Российской Федерации. | Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь | III квартал 2010 г. |
| 39 | Проводить анализ результатов осуществления согласованных действий по транспортному контролю на внешней границе Союзного государства и подготовку, при необходимости, предложений по его совершенствованию. | Ространснадзор, Транспортная инспекция Республики Беларусь | ежемесячно |
| ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОНТРОЛЬ И КАРАНТИННЫЙ ФИТОСАНИТАРНЫЙ КОНТРОЛЬ (согласован с заинтересованными органами Республики Беларусь - Письмо Минсельхоза России от 28.07.2009 N БА-25/6433) |
| 40 | Подготовка двустороннего межправительственного соглашения о порядке взаимодействия НОКЗР Российской Федерации и Республики Беларусь в области карантина растений. | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Россельхознадзор, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь | 2009 г. |
| 41 | Принятие единой формы фитосанитарных документов. | Россельхознадзор, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь | 2010 г. |
| 42 | Создание филиала ФГУ ВНИИКР на территории Республики Беларусь. | Россельхознадзор, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь | 2010 г. |
| 43 | Принятие единого Перечня подкарантинной продукции, подлежащей государственному карантинному фито - санитарному контролю. | Россельхознадзор, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь | IV квартал 2009 г. |
| 44 | Создание и внедрение единой информационной базы для оперативного обмена информацией о выданных \ отмененных разрешениях, введенных\отмененных ограничениях на ввоз подконтрольных госветнадзору грузов, а также грузах, следующих на территорию Таможенного союза с нарушениями законодательства в области ветеринарии. | Россельхознадзор, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь | 2009 г. |
| 45 | Просить Правительства Сторон Таможенного союза рассмотреть вопрос об оснащении пунктов пропуска современными высокоскоростными каналами связи для использования их органами ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля. | Россельхознадзор, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь | 2009 г. |
| 46 | Внести в Межгоссовет ЕврАзЭС предложения о специализации пунктов пропуска по видам подконтрольных грузов, обустроенных и оборудованных по аналогии с пунктами пропуска, расположенными в сопредельных странах Европейского Союза. | Россельхознадзор, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь | 2009 г. |
| 47 | Разработка и внедрение единой автоматизированной информационной системы для обмена данными в режиме реального времени по выдаче фитосанитарной документации | Россельхознадзор, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь | 2009 г. |
| САНИТАРНО-КАРАНТИННЫЙ КОНТРОЛЬ (согласован Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь В.И. Качан - Письмо Минздравсоцразвития России от 22.07.2009 N 21-3/10/1-4426) |
| 48 | Определение перечня пунктов пропуска на внешней границе Таможенного союза для осуществления санитарно - карантинного контроля. | Роспотребнадзор, ГТК Республики Беларусь, уполномоченные органы Республики Беларусь | III квартал 2009 г. |
| 49 | Изучение существующей нормативно-правовой базы Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан по вопросам организации санитарной охраны территории и проведения санитарно - карантинного контроля в пунктах пропуска. | Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | III квартал 2009 г. |
| 50 | Разработка нормативных правовых актов в соответствии с Комплексом мер по созданию системы санитарно - карантинного контроля на внешней границе Таможенного союза. | Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | 1 января 2010 г. |
| 51 | Создание Межгосударственной межведомственной рабочей группы по подготовке к переносу согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу Таможенного союза в части обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения. | Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | 10 августа 2009 г. |
| 52 | Организация посещений специалистами органов и учреждений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор санитарно-карантинных пунктов в пунктах пропуска на внешних границах Таможенного союза с целью ознакомления с организацией работы по санитарной охране территории и состоянии материально - технического оснащения. | Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | III - IV квартал 2009 г. |
| 53 | Разработка проекта Соглашения о санитарной охране территории. | Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | 1 сентября 2009 г. |
| 54 | Разработка единых учетных и отчетных форм по осуществлению санитарно-карантинного контроля. | Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | 1 января 2010 г. |
| 55 | Разработка Типовых требований к оборудованию и материально - техническому оснащению зданий и сооружений, необходимых для организации санитарно - карантинного контроля в пунктах пропуска на внешней границе Таможенного союза. | Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | январь 2010 г. |
| 56 | Обеспечение санитарно - карантинных пунктов помещениями и материально - техническими средствами, необходимыми для организации деятельности. | Комиссия Таможенного союза, ГТ и другие уполномоченные органы | |
| 57 | Обеспечение информационного взаимодействия и обмена данными по вопросам осуществления санитарно - карантинного контроля в соответствии с ММСП (2005 г.). | Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | с 1 января 2010 г. |
| 58 | Создание единой информационной базы санитарно-карантинного контроля для формирования межведомственной информационной автоматизированной системы в пунктах пропуска | ГТК стран-участниц, Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | 2009 - 2010 гг. |
| 59 | Проведение семинаров специалистов по вопросам осуществления санитарно - карантинного контроля в пунктах пропуска | Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | 2009 - 2010 гг. |
| 60 | Подготовка специалистов по вопросам санитарной охраны территории на базе учреждений Роспотребнадзора | Роспотребнадзор, уполномоченные органы Республики Беларусь | 2009 - 2010 гг. |