---
title: "Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 N 63"
number: "63"
issuer: "Совет Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2023-05-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-63-2023-sovet-evraziyskoy"
---

## Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 N 63

# Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 N 63

"О внесении изменений в Порядок взаимодействия государств - членов Евразийского экономического союза при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведения регионализации и компартментализации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 26.07.2023.
> В соответствии с [пунктом 2](#p100006) данный документ вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования (опубликован на официальном сайте ЕАЭС http://www.eaeunion.org/ - 26.06.2023).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

<a id="p100002"></a>**РЕШЕНИЕ**<br>
**от 22 мая 2023 г. N 63**

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ**<br>
**ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ПРИ ПРОФИЛАКТИКЕ,**<br>
**ДИАГНОСТИКЕ, ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГОВ ОСОБО ОПАСНЫХ,**<br>
**КАРАНТИННЫХ И ЗООНОЗНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ И ПРОВЕДЕНИЯ**<br>
РЕГИОНАЛИЗАЦИИ И КОМПАРТМЕНТАЛИЗАЦИИ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [абзацем вторым пункта 3 статьи 58](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-58#p100529) Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и [пунктом 54](https://bukva.ai/docs/reshenie-98-2014-vysshiy-evraziyskiy#p100526) приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. <a id="p100005"></a>Внести в [Порядок](https://bukva.ai/docs/reshenie-79-2017-sovet-evraziyskoy#p100015) взаимодействия государств - членов Евразийского экономического союза при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведения регионализации и компартментализации, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 г. N 79, [изменения](#p100014) согласно приложению.
2. <a id="p100006"></a>Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

<a id="p100007"></a>Члены Совета Евразийской экономической комиссии:


| <a id="p100008"></a>От Республики Армения<br>М.ГРИГОРЯН | <a id="p100009"></a>От Республики Беларусь<br>И.ПЕТРИШЕНКО | <a id="p100010"></a>От Республики Казахстан<br>С.ЖУМАНГАРИН | <a id="p100011"></a>От Кыргызской Республики<br>А.КАСЫМАЛИЕВ | <a id="p100012"></a>От Российской Федерации<br>А.ОВЕРЧУК |
| --- | --- | --- | --- | --- |






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение<br>
к Решению Совета<br>
Евразийской экономической комиссии<br>
от 22 мая 2023 г. N 63

</div>


<div align="center">

<a id="p100014"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**<br>
**ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ -**<br>
**ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ПРИ ПРОФИЛАКТИКЕ,**<br>
**ДИАГНОСТИКЕ, ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГОВ ОСОБО ОПАСНЫХ,**<br>
**КАРАНТИННЫХ И ЗООНОЗНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ И ПРОВЕДЕНИЯ**<br>
РЕГИОНАЛИЗАЦИИ И КОМПАРТМЕНТАЛИЗАЦИИ

</div>


1. <a id="p100015"></a>По [тексту](https://bukva.ai/docs/reshenie-79-2017-sovet-evraziyskoy#p100015) слова "Международного эпизоотического бюро" заменить словами "Всемирной организации здоровья животных", слово "МЭБ" заменить словом "ВОЗЖ".
2. <a id="p100016"></a>В [пункте 6](https://bukva.ai/docs/reshenie-79-2017-sovet-evraziyskoy#p100049) слова "далее - кодексы МЭБ" заменить словами "далее соответственно - кодексы ВОЗЖ, ВОЗЖ".
3. <a id="p100017"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/reshenie-79-2017-sovet-evraziyskoy#p100015) разделом VI(1) следующего содержания:

<div align="center">

<a id="p100018"></a>"VI(1). Порядок признания уполномоченными органами<br>
результатов регионализации третьей страны, проведенной<br>
компетентным органом этой третьей страны

</div>


<a id="p100019"></a>39(1). Уполномоченные органы при получении информации об обнаружении болезни животных на территории третьей страны принимают самостоятельное решение об объеме вводимых ветеринарно-санитарных мер в отношении этой страны (ее отдельных административно-территориальных единиц) и о возможности ввоза на территорию своего государства животных, продукции животного происхождения и (или) иных товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары) в соответствии с законодательством своего государства.
<a id="p100020"></a>Уполномоченный орган, принявший решение о возможности ввоза подконтрольных товаров на территорию своего государства, информирует об этом уполномоченные органы других государств-членов и Комиссию не позднее 1 рабочего дня с даты принятия такого решения. Информация о принятом решении включает в себя также перечень запрещенных к ввозу подконтрольных товаров и перечень зон, откуда ввоз запрещается, определенные этим уполномоченным органом.
<a id="p100021"></a>Указанное решение действует до выработки согласованной позиции уполномоченных органов по вопросу о признании результатов регионализации, проведенной компетентным органом третьей страны (далее - регионализация третьей страны).
<a id="p100022"></a>39(2). В случае применения уполномоченными органами одинаковых ветеринарно-санитарных мер в отношении третьей страны - ввезенный на таможенную территорию Союза подконтрольный товар или подконтрольный товар, выработанный из сырья третьей страны, подлежит свободному перемещению между соответствующими государствами-членами. Возможность и условия такого перемещения должны быть согласованы с уполномоченным органом государства-члена, по территории которого будет осуществляться перемещение подконтрольного товара, если таким уполномоченным органом в отношении третьей страны приняты иные ветеринарно-санитарные меры;
<a id="p100023"></a>в случае применения уполномоченными органами разных ветеринарно-санитарных мер в отношении третьей страны - возможность и условия перемещения между государствами-членами ввезенного из третьей страны подконтрольного товара или подконтрольного товара, выработанного из сырья третьей страны, определяются по согласованию с уполномоченным органом государства отправителя, уполномоченным органом государства получателя и уполномоченным органом государства-члена, по территории которого будет осуществляться перемещение подконтрольного товара.
<a id="p100024"></a>Возможность и условия перемещения подконтрольного товара между государствами-членами должны быть рассмотрены между уполномоченными органами в течение 15 рабочих дней с даты получения информации уполномоченного органа государства-члена, заинтересованного в перемещении подконтрольного товара.
<a id="p100025"></a>39(3). Регионализация третьей страны представляет собой декларирование ее компетентным органом статуса по болезни животных территории этой страны (ее административно-территориальных единиц).
<a id="p100026"></a>Признание регионализации третьей страны проводится уполномоченными органами.
<a id="p100027"></a>39(4). Компетентный орган третьей страны обращается в уполномоченный орган одного из государств-членов с предложением о признании результатов регионализации этой страны с предоставлением соответствующих материалов, которые должны быть оформлены на русском языке, на языке страны-экспортера и (или) английском языке с приложением перевода на государственный язык государства-члена, в который обращается компетентный орган третьей страны (если это предусмотрено законодательством государства-члена), и должны содержать следующие сведения:
<a id="p100028"></a>а) информация о территории третьей страны (ее административно-территориальных единиц), на которой субпопуляция животных обладает соответствующим зоосанитарным статусом, определенным на основании результатов специального контроля (надзора), проведенного в соответствии с рекомендациями кодексов ВОЗЖ;
<a id="p100029"></a>б) план мероприятий, разработанный в соответствии с рекомендациями кодексов ВОЗЖ (при наличии соответствующих рекомендаций ВОЗЖ), которые применяются или планируются к применению в соответствии с регионализацией, проведенной в третьей стране для подтверждения зоосанитарного статуса субпопуляции животных;
<a id="p100030"></a>в) сведения о выполнении плана, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, с указанием мероприятий, которые реализованы или находятся на стадии реализации (при наличии);
<a id="p100031"></a>г) структура ветеринарной службы третьей страны и законодательство третьей страны в области ветеринарии;
<a id="p100032"></a>д) основания, по которым территорию третьей страны (ее административно-территориальных единиц) предлагается признать в качестве страны (или региона), эпизоотически изолированной для целей осуществления ввоза на таможенную территорию Союза подконтрольных товаров.
<a id="p100033"></a>39(5). Уполномоченный орган, получивший предложение компетентного органа третьей страны (далее - уполномоченный орган - инициатор), в течение 15 рабочих дней с даты его получения оценивает полноту представленных материалов по регионализации третьей страны.
<a id="p100034"></a>39(6). В случае недостаточности представленных материалов уполномоченный орган - инициатор не позднее 10 рабочих дней после завершения их оценки направляет компетентному органу третьей страны запрос о необходимости предоставления недостающих материалов.
<a id="p100035"></a>39(7). Если в течение 30 рабочих дней с даты подтверждения получения запроса, указанного в пункте 39(6) настоящего Порядка, компетентный орган третьей страны не предоставит недостающие материалы, уполномоченный орган - инициатор сообщает компетентному органу третьей страны о непризнании результатов регионализации.
<a id="p100036"></a>39(8). Уполномоченный орган - инициатор в течение 30 рабочих дней с даты получения материалов, указанных в пункте 39(4), либо с даты получения недостающих материалов, запрос о предоставлении которых был направлен в соответствии с пунктом 39(6) настоящего Порядка, проводит их анализ, на основании которого формирует свою позицию.
<a id="p100037"></a>39(9). Анализ результатов регионализации третьей страны должен базироваться на оценке материалов, представленных компетентным органом этой третьей страны. При формировании позиции уполномоченного органа - инициатора должны учитываться:
<a id="p100038"></a>а) особенности структуры и функционирования ветеринарной службы третьей страны, законодательства третьей страны в области ветеринарии;
<a id="p100039"></a>б) эпизоотическое состояние в третьей стране по болезни, в отношении которой проведена регионализация, а также эпизоотическое состояние по этой болезни в государствах-членах;
<a id="p100040"></a>в) собственные данные о болезни животных, в отношении которой проведена регионализация третьей страны;
<a id="p100041"></a>г) соответствие рекомендациям кодексов ВОЗЖ методических подходов, применяемых компетентным органом третьей страны при определении статуса по болезням животных этой страны (ее административно-территориальных единиц), а также обеспечение проведения противоэпизоотических, мониторинговых мероприятий и ветеринарного контроля (надзора) для целей осуществления ввоза на таможенную территорию Союза подконтрольных товаров.
<a id="p100042"></a>39(10). Не позднее срока, указанного в пункте 39(8) настоящего Порядка, уполномоченный орган - инициатор направляет в уполномоченные органы и Комиссию свою позицию по предложению компетентного органа третьей страны (с предоставленными им материалами). Позиция уполномоченного органа - инициатора должна быть одной из следующих:
<a id="p100043"></a>а) о признании результатов регионализации третьей страны;
<a id="p100044"></a>б) о непризнании результатов регионализации третьей страны, с обоснованием причины непризнания;
<a id="p100045"></a>в) провести совместную с уполномоченными органами и компетентным органом третьей страны проверку (инспекцию) результатов регионализации третьей страны на территории этой третьей страны;
<a id="p100046"></a>г) направить компетентному органу третьей страны предложения уполномоченного органа - инициатора по регионализации этой третьей страны в целях ввоза на таможенную территорию Союза подконтрольных товаров из третьей страны.
<a id="p100047"></a>39(11). Если уполномоченный орган - инициатор считает, что регионализация третьей страны может быть признана, то вместе с направлением в уполномоченные органы своей позиции он представляет предложения по условиям ввоза на таможенную территорию Союза подконтрольных товаров с территории этой третьей страны и (или) из зон этой страны, откуда ввоз подконтрольных товаров разрешается. При этом должны быть определены профилактические, диагностические и карантинные мероприятия в третьей стране как перед отправкой подконтрольных товаров, так и после их ввоза на таможенную территорию Союза, а также перечень запрещенных к ввозу подконтрольных товаров, перечень зон, откуда ввоз подконтрольных товаров запрещается, и перечень зон государств-членов с учетом их статуса по болезни животных, в которые ввоз разрешается. Информация, содержащаяся в позиции уполномоченного органа - инициатора о признании регионализации третьей страны, включает в себя следующие сведения:
<a id="p100048"></a>а) основание для признания регионализации третьей страны;
<a id="p100049"></a>б) дата введения ветеринарно-санитарной меры;
<a id="p100050"></a>в) условия ввоза подконтрольных товаров;
<a id="p100051"></a>г) перечень подконтрольных товаров;
<a id="p100052"></a>д) перечень зон, откуда разрешается ввоз подконтрольных товаров;
<a id="p100053"></a>е) перечень зон государств-членов с учетом их статуса по болезни животных, куда разрешается ввоз подконтрольных товаров.
<a id="p100054"></a>39(12). Уполномоченные органы не позднее 30 рабочих дней с даты получения от уполномоченного органа - инициатора его позиции и материалов, предоставленных компетентным органом третьей страны, указанных в пункте 39(4) настоящего Порядка, направляют ему и в Комиссию свои позиции по поводу предложения компетентного органа третьей страны, представленных им материалов, позиции уполномоченного органа - инициатора и его предложений по условиям ввоза на таможенную территорию Союза подконтрольных товаров.
<a id="p100055"></a>При рассмотрении материалов с результатами регионализации третьей страны взаимодействие между уполномоченным органом - инициатором и уполномоченными органами осуществляется в двустороннем порядке по схеме "запрос - ответ".
<a id="p100056"></a>По результатам оценки направленных уполномоченным органом - инициатором материалов уполномоченные органы формируют собственную позицию в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 39(10) настоящего Порядка.
<a id="p100057"></a>Регионализация третьей страны считается непризнанной в следующих случаях:
<a id="p100058"></a>при предоставлении компетентным органом третьей страны неполного пакета документов, указанных в пункте 39(4) настоящего Порядка;
<a id="p100059"></a>при наличии недостоверных сведений и (или) данных в предоставленных компетентным органом третьей страны материалах;
<a id="p100060"></a>при предоставлении компетентным органом третьей страны материалов с результатами регионализации, проведение которой не соответствует рекомендациям кодексов ВОЗЖ;
<a id="p100061"></a>если предоставленные компетентным органом третьей страны материалы с результатами регионализации и (или) дополнительно полученная информация, в том числе от соответствующих международных организаций, а также от третьих стран, позволяют сделать вывод о том, что проведенная регионализация не обеспечивает необходимого уровня защиты таможенной территории Союза от ввоза и распространения возбудителя заразной болезни, в отношении которой проведена регионализация;
<a id="p100062"></a>основание, изложенное в пункте 39(7) настоящего Порядка.
<a id="p100063"></a>В случае если уполномоченный орган не направил уполномоченному органу - инициатору и в Комиссию свою позицию в срок, определенный в абзаце первом настоящего пункта, то считается, что этот уполномоченный орган поддерживает позицию уполномоченного органа - инициатора.
<a id="p100064"></a>39(13). Комиссия не позднее 5 рабочих дней с даты получения позиций уполномоченных органов проводит совещание руководителей (заместителей руководителей) уполномоченных органов для формирования согласованной позиции уполномоченных органов по вопросу о признании результатов регионализации третьей страны.
<a id="p100065"></a>Согласованная позиция уполномоченных органов оформляется протоколом совещания, подписываемым руководителями (заместителями руководителей) уполномоченных органов (далее - протокол совещания). Комиссия обеспечивает направление копии подписанного протокола совещания в уполномоченные органы в течение 1 рабочего дня с даты проведения совещания.
<a id="p100066"></a>39(14). Регионализация третьей страны считается признанной при наличии согласованной позиции всех уполномоченных органов. В случае отсутствия согласованной позиции всех уполномоченных органов по вопросу о признании регионализации третьей страны Комиссия проводит консультации.
<a id="p100067"></a>39(15). Если регионализация третьей страны признана ВОЗЖ, ее результаты признаются автоматически и оформляются протоколом совещания в срок не более 15 рабочих дней с даты получения предложения компетентного органа третьей страны уполномоченным органом любого государства-члена.
<a id="p100068"></a>39(16). В случае признания регионализации третьей страны в протоколе совещания определяются условия ввоза на таможенную территорию Союза (с учетом статуса государств-членов (зон государств-членов) в рамках их регионализации) подконтрольных товаров с территории этой страны и из зон этой страны, откуда ввоз подконтрольных товаров разрешается. При этом должны быть определены профилактические, диагностические и карантинные мероприятия в третьей стране как перед отправкой подконтрольных товаров, так и после их ввоза на таможенную территорию Союза, а также перечень запрещенных к ввозу подконтрольных товаров, перечень зон, откуда ввоз подконтрольных товаров запрещается, и перечень зон государств-членов, в которые ввоз разрешается.
<a id="p100069"></a>39(17). Согласованная позиция уполномоченных органов по итогам рассмотрения результатов регионализации третьей страны оформляется протоколом совещания. Уполномоченные органы руководствуются этой согласованной позицией.
<a id="p100070"></a>39(18). Уполномоченный орган - инициатор не позднее 15 рабочих дней с даты подписания протокола совещания сообщает компетентному органу третьей страны одно из решений в соответствии с пунктом 39(10) настоящего Порядка.
<a id="p100071"></a>39(19). В случае отказа компетентного органа третьей страны от предложений, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 39(10) настоящего Порядка, уполномоченный орган - инициатор сообщает компетентному органу третьей страны о непризнании результатов регионализации.
<a id="p100072"></a>В случае признания результатов регионализации третьей страны уполномоченными органами уполномоченный орган - инициатор направляет в компетентный орган третьей страны соответствующее решение и информирует об этом уполномоченные органы не позднее 5 рабочих дней с даты направления решения.
<a id="p100073"></a>Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию Союза осуществляется в соответствии с согласованной позицией уполномоченных органов о признании результатов регионализации третьей страны.
<a id="p100074"></a>39(20). Информация о признании уполномоченными органами регионализации третьей страны размещается на официальных сайтах уполномоченных органов и Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 5 рабочих дней с даты подписания протокола совещания.
<a id="p100075"></a>39(21). При обращении уполномоченного органа - инициатора в Комиссию о необходимости разрешения всех разногласий на площадке Комиссии, в том числе с участием компетентного органа третьей страны, Комиссия не позднее 15 рабочих дней с даты получения такого обращения организует совещание руководителей (заместителей руководителей) уполномоченных органов.
<a id="p100076"></a>В случае если по итогам проведения совещания руководителей (заместителей руководителей) уполномоченных органов разногласия по вопросу признания результатов регионализации третьей страны остаются неурегулированными, уполномоченный орган - инициатор и (или) компетентный орган третьей страны могут обратиться в ВОЗЖ для консультаций в соответствии с внутренними процедурами ВОЗЖ, установленными кодексами ВОЗЖ.
<a id="p100077"></a>39(22). Внесение изменений в ранее проведенную и признанную уполномоченными органами регионализацию третьей страны может быть осуществлено в одном из следующих случаев:
<a id="p100078"></a>а) улучшение эпизоотического состояния на территории третьей страны по болезни, в отношении которой была проведена регионализация. В данном случае компетентный орган третьей страны или любой уполномоченный орган инициирует внесение изменений.
<a id="p100079"></a>Основанием для инициирования внесения изменений в ранее признанную государствами-членами регионализацию третьей страны является официальная информация ВОЗЖ и (или) компетентного органа третьей страны об улучшении эпизоотического состояния на территории этой третьей страны.
<a id="p100080"></a>Рассмотрение инициативы компетентного органа третьей страны или уполномоченных органов о внесении изменений в ранее признанную государствами-членами регионализацию третьей страны осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, а его результаты оформляются протоколом совещания в соответствии с абзацем третьим пункта 39(13) настоящего Порядка;
<a id="p100081"></a>б) ухудшение эпизоотического состояния на территории третьей страны по болезни, в отношении которой была проведена регионализация, ранее признанная уполномоченными органами. В данном случае регионализация третьей страны подлежит отмене и процедура признания регионализации третьей страны осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.".

4. <a id="p100082"></a>В приложении N 5 к указанному Порядку в [наименовании графы 8](https://bukva.ai/docs/reshenie-79-2017-sovet-evraziyskoy#p100494) слова "Международного эпизоотического бюро" заменить словами "Всемирной организации здоровья животных".



<a id="p100083"></a>

---