Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 № 62

«О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. № 100»

В целях реализации пункта 5 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и в соответствии с пунктом 41 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Внести в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. № 100 «О Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения» изменения согласно приложению.

2. Коллегии Евразийской экономической комиссии в 3-месячный срок с даты вступления настоящего Решения в силу внести соответствующие изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. № 38 «О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса „Формирование и ведение единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров))“ в целях приведения его в соответствие с Порядком, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. № 100 (с учетом изменений, предусмотренных настоящим Решением).»

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Армения М.ГРИГОРЯН	От Республики Беларусь И.ПЕТРИШЕНКО	От Республики Казахстан С.ЖУМАНГАРИН	От Кыргызской Республики А.КАСЫМАЛИЕВ	От Российской Федерации А.ОВЕРЧУК

Приложение

2. Подпункт «а» пункта 3 после слова «реестр» дополнить словами «органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее — единый реестр)».

3. В Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения, утвержденном указанным Решением:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:»

«массовая необоснованная выдача документов» — необоснованная выдача документов (не менее трех) об оценке соответствия продукции требованиям одного или нескольких технических регламентов Союза, выявленная органом по аккредитации государства — члена Союза в течение одной оценки аккредитованного органа по оценке соответствия и (или) одного мероприятия по контролю за деятельностью аккредитованного органа по оценке соответствия (в случае, если проведение такого мероприятия по контролю предусмотрено законодательством государства — члена Союза);

«необоснованная выдача документов» — выдача документов об оценке соответствия с нарушениями процедур оценки соответствия, предусмотренными настоящим Порядком;

«систематическая необоснованная выдача документов» — неоднократно повторяющаяся (не менее 3 раз) в течение 1 года необоснованная выдача документов об оценке соответствия, выявленная в установленном порядке, вне зависимости от количества необоснованно выданных документов об оценке соответствия.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Протоколом о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и Протоколом о признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия (приложение № 11 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).»;

б) в абзаце четвертом подпункта «а» пункта 5 слова «после выпуска ее в обращение в форме оценки технического состояния (технического освидетельствования) или обследования» исключить;

в) в пункте 8:

подпункты «д» и «е» изложить в следующей редакции:

«д) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев необоснованной выдачи документов, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям законодательства государства-члена или нормативных документов (для продукции, включенной в единый перечень) либо требованиям технических регламентов Союза;»

е) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев массовой и (или) систематической необоснованной выдачи документов;»;

дополнить подпунктами «ж» и «з» следующего содержания:

«ж) отсутствие в штате органа по сертификации лиц, допустивших нарушения, указанные в подпунктах „д“ и „е“ настоящего пункта;»

з) соответствие образования и опыта работы руководителя органа по сертификации, его заместителей (при наличии) требованиям законодательства государства-члена (при наличии).»;

г) дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:

«8(1). К нарушениям органами по сертификации процедур оценки соответствия, повлекшим необоснованную выдачу документов, относятся:»

а) нарушение области аккредитации;

б) нарушение схемы сертификации;

в) нарушение требований по идентификации продукции;

г) нарушение требований к отбору образцов (проб) продукции;

д) нарушение требований к формированию программы исследований (испытаний) и измерений продукции;

е) нарушение требований к проведению исследований (испытаний) и измерений продукции.»;

д) в пункте 9:

подпункты «г» и «д» изложить в следующей редакции:

«г) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев необоснованной выдачи документов, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям законодательства государства-члена или нормативных документов (для продукции, включенной в единый перечень) либо требованиям технических регламентов Союза;»

д) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев массовой и (или) систематической необоснованной выдачи документов;»;

дополнить подпунктами «е» и «ж» следующего содержания:

«е) наличие у испытательной лаборатории (центра) на законном основании помещений и оборудования, обеспечивающих проведение исследований (испытаний) и измерений характеристик (показателей) продукции (групп продукции), включенной в область аккредитации, на соответствие требованиям технических регламентов Союза, а также продукции, включенной в единый перечень;»

ж) соответствие образования и опыта работы руководителя испытательной лаборатории (центра), его заместителей (при наличии) требованиям законодательства государства-члена (при наличии).»;

е) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:

«9(1). К нарушениям испытательными лабораториями (центрами) процедур оценки соответствия, повлекшим необоснованную выдачу документов, относятся:»

а) нарушение области аккредитации;

б) нарушение требований к отбору образцов (проб) продукции;

в) нарушение требований к подготовке или обработке испытываемого образца;

г) нарушение применения метода исследования (испытания) и измерения продукции;

д) нарушение требований к средствам измерений, испытательному оборудованию, вспомогательному оборудованию;

е) нарушение условий проведения исследований (испытаний) и измерений продукции;

ж) нарушение требований к персоналу.»;

ж) в пункте 10:

в подпункте «в» слово «или» заменить словом «и»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) наличие в штате органа инспекции работников, ответственных за инспекцию, по всем направлениям деятельности в соответствии с областью аккредитации, работающих на основе трудового договора в составе одного органа инспекции;»;

дополнить подпунктами «д» — «ж» следующего содержания:

«д) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев необоснованной выдачи документов, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Союза;»

е) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев массовой и (или) систематической необоснованной выдачи документов;

ж) соответствие образования и опыта работы руководителя органа инспекции, его заместителей (при наличии) требованиям законодательства государства-члена (при наличии).»;

з) дополнить пунктами 10(1) и 10(2) следующего содержания:

«10(1). К нарушениям органами инспекции процедур оценки соответствия, повлекшим необоснованную выдачу документов, относятся:»

а) нарушение области аккредитации;

б) нарушение требований к отбору образцов (проб) продукции;

в) нарушение требований к формированию программы инспекции;

г) нарушение требований к проведению инспекции.

10(2). К нарушениям, указанным в пунктах 8(1), 9(1) и 10(1) настоящего Порядка, не относятся технические ошибки (описки, опечатки, грамматические ошибки).»;

и) в пункте 12:

в подпункте «а»:

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«дата решения о включении в единый реестр (исключения из него);»;

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«дата решения об изменении статуса аккредитации;»;

в подпункте «б»:

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«дата решения о включении в единый реестр (исключения из него);»;

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«дата решения об изменении статуса аккредитации;»;

в подпункте «в»:

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«дата решения о включении в единый реестр (исключения из него);»;

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«дата решения об изменении статуса аккредитации;»;

к) дополнить пунктом 17(1) следующего содержания:

«17(1). В случае расширения (сокращения) области аккредитации органа по оценке соответствия уполномоченный орган представляет актуализированные сведения об органе по оценке соответствия, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.».

---