---
title: "Решение N 60 Совета Евразийской экономической комиссии"
number: "60"
issuer: "Совет Евразийской экономической комиссии"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-60-sovet-evraziyskoy"
---

## Решение N 60 Совета Евразийской экономической комиссии

# Решение N 60 Совета Евразийской экономической комиссии

"Об итогах работы совместной исследовательской группы по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Индонезией, с другой стороны"

(Вместе с <проектом Решения>, "Концептуальными положениями...")

(Принято в г. Москве 15.04.2022)

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](#p100007) в силу 28 апреля 2022 года (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://eaeunion.org по состоянию на 28.04.2022).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

<a id="p100002"></a>**РЕШЕНИЕ N 60**<br>
**ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ СОВМЕСТНОЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ГРУППЫ**<br>
**ПО ИЗУЧЕНИЮ ВОПРОСА О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ**<br>
**О СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛЕ МЕЖДУ ЕВРАЗИЙСКИМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ СОЮЗОМ**<br>
**И ЕГО ГОСУДАРСТВАМИ-ЧЛЕНАМИ, С ОДНОЙ СТОРОНЫ, И РЕСПУБЛИКОЙ**<br>
**ИНДОНЕЗИЕЙ, С ДРУГОЙ СТОРОНЫ**

<a id="p100003"></a>**(Москва, 15 апреля 2022 года)**

</div>


<a id="p100004"></a>Приняв к сведению итоговый доклад совместной исследовательской группы по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашения о свободной торговле с Республикой Индонезией (далее - совместная исследовательская группа), сформированной в соответствии с распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 11 сентября 2020 г. N 19, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. <a id="p100005"></a>Одобрить [проект](#p100020) решения Высшего Евразийского экономического совета "О начале переговоров с Республикой Индонезией о заключении соглашения о свободной торговле" (прилагается) и представить его для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом.
2. <a id="p100006"></a>Одобрить прилагаемые концептуальные [положения](#p100033) [проекта](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2025-sovet-evraziyskoy#p100018) [соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-svobodnoy-torgovle-mezhdu-3) о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Индонезией, с другой стороны, подготовленные в рамках работы совместной исследовательской группы.
3. <a id="p100007"></a>Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

<a id="p100008"></a>Члены Совета Евразийской экономической комиссии:


| <a id="p100009"></a>От Республики Армения | <a id="p100010"></a>От Республики Беларусь | <a id="p100011"></a>От Республики Казахстан | <a id="p100012"></a>От Кыргызской Республики | <a id="p100013"></a>От Российской Федерации |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100014"></a>М.ГРИГОРЯН | <a id="p100015"></a>И.ПЕТРИШЕНКО | <a id="p100016"></a>Б.СУЛТАНОВ | <a id="p100017"></a>А.КОЖОШЕВ | <a id="p100018"></a>А.ОВЕРЧУК |






<div align="center">

<a id="p100019"></a>**ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ**

<a id="p100020"></a>**РЕШЕНИЕ N_**<br>
**О НАЧАЛЕ ПЕРЕГОВОРОВ С РЕСПУБЛИКОЙ ИНДОНЕЗИЕЙ**<br>
**О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛЕ**

<a id="p100021"></a>**(________, _____________ 20__ года)**

</div>


<a id="p100022"></a>На основании статьи 7 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Высший Евразийский экономический совет решил:
1. <a id="p100023"></a>Государствам - членам Евразийского экономического союза совместно с Евразийской экономической комиссией начать переговоры с Республикой Индонезией о заключении соглашения о свободной торговле.
2. <a id="p100024"></a>Совету Евразийской экономической комиссии утвердить директивы на переговоры, указанные в [пункте 1](#p100023) настоящего Решения.
3. <a id="p100025"></a>Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

<a id="p100026"></a>Члены Высшего Евразийского экономического совета:


| <a id="p100027"></a>От Республики<br>Армения | <a id="p100028"></a>От Республики<br>Беларусь | <a id="p100029"></a>От Республики<br>Казахстан | <a id="p100030"></a>От Кыргызской<br>Республики | <a id="p100031"></a>От Российской Федерации |
| --- | --- | --- | --- | --- |






<div align="right">

<a id="p100032"></a>Одобрены<br>
Решением<br>
Совета Евразийской<br>
экономической комиссии<br>
от 15 апреля 2022 г. N 60

</div>



## <a id="p100033"></a>КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ О СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛЕ МЕЖДУ ЕВРАЗИЙСКИМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ СОЮЗОМ И ЕГО ГОСУДАРСТВАМИ-ЧЛЕНАМИ, С ОДНОЙ СТОРОНЫ, И РЕСПУБЛИКОЙ ИНДОНЕЗИЕЙ, С ДРУГОЙ СТОРОНЫ



### <a id="p100034"></a>I. Введение


<a id="p100035"></a>Настоящие концептуальные положения отражают взаимопонимание по охвату соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Индонезией, с другой стороны (далее соответственно - соглашение, стороны).
<a id="p100036"></a>Настоящие концептуальные положения содержат перечень вопросов, касающихся торговли, подлежащих включению в соглашение без ущерба для финальной позиции сторон в ходе переговоров. Данный перечень не является исчерпывающим, в ходе переговоров могут быть включены дополнительные вопросы по согласию сторон.


### <a id="p100037"></a>II. Цели (ключевые принципы)


<a id="p100038"></a>Целями (ключевыми принципами) заключения соглашения являются:
<a id="p100039"></a>формирование взаимовыгодных договоренностей, направленных на установление режима свободной торговли товарами между сторонами;
<a id="p100040"></a>разработка необходимых эффективных процедур для имплементации соглашения и его совместного администрирования;
<a id="p100041"></a>создание преференциальных условий для основных направлений торгово-экономического сотрудничества, представляющих взаимный интерес, которые могут включать в себя в том числе либерализацию ставок ввозных таможенных пошлин и иных барьеров во взаимной торговле товарами.


### <a id="p100042"></a>III. Задачи


<a id="p100043"></a>Задачами заключения соглашения являются:
<a id="p100044"></a>расширение доступа товаров на рынок, упрощение торговли, в том числе посредством снижения и устранения тарифных и нетарифных барьеров;
<a id="p100045"></a>наращивание торгового оборота между сторонами;
<a id="p100046"></a>развитие торгово-экономического сотрудничества между сторонами и создание дополнительных условий для повышения конкурентоспособности.


### <a id="p100047"></a>IV. Основные вопросы


<a id="p100048"></a>В рамках соглашения подлежат урегулированию следующие вопросы:
1. <a id="p100049"></a>Правовые и "горизонтальные" вопросы
<a id="p100050"></a>Соглашение должно быть заключено на бессрочный период.
<a id="p100051"></a>Сторонами соглашения должны являться Евразийский экономический союз в рамках его компетенции, установленной Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, и (или) его государства-члены, с одной стороны, и Республика Индонезия, с другой стороны.
<a id="p100052"></a>Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным [пунктом 8 (b) статьи XXIV](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle#p100333) Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994).
<a id="p100053"></a>В соглашении должны быть предусмотрены:
<a id="p100054"></a>действенные механизмы администрирования соглашения, в том числе формирование площадок взаимодействия представителей сторон (включая создание совместного комитета с возможностью формирования вспомогательных специализированных органов и рабочих групп);
<a id="p100055"></a>процедура разрешения возможных споров между сторонами, основанная на принципе приоритета переговоров и консультаций и предусматривающая действенные механизмы формирования панели арбитров, а в рамках такой процедуры в качестве основания для инициирования спора должно быть предусмотрено только толкование и (или) применение соглашения, когда сторона полагает, что мера другой стороны не соответствует ее обязательствам, предусмотренным соглашением;
<a id="p100056"></a>исключения, соответствующие предусмотренным [статьями XX](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle#p100276) и [XXI](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle#p100289) ГАТТ 1994;
<a id="p100057"></a>механизм пересмотра соглашения для обеспечения выгод сторон с учетом изменений в международных экономических отношениях.
2. <a id="p100058"></a>Торговля товарами (доступ на рынок)
<a id="p100059"></a>Соглашение должно:
<a id="p100060"></a>предусматривать преференциальные условия для доступа товаров, происходящих с территорий сторон, а также может содержать дополнительные условия предоставления режима свободной торговли;
<a id="p100061"></a>фиксировать перечень товарных изъятий из режима свободной торговли;
<a id="p100062"></a>фиксировать переходные периоды, в течение которых должно быть устранено взимание пошлин во взаимной торговле товарами, происходящими с территорий сторон.
<a id="p100063"></a>Соглашение должно предусматривать обязательства, в том числе соответствующие предусмотренным [статьями I](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle#p100011), [III](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle#p100042), [VIII](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle#p100101) и [XI](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle#p100132) ГАТТ 1994.
3. <a id="p100064"></a>Правила определения происхождения товаров
<a id="p100065"></a>Для целей предоставления тарифных преференций соглашением должны быть установлены преференциальные правила определения происхождения товаров, которые должны содержать:
<a id="p100066"></a>критерии, позволяющие признать товар происходящим с территории стороны (в частности, включать в себя перечень полностью полученных товаров и критерии достаточной переработки для товаров, при производстве которых используются непроисходящие материалы);
<a id="p100067"></a>условия прямой поставки;
<a id="p100068"></a>требования к документальному подтверждению происхождения товаров;
<a id="p100069"></a>механизмы верификации и административного сотрудничества, позволяющие таможенным органам сторон проверять и контролировать происхождение товаров.
4. <a id="p100070"></a>Меры защиты внутреннего рынка
<a id="p100071"></a>Соглашением должна быть предусмотрена возможность применения во взаимной торговле мер торговой защиты (антидемпинговые, специальные защитные и компенсационные меры) в соответствии с правилами, установленными применимыми соглашениями ВТО, в том числе возможность проведения расследования и применения таких мер Республикой Индонезией в отношении государств - членов Евразийского экономического союза в индивидуальном порядке.
<a id="p100072"></a>Одновременно соглашением могут быть предусмотрены уточняющие и дополнительные положения о проведении защитных расследований, в том числе пересмотров (включая защитных расследований по обходу меры), и применении мер торговой защиты, направленные на улучшение доступа на рынки сторон.
<a id="p100073"></a>Соглашением должны быть предусмотрены эффективные способы взаимодействия между уполномоченными органами сторон.
<a id="p100074"></a>Соглашением также может быть предусмотрена возможность применения сторонами двусторонних защитных мер, в том числе определен формат применения меры в отношении государств - членов Евразийского экономического союза.
5. <a id="p100075"></a>Таможенные процедуры и упрощение торговли
<a id="p100076"></a>Соглашение будет способствовать укреплению сотрудничества в таможенной сфере и упрощению процедур торговли при обеспечении эффективного таможенного контроля и применения таможенных процедур.
<a id="p100077"></a>Соглашение будет учитывать передовую практику в области модернизации и упрощения правил и процедур, касающихся импорта, экспорта и транзита, а также способствовать повышению транспарентности и предсказуемости таможенных процедур, развитию электронных технологий таможенного оформления товаров и укреплению сотрудничества между таможенными органами сторон, включая возможную организацию электронного обмена информацией о товарах, находящихся в торговом обороте между сторонами.
<a id="p100078"></a>Соглашение должно содействовать эффективному осуществлению и применению международных норм и стандартов в области таможенных и других связанных с торговлей процедур (положений ВТО, в частности, положений [Соглашения](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-1#p100019) об упрощении процедур торговли, и документов Всемирной таможенной организации). Соглашение будет нацелено на содействие сближению, координации и сотрудничеству в области упрощения процедур торговли с использованием соответствующих международных стандартов (по мере необходимости).
<a id="p100079"></a>В рамках соглашения возможно рассмотреть вопрос о мероприятиях в области сотрудничества, направленных на укрепление взаимопонимания, а также на взаимную административную помощь в таможенных вопросах.
6. <a id="p100080"></a>Стандарты, технические регламенты и процедуры оценки соответствия
<a id="p100081"></a>Соглашение должно инкорпорировать положения [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-tehnicheskim-bareram-v-torgovle/statya-1) по техническим барьерам в торговле, содержащегося в Приложении 1A к Соглашению ВТО, и содержать дополнительные обязательства в таких сферах, как транспарентность, стандарты, технические регламенты, оценка соответствия, и механизм для решения проблем, связанных с техническими барьерами в торговле.
<a id="p100082"></a>Соглашением должна быть предусмотрена фиксация обязательств сторон в отношении четких временных интервалов (переходных периодов) между принятием технического регламента или процедуры оценки соответствия и их вступлением в силу.
7. <a id="p100083"></a>Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные (СФС) меры
<a id="p100084"></a>Соглашение должно инкорпорировать положения [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-primeneniyu-sanitarnyh-i/statya-1) по применению санитарных и фитосанитарных мер, содержащегося в Приложении 1A к Соглашению ВТО.
<a id="p100085"></a>Соглашение должно предусмотреть:
<a id="p100086"></a>возможность и условия признания эквивалентности СФС мер, признание концепции региональных условий, а также вопросы транспарентности и информационного обмена в части применяемых СФС мер;
<a id="p100087"></a>создание механизмов сотрудничества, а также возможность проведения консультаций с целью разрешения вопросов применения СФС мер, оказывающих влияние на взаимную торговлю.
8. <a id="p100088"></a>Интеллектуальная собственность
<a id="p100089"></a>Соглашение должно предусмотреть:
<a id="p100090"></a>эффективные правовые рамки без ущерба в отношении законодательства сторон для сотрудничества в сфере охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, включая изобретения, трансфер технологий, объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, промышленные образцы, селекционные достижения, географические указания и наименования мест происхождения товаров и т.д.;
<a id="p100091"></a>процедуры, которые позволят правообладателю при наличии у него обоснованных подозрений в том, что имеет место нарушение его прав, подать заявление в таможенные органы сторон с требованием применить меры защиты своих прав на интеллектуальную собственность.
<a id="p100092"></a>Соглашение должно предусмотреть, что стороны применяют друг к другу положения [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-torgovym-aspektam-prav/statya-1) по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, содержащегося в Приложении 1C к Соглашению ВТО.
9. <a id="p100093"></a>Конкуренция
<a id="p100094"></a>Соглашение может в случае взаимного согласия сторон определить принципы, в соответствии с которыми стороны могут сотрудничать в сфере регулирования конкуренции и конкурентной политики (в частности, транспарентности, недискриминации, справедливости), а также виды антиконкурентного поведения и может рекомендовать сторонам принимать необходимые меры по ограничению антиконкурентного поведения компаний, оказывающего негативное влияние на торговлю. В качестве форм сотрудничества в соглашении могут быть предусмотрены обсуждение вопросов и обмен между уполномоченными органами сторон неконфиденциальной информацией, сотрудничество в правоприменительной деятельности и обмен опытом.
10. <a id="p100095"></a>Сотрудничество
<a id="p100096"></a>Соглашение может быть направлено на создание базы для содействия отраслевому сотрудничеству в сферах, представляющих взаимный интерес, включая возможность создания механизмов для продвижения сотрудничества в таких сферах с учетом различных уровней развития, потенциала и особенностей сторон.
<a id="p100097"></a>Соглашение также может способствовать повышению конкурентоспособности и развитию инновационной деятельности, стимулировать производство продукции с добавленной стоимостью.
<a id="p100098"></a>Соглашение может поддерживать усилия по инклюзивному устойчивому развитию в соответствии с такими международными нормами, как цели устойчивого развития.
11. <a id="p100099"></a>Электронная торговля
<a id="p100100"></a>Соглашение будет закреплять рамочные договоренности по вопросам использования электронных технологий в торговле (в частности, электронной аутентификации и электронных цифровых подписей, защиты персональных данных участников электронной торговли, безбумажной торговли, трансграничной передачи данных, использованию электронных документов), что позволит повысить безопасность и упростить процедуры в рамках электронной торговли, снизить издержки компаний (в том числе временные, требуемые для осуществления внешнеторговой сделки).
12. <a id="p100101"></a>Транспарентность
<a id="p100102"></a>Соглашение должно включать в себя положения об опубликовании соответствующих нормативных актов, создании справочных центров и единых центров (контактных пунктов) для предоставления информации, касающейся положений соглашения.



<a id="p100103"></a>

---