Библиотека·Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 09.12.2010 № 534
Скачать PDF

Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 09.12.2010 № 534

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества · № 534 от 09.12.2010

(с изм. от 10.10.2014)

«О Договоре об обращении в Суд ЕврАзЭС хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним»

(вместе с «Договором об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним» (Подписан в г. Москве 09.12.2010))

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 9 декабря 2010 г. № 534

О ДОГОВОРЕ ОБ ОБРАЩЕНИИ В СУД ЕВРАЗЭС ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ПО СПОРАМ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ОСОБЕННОСТЯХ

СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО НИМ

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств) решил:

1. Принять Договор об обращении в Суд ЕврАзЭС хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним (прилагается).

2. Государствам — членам ЕврАзЭС обеспечить до 1 мая 2011 года выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Договора, указанного в пункте 1 настоящего Решения.

3. Государствам — членам ЕврАзЭС до 1 мая 2011 года завершить ратификацию Статута Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 г.

4. Правительствам Сторон и Интеграционному Комитету ЕврАзЭС согласовать проект Протокола о внесении изменений в Статут Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года и обеспечить его подписание в рабочем порядке.

Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

        От                           От                          От
    Республики                   Республики                  Кыргызской
     Беларусь                    Казахстан                   Республики

                    От                             От
                 Российской                     Республики
                 Федерации                     Таджикистан

ДОГОВОР ОБ ОБРАЩЕНИИ В СУД ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ПО СПОРАМ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ОСОБЕННОСТЯХ СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО НИМ

(Москва, 9 декабря 2010 года)

Государства — члены Евразийского экономического сообщества, в дальнейшем именуемые Сторонами,

руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,

основываясь на Договоре об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и Договоре о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 года,

в целях обеспечения единообразного применения государствами — членами Таможенного союза международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза,

в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Статута Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Для целей настоящего Договора используются следующие понятия:

«хозяйствующий субъект» — юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза или третьего государства, либо физическое лицо, зарегистрированное в качестве предпринимателя в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза или третьего государства;

«судебные издержки» — денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям и переводчикам, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, представляющих интересы хозяйствующего субъекта в Суде Евразийского экономического сообщества, и другие расходы, понесенные сторонами по делу в связи с его рассмотрением в Суде Евразийского экономического сообщества;

«акты Комиссии Таможенного союза» — решения Комиссии Таможенного союза, имеющие обязательный характер и затрагивающие права и законные интересы хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 2

1. Суд Евразийского экономического сообщества (далее — Суд) рассматривает дела по заявлениям хозяйствующих субъектов (далее — заявления):

  1. об оспаривании актов Комиссии Таможенного союза или их отдельных положений;

  2. об оспаривании действий (бездействия) Комиссии Таможенного союза.

2. Основанием для оспаривания актов Комиссии Таможенного союза или их отдельных положений либо действий (бездействия) Комиссии Таможенного союза является их несоответствие международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза, повлекшее нарушение предоставленных данными международными договорами прав и законных интересов хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

3. Суд не принимает к рассмотрению заявления, если имеется вступившее в силу решение Суда по ранее рассмотренному делу о том же предмете и по тем же основаниям.

Статья 3

1. Высший орган судебной власти государства — члена Таможенного союза вправе обратиться в Суд с запросом о вынесении заключения по вопросам применения международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза, и актов Комиссии Таможенного союза, затрагивающих права и законные интересы хозяйствующих субъектов, если эти вопросы существенно влияют на разрешение дела по существу.

2. При рассмотрении спора в высшем органе судебной власти государства — члена Таможенного союза хозяйствующий субъект, участвующий в деле, вправе обратиться к данному органу с ходатайством о направлении запроса о вынесении заключения в Суд, если полагает, что его права и законные интересы, предусмотренные международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза, и актами Комиссии Таможенного союза, нарушены.

3. Если вопрос об обращении с запросом о вынесении заключения заявляется в деле, находящемся на рассмотрении высшего органа судебной власти государства — члена Таможенного союза, решение по которому в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза не подлежит обжалованию, данный орган обязан обратиться в Суд при условии, что вопросы, по которым запрашивается вынесение заключения, существенно влияют на разрешение дела по существу и Суд не выносил ранее заключений по аналогичным запросам.

Статья 4

1. Заявление принимается Судом к рассмотрению только после предварительного обращения хозяйствующего субъекта в Комиссию Таможенного союза.

Если Комиссия Таможенного союза в течение 2 месяцев не приняла мер по поступившему обращению, хозяйствующий субъект вправе обратиться в Суд.

2. Подача заявления в Суд не является основанием для приостановления действия актов Комиссии Таможенного союза.

Статья 5

1. В заявлении, направляемом в Суд, должны быть указаны:

  1. фамилия, имя, отчество физического лица, данные о его регистрации в качестве предпринимателя или наименование юридического лица и данные о его регистрации в качестве такового;

  2. место жительства физического лица или место нахождения юридического лица, включая официальное название страны, почтовый адрес (адрес для переписки), а также номер телефона, факса, адреса электронной почты (если таковой имеется);

  3. наименование, номер, дата принятия, источник опубликования оспариваемого акта Комиссии Таможенного союза и (или) описание действия (бездействия) Комиссии Таможенного союза;

  4. права и законные интересы, которые, по мнению хозяйствующего субъекта, нарушаются оспариваемым актом Комиссии Таможенного союза и (или) действием (бездействием) Комиссии Таможенного союза;

  5. требование хозяйствующего субъекта о признании акта Комиссии Таможенного союза и (или) действия (бездействия) Комиссии Таможенного союза нарушающими его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, предоставленные ему международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза;

  6. сведения об обращении в Комиссию Таможенного союза.

2. К заявлению прилагаются следующие документы:

  1. текст оспариваемого акта Комиссии Таможенного союза;

  2. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве предпринимателя;

  3. документы, подтверждающие обращение в Комиссию Таможенного союза;

  4. документ, подтверждающий оплату пошлины;

  5. иные документы, обосновывающие требования хозяйствующего субъекта.

3. Суд уведомляет стороны по делу о принятии к рассмотрению заявления либо об отказе в принятии заявления с указанием основания отказа.

Статья 6

На любой стадии рассмотрения дела Суд по ходатайству стороны по делу или по собственной инициативе вправе принимать разумные временные меры, в том числе обеспечительного характера, в целях обеспечения исполнения решения Суда или предотвращения возможного нарушения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, предусмотренных международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.

Статья 7

1. Обращение хозяйствующего субъекта в Суд облагается пошлиной.

2. Пошлина уплачивается хозяйствующим субъектом до подачи заявления в Суд.

3. В случае удовлетворения Судом требований хозяйствующего субъекта, указанных в заявлении, осуществляется возврат пошлины.

4. Размер, валюта платежа, порядок зачисления, использования и возврата пошлины определяются Межгосударственным Советом Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств).

Статья 8

Каждая сторона по делу несет свои судебные издержки самостоятельно.

Статья 9

1. Для рассмотрения дел с участием хозяйствующих субъектов Суд образует Коллегию Суда, в которую включается по одному судье от каждого государства — члена Таможенного союза.

2. Срок рассмотрения дела составляет не более 3 месяцев с даты получения Судом заявления.

3. Решение Коллегии Суда является решением Суда, если оно не было обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Договора.

4. При рассмотрении дел об оспаривании акта Комиссии Таможенного союза и (или) действий (бездействия) Комиссии Таможенного союза Суд в судебном заседании осуществляет проверку:

  1. оспариваемого акта Комиссии Таможенного союза или его отдельных положений, и (или) оспариваемых действий (бездействий) Комиссии Таможенного союза на соответствие их международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза;

  2. полномочий Комиссии Таможенного союза на принятие оспариваемого акта или отдельных его положений;

  3. факта нарушения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, предоставленных им международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.

Статья 10

1. Решение Коллегии Суда вступает в силу через 15 календарных дней с даты его вынесения, если оно не было обжаловано сторонами по делу в Апелляционную палату Суда.

2. Сторона по делу, полагающая, что решением Коллегии Суда были нарушены ее права и законные интересы, предоставленные международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза, в связи с их неправильным применением, вправе обжаловать не вступившее в силу решение Коллегии Суда в Апелляционную палату Суда.

3. В состав Апелляционной палаты Суда входят судьи Суда от государств — членов Таможенного союза, не принимавшие участия в рассмотрении дела, решение Коллегии Суда по которому обжалуется.

4. Решение Апелляционной палаты Суда является решением Суда и вступает в силу с даты его вынесения.

5. Решение Суда окончательно и обжалованию не подлежит.

6. Решение Суда может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном в статье 23 Статута Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года.

7. Решение Суда либо его отдельные положения могут быть официально разъяснены только самим Судом по ходатайству сторон по делу, а также по собственной инициативе.

Статья 11

1. По результатам рассмотрения дел об оспаривании актов Комиссии Таможенного союза или их отдельных положений Суд принимает одно из решений:

  1. о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза;

  2. о признании оспариваемого акта или отдельных его положений не соответствующими международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза.

2. Действие акта Комиссии Таможенного союза или его отдельных положений, признанных Судом не соответствующими международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза, приостанавливается с даты вступления в силу решения Суда и данный акт или его отдельные положения приводятся Комиссией Таможенного союза в соответствие с международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.

3. По результатам рассмотрения дел об оспаривании действий (бездействия) Комиссии Таможенного союза Суд принимает одно из решений:

  1. о признании оспариваемого действия (бездействия) не соответствующим международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза, и нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

  2. о признании оспариваемого действия (бездействия) соответствующим международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза, и не нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

4. Суд оставляет без рассмотрения требования о возмещении убытков или иные требования имущественного характера.

Статья 12

1. Комиссия Таможенного союза обязана в разумный срок, но не превышающий 60 календарных дней с даты вступления в силу решения Суда, исполнить вступившее в силу решение Суда, в котором Суд установил, что актом или действием (бездействием) Комиссии Таможенного союза нарушены права и законные интересы хозяйствующих субъектов, предусмотренные международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.

2. В случае неисполнения Комиссией Таможенного союза решения Суда хозяйствующий субъект вправе обратиться в Суд с ходатайством о принятии мер по его исполнению.

3. Суд по ходатайству хозяйствующего субъекта обязан в течение 15 календарных дней с даты ее поступления обратиться в Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества на уровне глав правительств (Высший орган Таможенного союза) для принятия им решения по данному вопросу.

Статья 13

1. Процедура рассмотрения дел по заявлениям хозяйствующих субъектов в части, не урегулированной настоящим Договором, определяется Регламентом Суда по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов (далее — Регламент).

2. Регламент разрабатывается и утверждается Судом по согласованию с Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества.

Статья 14

Споры, связанные с применением или толкованием положений настоящего Договора, разрешаются путем консультаций и переговоров между Сторонами.

Статья 15

Изменения в настоящий Договор вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются протоколами.

Статья 16

Настоящий Договор вступает в силу на 30-ый день с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Договора.

Подлинный экземпляр настоящего Договора хранится в Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества, который, являясь депозитарием настоящего Договора, направит каждой Стороне его заверенную копию.

Настоящий Договор в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций.

Совершено в городе Москве 9 декабря 2010 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

        За                          За                           За
    Республику                  Республику                   Кыргызскую
     Беларусь                   Казахстан                    Республику
     (Подпись)                  (Подпись)                     (Подпись)

                    За                             За
                 Российскую                     Республику
                 Федерацию                      Таджикистан
                 (Подпись)                       (Подпись)