Решение № 5/34 Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ

<О Едином порядке обмена информацией по запросам таможенных служб государств-участников СНГ в связи с производством по делам о нарушении таможенных правил и проведением проверок>

(Принято в г. Москве 28.03.2002)

СОВЕТ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА

РЕШЕНИЕ № 5/34

(Москва, 28 марта 2002 года)

Совет руководителей таможенных служб государств-участников Содружества

решил:

1. Утвердить Единый порядок обмена информацией по запросам таможенных служб государств-участников СНГ в связи с производством по делам о нарушении таможенных правил и проведением проверок и считать его вступившим в силу с 1 июля 2002 г.

2. Таможенным службам государств-участников СНГ до 1 июля 2002 г. принять меры, необходимые для вступления в силу Единого порядка обмена информацией по запросам таможенных служб государств-участников СНГ в связи с производством по делам о нарушении таможенных правил и проведением проверок.

3. Таможенным службам государств-участников СНГ до 1 июля 2002 г. направить в Секретариат Совета полные реквизиты своих таможенных органов (почтовые адреса, номера и позывные телетайпов, номера телефонов и телефаксов, Ф.И.О. лиц, уполномоченных на исполнение положений указанного Порядка, которые Секретариат Совета в обобщенном виде направит непосредственно в таможенные службы государств-участников СНГ.

4. Считать утратившим силу с 1 июля 2002 г. Единый порядок обмена информацией по запросам таможенных служб государств-участников СНГ в связи с производством по делам о нарушении таможенных правил и проведением проверок, утвержденный Решением Совета от 16 мая 1996 г.

ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ЗАПРОСАМ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ПРОВЕДЕНИЕМ ПРОВЕРОК

Настоящий Порядок разработан в соответствии с многосторонним межправительственным Соглашением о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, подписанным в г. Москве 15 апреля 1994 года.

Целью принятия настоящего Порядка является повышение эффективности и сокращения сроков исполнения запросов, упорядочение обмена информацией по запросам в связи с проведением проверок и производством по делам о нарушении таможенных правил, улучшение контроля за его осуществлением со стороны центральных таможенных органов государств-участников СНГ, в дальнейшем — Сторон.

1. Термины, используемые в настоящем Порядке

В настоящем Порядке используются термины:

«таможенная служба» — центральный таможенный орган Стороны;

«таможня» — территориальный таможенный орган Стороны, уполномоченный центральным таможенным органом на обмен информацией в рамках данного Порядка;

«нарушение таможенных правил» — любое нарушение или попытка (подготовительные действия) нарушения таможенного законодательства, влекущее административную ответственность.

2. Направление запросов

2.1. Запросы запрашивающих таможенных служб направляются в запрашиваемые таможенные службы Сторон.

2.2. Запросы запрашивающих таможен направляются непосредственно в запрашиваемые таможни.

2.3. Для организации обмена запросами и информацией таможенные службы Сторон не реже одного раза в год обмениваются списками, содержащими адреса Служб, таможен, фамилиями, именами и отчествами лиц, уполномоченных на реализацию положений данного Порядка.

2.4. Если таможенная служба Стороны самостоятельно завела дело о нарушении таможенных правил или осуществляет проверку, запросы направляются только запрашивающей таможенной службой в запрашиваемую таможенную службу.

2.5. В случае, когда запрос необходимо направить в две или более таможни, а также в ситуациях, когда из имеющейся информации невозможно определить, в какую таможню нужно направлять запрос, запрашивающая таможня направляет запрос через свою таможенную службу.

2.6. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется таможенными службами Сторон.

2.7 Основанием для направления запроса может служить:

• производство по делам о нарушении таможенных правил;
• проведение таможенными органами проверок в рамках своей компетенции;
• необходимость получения подтверждения или опровержения данных, указанных в представленных таможням документов;
• проведения проверок ввоза/вывоза, транзита товаров, достоверности декларирования товаров.

2.8. Запрос оформляется в письменной форме на бланке таможенной службы или таможни и подписывается уполномоченным должностным лицом.

2.9 Запрос должен обязательно содержать:

• ссылку на Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, подписанным в г. Москве 15 апреля 1994 года и настоящий Порядок;
• краткое изложение существа дела и причины направления запроса;
• размер причиненного или предполагаемого материального ущерба (при возможности его определения);
• приложения (копии документов, на которые имеются ссылки в тексте запроса, а также копии контрактов, счетов (инвойсов), таможенных деклараций, транспортных и иных документов);
• перечень конкретных действий, выполнение которых запрашивается. В случае необходимости получения объяснений необходимо указать какие обстоятельства должны быть выяснены и уточнены, а также предоставить конкретный перечень вопросов, которые должны быть поставлены опрашиваемому, а также их последовательность;
• любую иную информацию, необходимую для выполнения запроса;
• в случае наличия состава правонарушения указывается правовая квалификация в соответствии с законодательством Стороны, направившей запрос.

2.10. Если одна Сторона обращается с просьбой об оказании содействия, которое она сама, в случае аналогичного обращения другой Стороны, оказать не сможет, это должно быть указано в запросе. Выполнение такой просьбы осуществляется по усмотрению запрашиваемой Стороны.

3. Исполнение запроса

3.1. Запрос исполняется в срок не более 2 месяцев со дня его получения, с пометкой «срочно» — не более 3 недель. При необходимости сокращения этого срока делается оговорка в тексте запроса с указанием причины и желаемого срока исполнения запроса.

3.2. Запрос принимается к немедленному исполнению. При этом запрашиваемая Сторона может обратиться с просьбой о предоставлении дополнительной информации, если это необходимо для исполнения запроса.

3.3. Запрашиваемая Сторона проводит все указанные в запросе действия и отвечает на все поставленные вопросы. Запрашиваемая Сторона вправе по своей инициативе произвести не предусмотренные запросом действия, связанные с его исполнением.

3.4. Запрашиваемая Сторона направляет ответ на запрос, а также соответствующие материалы и документы непосредственно запрашивавшей Стороне на имя должностного лица, подписавшего запрос. При этом обязательна ссылка на реквизиты полученного запроса.

3.5. В случае невозможности исполнения запроса частично или полностью в оговоренный в запросе или указанный в п. 3.1 срок, запрашиваемая Сторона обязана информировать о предполагаемых сроках исполнения.

4. Отказ от исполнения запроса

4.1. Запрашиваемая Сторона имеет право отказать в исполнении запроса, письменно оповестив об этом запрашивающую Сторону, в следующих случаях:

• несоблюдения требований раздела 2 данного Порядка;
• если выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, противоречит законодательству или международным обязательствам запрашиваемой Стороны.

5. Средства передачи информации

5.1. Допускается направление запросов и ответов на запросы любыми доступными способами, в том числе и компьютерной модемной связью (E-mail) с последующей их досылкой почтой.

6. Официальный язык ведения переписки и обмена информацией

6.1 Переписка и обмен информацией ведется на русском языке.

---