Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 08.07.2025 № 52
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 08.07.2025 N 52. 52. 08.07.2025. https://bukva.ai/docs/reshenie-52-2025-sovet-evraziyskoy
«О маркировке косметической продукции с антимикробным действием, а также средств дезинфицирующих средствами идентификации»
(вместе с «Характеристиками средства идентификации товаров, требованиями к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товаров, порядком генерации и нанесения такого средства идентификации», «Требованиями к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств — членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений»)
Примечание
Начало действия документа — 27.09.2025. В соответствии с пунктом 4 данный документ вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования (опубликован на Официальном сайте ЕАЭС http://www.eaeunion.org/ - 28.08.2025).
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2025 г. № 52
О МАРКИРОВКЕ
КОСМЕТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ С АНТИМИКРОБНЫМ ДЕЙСТВИЕМ, А ТАКЖЕ
СРЕДСТВ ДЕЗИНФИЦИРУЮЩИХ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Государства — члены Евразийского экономического союза (далее — государства-члены) самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки средствами идентификации (далее — маркировка) косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с антимикробным действием, а также средств дезинфицирующих в потребительской упаковке (далее — товары) на своей территории в соответствии с настоящим Решением и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию (далее — Комиссия) о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.
маркировке подлежат товары, включенные в перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденном настоящим Решением (далее — перечень);
маркировка товаров осуществляется средствами идентификации, соответствующими характеристикам, утвержденным настоящим Решением;
необходимость маркировки остатков товаров, а также сроки нахождения в обороте немаркированных товаров, включенных в перечень, определяются законодательством государства-члена;
государства-члены в целях обеспечения функционирования информационной системы маркировки товаров определяют национальных операторов (администраторов) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров;
взаимодействие государств-членов осуществляется в порядке, предусмотренном базовой технологической организационной моделью системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. № 19;
государства-члены при введении маркировки на своей территории в соответствии с настоящим Решением обеспечивают криптографическую защиту средств идентификации в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. № 41 «О единых механизмах криптографической защиты при маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе».
перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;
характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;
требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств — членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений;
минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
| От Республики Армения М.ГРИГОРЯН |
От Республики Беларусь Н.ПЕТКЕВИЧ |
От Республики Казахстан С.ЖУМАНГАРИН |
От Кыргызской Республики Д.АМАНГЕЛЬДИЕВ |
От Российской Федерации А.ОВЕРЧУК |
|---|
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ <*>
| Код ТН ВЭД ЕАЭС | Наименование товара |
|---|---|
| из 3304 99 000 0 | Косметическая продукция, предназначенная для гигиены рук, с антимикробным действием |
| из 3808 94 <**> | Средства дезинфицирующие |
<*> Для целей применения настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.
<> Для целей применения настоящего перечня средства дезинфицирующие — средства для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья, за исключением средств для ветеринарного применения, а также кожные антисептики.**
ХАРАКТЕРИСТИКИ СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В СРЕДСТВЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ПОРЯДОК ГЕНЕРАЦИИ И НАНЕСЕНИЯ ТАКОГО СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ
1. Настоящий документ разработан в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 5 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года.
2. Для маркировки потребительской и групповой упаковки косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с антимикробным действием, а также средств дезинфицирующих в потребительской упаковке (далее — товары), указанных в перечне товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2025 г. № 52, используется средство идентификации — уникальная последовательность символов, представленная в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix GS1, пригодного для машинного считывания и сформированного в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО/МЭК 16022:2006 «Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация символики штрихового кода Data Matrix» (ISO/IEC 16022:2006 «Information technology — Automatic identification and data capture techniques — Data Matrix bar code symbology specification») либо идентичного ему национального стандарта государства — члена Евразийского экономического союза (далее — государство-член). При преобразовании кода маркировки в средство идентификации должна применяться символика ECC 200, с использованием знака FNC1 как признака соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1.
3. Средство идентификации включает в себя следующие данные:
первая группа данных (идентификатор применения (01)) — глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN), который состоит из 14 цифровых символов;
вторая группа данных (идентификатор применения (21)) — индивидуальный серийный номер товара (упаковки товара), который состоит из 13 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов (! « % & ' * + — . / _ , : ; = < > ?)). В качестве первого символа указывается идентификатор государства-члена, в котором данный код был эмитирован (1 или A (a) — Республика Армения, 2 или B (b) — Республика Беларусь, 3 или C (c) — Республика Казахстан, 4 или D (d) — Кыргызская Республика, 5 или E (e) — Российская Федерация). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;»
третья группа данных (идентификатор применения (91)) — ключ проверки, который состоит из 4 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;
четвертая группа данных (идентификатор применения (92)) — код проверки, который состоит из 44 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов).
Третья и четвертая группы данных используются в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. № 41 «О единых механизмах криптографической защиты при маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе» (далее — Решение Совета Комиссии от 23 апреля 2021 г. № 41).
В случае отсутствия у участника оборота товаров возможности нанесения средства идентификации, содержащего четыре группы данных, в связи с размерами потребительской упаковки товаров объемом не более 100 мл, не позволяющими разместить символ Data Matrix размером и качеством, соответствующими требованиям международного стандарта либо идентичного ему национального стандарта государства-члена, указанных в пункте 2 настоящего документа, такой участник оборота вправе применять средство идентификации, включающее три группы данных.
В этом случае третья группа данных (идентификатор применения (93)) содержит код проверки, который состоит из 4 символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и используется в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Решения Совета Комиссии от 23 апреля 2021 г. № 41.
Решение о применении средства идентификации, содержащего четыре или три группы данных, принимается участником оборота товаров самостоятельно, с учетом положений настоящего пункта.
4. Средства идентификации товаров формируются эмитентами средств идентификации государств-членов или участниками оборота товаров.
5. Товары маркируются путем нанесения средства идентификации или материального носителя, содержащего средство идентификации, на потребительскую упаковку способом, не допускающим отделения средства идентификации без его повреждений. Средство идентификации не может наноситься на конструктивно отделяемые без повреждений части потребительской упаковки.
6. При комплектации маркированных товаров в групповую упаковку на такую упаковку может наноситься средство идентификации или материальный носитель, содержащий средство идентификации, с агрегированием средств идентификации товаров, помещенных в такую упаковку.
7. При комплектации маркированных товаров в транспортную упаковку на такую транспортную упаковку может наноситься средство идентификации транспортной упаковки, которое содержит код идентификации транспортной упаковки, с агрегированием средств идентификации товаров, помещенных в такую упаковку.
Формирование средства идентификации транспортной упаковки и маркировка транспортной упаковки осуществляются в соответствии с международными стандартами GS1. При маркировке транспортной упаковки состав необязательных информационных полей, наносимых на транспортную упаковку, определяется участником оборота товаров, осуществляющим комплектацию товаров в транспортную упаковку.
ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТУ, СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ СВЕДЕНИЙ О МАРКИРОВАННЫХ ТОВАРАХ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМИ (УПОЛНОМОЧЕННЫМИ) ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И МЕЖДУ КОМПЕТЕНТНЫМИ (УПОЛНОМОЧЕННЫМИ) ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ, А ТАКЖЕ СРОКАМ ПЕРЕДАЧИ ТАКИХ СВЕДЕНИЙ
1. При осуществлении информационного взаимодействия между операторами (администраторами) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров передаются сведения о маркированной косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с антимикробным действием, а также средствах дезинфицирующих в потребительской упаковке (далее — товары), указанных в перечне товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2025 г. № 52 (далее — перечень товаров, подлежащих маркировке), и их средствах идентификации (далее — сведения) в XML-формате в соответствии со следующими стандартами:
«Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Fifth Edition)» (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.w3.org/TR/REC-xml);
«Namespaces in XML» (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.w3.org/TR/REC-xml-names);
«XML Schema Part 1: Structures» и «XML Schema Part 2: Datatypes» (опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам http://www.w3.org/TR/xmlschema-1/ и http://www.w3.org/TR/xmlschema-2/).
2. Требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах приведены в таблицах 1 - 4, 7 - 8, 11 - 12 приложения к базовой технологической организационной модели системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. № 19 (далее соответственно — базовая модель, приложение к базовой модели), за исключением перечня сведений о характеристиках товара, перечня сведений о единице товара, перечня идентификаторов применения (AI), используемых при маркировке товаров, указанных в перечне товаров, подлежащих маркировке, и правил формирования реквизита «Блок данных средства идентификации», используемых при маркировке товаров, указанных в перечне товаров, подлежащих маркировке, приведенных в таблицах 1 - 4 настоящих требований.
3. Формирование полей (граф), а также применение обозначений для указания множественности элементов осуществляется в соответствии с пунктами 3 и 4 приложения к базовой модели.
4. Сведения о маркированных товарах при осуществлении информационного взаимодействия между операторами (администраторами) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров передаются в режиме реального времени с учетом положений базовой модели.
Перечень сведений о характеристиках товара
| Номер | Наименование | Описание | Примечание | Мн. |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Функциональное наименование товара (вид товара) | функциональное наименование единицы товара | общее описание товара (наименование типа продукции, к которой относится товар, например: дезинфицирующее средство, антисептик и т.д.) | 1 |
| 2. | Наименование товара на этикетке | формируется в свободной форме | 1 | |
| 3. | Товарный знак (бренд) | сведения о товарном знаке (бренде, торговой марке) | обозначение, используемое в позиционировании товаров конкретного производителя на целевом рынке. При отсутствии указывается «отсутствует» |
1 |
| 4. | Форма выпуска | состояние антисептика, соответствующее способам его применения и обеспечивающее достижение необходимого эффекта | указываются формы дезинфицирующих средств, готовые к применению (например, аэрозольные формы, гели, лосьоны и т.д.). Элемент обязателен для товаров, классифицируемых в подсубпозиции 3808 94 ТН ВЭД ЕАЭС |
0..1 |
| 5. | Назначение товара | указывается назначение товара (например: универсальное, для кожи, для поверхностей, для инструментов и т.п.) | ||
| 6. | Масса нетто или объем продукции | масса нетто товара в потребительской упаковке или его объем с указанием единицы измерения (г, кг, мл, л) | 1 | |
| 7. | Действующее вещество и его процентная концентрация по массе или по объему | описание действующих веществ, которыми являются спирты (этиловый (этанол), изопропиловый (пропанол — 2), пропиловый (пропанол — 1) или смеси этих спиртов в разных количественных соотношениях), а также действующих веществ из других групп химических соединений | в случае, если действующим веществом является спирт, указываются его вид, способ выражения концентрации (по массе или по объему) и концентрация | 1..* |
| 8. | Тип упаковки | описание типа потребительской упаковки, сформированное на основе использования гармонизированных со стандартами GS1 наименований типов упаковок | ||
| 9. | Материал упаковки | описание материалов потребительской упаковки, сформированное с использованием гармонизированных со стандартами GS1 наименований материалов упаковок | 0..1 |
| Номер | Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Цена единицы товара с НДС <*> | сведения о цене товара с учетом НДС | сведения указываются в валюте государства-члена импортера. | 0..1 |
| 2 | НДС единицы товара <*> | сумма НДС единицы товара | указываются сведения о сумме НДС в валюте государства-члена импортера по каждой единице товара, подлежащей уплате в государстве-члене импортера | 0..1 |
| 3 | Дата производства | сведения о дате производства | ||
| 4 | Дата истечения срока годности | сведения о дате истечения срока годности | 1 |
<*> Сведения передаются экспортером на добровольной основе в рамках договорных отношений с импортером и при наличии технических возможностей национального оператора (администратора) государства-члена, в котором зарегистрирован экспортер.
В случае передачи сведений должны быть заполнены оба элемента, указанные под номером 1 и под номером 2.
Перечень идентификаторов применения (AI), используемых
при маркировке товаров, указанных в перечне товаров,
подлежащих маркировке
Правила формирования реквизита «Блок данных средства
идентификации», используемые при маркировке товаров,
указанных в перечне товаров, подлежащих маркировке
Утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2025 г. № 52
МИНИМАЛЬНЫЙ СОСТАВ СВЕДЕНИЙ О МАРКИРОВАННОМ ТОВАРЕ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ, ДОСТУП К КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПОТРЕБИТЕЛЯМ И ИНЫМ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ ЛИЦАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННЫХ СЕРВИСОВ В СОСТАВЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ И ИНТЕГРАЦИОННОГО КОМПОНЕНТА ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ
1. Глобальный номер торговой единицы (Global Trade Item Number (GTIN)).
2. Индивидуальный серийный номер единицы товара (SN).
3. Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (10 знаков) (далее — ТН ВЭД ЕАЭС).
4. Функциональное наименование товара (вид товара).
5. Наименование товара на этикетке.
масса нетто или объем продукции;
форма выпуска (для товаров, классифицируемых в подсубпозиции 3808 94 ТН ВЭД ЕАЭС);
действующее вещество и его процентная концентрация по массе или по объему;
дата истечения срока годности.
8. Сведения о документе об оценке соответствия товара требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза или обязательным требованиям, установленным законодательством государств — членов Евразийского экономического союза (вид документа, номер и дата документа).
9. Страна происхождения товара.
10. Информация о субъекте хозяйствования, предоставившем информацию о маркируемом товаре (краткое наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (далее — индивидуальный предприниматель), идентификационный код (номер) (для Республики Армения — учетный номер налогоплательщика (УНН), для Республики Беларусь — учетный номер плательщика (УНП), для Республики Казахстан — индивидуальный идентификационный номер (ИИН) или бизнес-идентификационный номер (БИН), для Кыргызской Республики — идентификационный налоговый номер налогоплательщика (ИНН), для Российской Федерации — идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), адрес места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя).
11. Информация о производителе товара (краткое наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) (заполняется для товаров, произведенных на территории государств-членов).