Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 28.05.2019 № 52
Совет Евразийской экономической комиссии · № 52 от 28.05.2019Действующий акт
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 28.05.2019 N 52. 52. 28.05.2019. https://bukva.ai/docs/reshenie-52-2019-sovet-evraziyskoy
«О детализированном плане на 2019 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма „единого окна“ в системе регулирования внешнеэкономической деятельности»
Примечание
Решением Совета ЕЭК от 16.03.2020 № 24 утвержден детализированный план на 2020 год. Начало действия документа — 30.06.2019 <>. <> Внимание! В соответствии с пунктом 2 данный документ вступил в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования (опубликован на официальном сайте ЕАЭС http://www.eaeunion.org/ - 31.05.2019). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.
СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2019 г. № 52
О ДЕТАЛИЗИРОВАННОМ ПЛАНЕ
НА 2019 ГОД ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА «ЕДИНОГО ОКНА»
В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с пунктом 3 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 19 «О плане мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма „единого окна“ в системе регулирования внешнеэкономической деятельности» Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить прилагаемый детализированный план на 2019 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
| От Республики Армения | От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Кыргызской Республики | От Российской Федерации |
|---|---|---|---|---|
| М.ГРИГОРЯН | И.ПЕТРИШЕНКО | А.СМАИЛОВ | Ж.РАЗАКОВ | А.СИЛУАНОВ |
Утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии
от 28 мая 2019 г. № 52
ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЙ ПЛАН НА 2019 ГОД ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА «ЕДИНОГО ОКНА» В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
| Наименование мероприятия | Пункт перечня мероприятий <*> | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Планируемый результат | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1. Развитие национальных механизмов «единого окна» | |||||
| 1.1. Утверждение детального описания функций и архитектуры эталонной модели национального механизма «единого окна», перечня государственных процедур и услуг, охватываемых этой эталонной моделью, с учетом наднационального сегмента | пункт 1.6 | II — III кварталы | Евразийская экономическая комиссия (далее — Комиссия), государства-члены Евразийского экономического союза (далее соответственно — государства — члены, Союз) | проект акта органа Союза | |
| 1.2. Разработка, внедрение и оптимизация национальных механизмов «единого окна» | пункт 1.7 | ||||
| 1.2.1. Доработка концепций развития национальных механизмов «единого окна» | в течение года | государства-члены | отчет | ||
| 1.2.2. Подготовка (актуализация) планов мероприятий («дорожных карт») по созданию национальных механизмов «единого окна» с учетом актов органов Союза | в течение года | государства-члены | отчет | ||
| 1.2.3. Реализация пилотных проектов, относящихся к элементам национального механизма «единого окна» | в течение года | государства-члены | отчет | ||
| 1.2.4. Подготовка проекта документа, определяющего подходы к формированию цифровой таможни | II — III кварталы | Комиссия, государства-члены | проект акта органа Союза | ||
| 1.2.5. Развитие электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств-членов | IV квартал | Комиссия, государства-члены | проект решения Евразийского межправительственного совета (концепция) | ||
| 1.2.6. Анализ развития электронного документооборота в воздушных пунктах пропуска государств-членов и подготовка заключения | июль | Комиссия, государства-члены | аналитические материалы, заключение | ||
| 1.2.7. Анализ развития электронного документооборота в железнодорожных пунктах пропуска государств-членов и подготовка заключения | июль | Комиссия, государства-члены | аналитические материалы, заключение | ||
| 1.2.8. Унификация форматов, структуры и процедуры передачи информации о выданных удостоверениях допуска к осуществлению международных перевозок грузов автомобильным транспортом (B2G, G2G) | IV квартал | Комиссия, государства-члены | проект акта органа Союза | ||
| 2. Сближение подходов по развитию национальных механизмов «единого окна» | |||||
| 2.1. Определение приоритетных направлений сближения подходов по развитию национальных механизмов «единого окна» | пункт 2.1 | ||||
| 2.1.1. Формирование перечня инструментов (регламентов, стандартов), направленных на внедрение эталонной модели национального механизма «единого окна» | II — IV кварталы | Комиссия, государства-члены | проект рекомендации Комиссии | ||
| 2.1.2. Разработка единых подходов по оптимизации бизнес-процессов | II — IV кварталы | Комиссия, государства-члены | аналитические материалы | ||
| 3. Взаимное признание электронных документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности | |||||
| 3.1. Унификация и гармонизация сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, а также сведений, содержащихся в электронных документах, оформляемых на территории Союза, в целях их взаимного признания | пункт 3.2 | ||||
| 3.1.1. Развитие инструментов для гармонизации сведений, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, в рамках развития модели данных Союза с учетом опыта и рекомендаций в сфере создания и развития моделей данных, а также спецификации структур электронных документов, в том числе СЕФАКТ ООН и Всемирной таможенной организации | декабрь | Комиссия, государства-члены | модель данных Союза, опубликованная на информационном портале Союза | ||
| 3.2. Разработка и актуализация структур электронных документов и (или) документов в электронном виде по согласованному составу сведений, представленных тематическими блоками и (или) определенных решениями Коллегии Комиссии | пункт 3.3 | ||||
| 3.2.1 Актуализация структуры лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, выдаваемых в форме электронного документа, и обеспечение их утверждения | III квартал | Комиссия, государства-члены | проект решения Коллегии Комиссии | ||
| 3.2.2. Внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. № 80 «О свидетельствах о государственной регистрации продукции» | в течение года, но не ранее 1 июня 2019 г. | Комиссия, государства-члены | проект решения Коллегии Комиссии | ||
| 3.3. Использование сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности на территориях государств-членов, выданных уполномоченными органами государств, не являющихся членами Союза | пункт 3.4 | ||||
| 3.3.1. Создание правовой основы для функционирования электронной системы сертификации и верификации происхождения товаров между государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам | в течение года | Комиссия, государства-члены | проект соглашения | ||
| 3.4. Обеспечение уникальной идентификации субъектов внешнеэкономической деятельности | пункт 3.5 | Комиссия, государства-члены | |||
| 3.4.1. Создание единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности в рамках Союза | в течение года | Комиссия, государства-члены | проект соглашения о единой системе идентификации участников внешнеэкономической деятельности в рамках Союза, проекты документов о создании единой системы идентификации | ||
| 4. Организация информационного взаимодействия | |||||
| 4.1. Унификация процедур взаимодействия заинтересованных лиц и государственных органов в рамках национальных механизмов «единого окна» | пункт 4.1 | ||||
| 4.1.1. Разработка проектов унифицированных требований к реализации процедур взаимодействия B2G в электронном виде в соответствии с перечнем, утверждаемым Комиссией | декабрь | Комиссия, государства-члены | отчет | ||
| 4.2. Оптимизация процедур межведомственного информационного взаимодействия в рамках национальных механизмов «единого окна» | пункт 4.2 | ||||
| 4.2.1. Реализация в государствах-членах межведомственного информационного взаимодействия (G2G), обеспечивающего принцип «единого окна» при реализации унифицированных процедур B2G | июнь, декабрь | государства-члены | отчет | ||
| 4.3. Оптимизация и реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов «единого окна» | пункт 4.3 | ||||
| 4.3.1. Сбор, анализ и согласование предложений по внесению изменений в перечень общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. № 29 (далее — перечень общих процессов), задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов «единого окна» | в течение года | Комиссия, государства-члены | проекты актов органа Союза | ||
| 4.3.2. Подготовка правил реализации общих процессов и технологических документов, необходимых для обеспечения реализации перечня общих процессов, которые могут быть задействованы в обеспечении функционирования национальных механизмов «единого окна» | в течение года | Комиссия, государства-члены | проекты актов органа Союза | ||
| 4.3.3. Реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов «единого окна» в интеграционном сегменте Комиссии интегрированной информационной системы Союза | декабрь | Комиссия | отчет | ||
| 4.3.4. Реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов «единого окна» в национальных сегментах государств-членов интегрированной информационной системы Союза | декабрь | государства-члены | отчет | ||
| 4.4. Упрощение процедур использования национальных механизмов «единого окна» заинтересованными лицами | пункт 4.4 | ||||
| 4.4.1. Актуализация каталога унифицированных процедур B2G в электронном виде с целью обеспечения равных условий для заинтересованных лиц при получении и использовании информации об унифицированных процедурах B2G | декабрь | Комиссия, государства-члены | проект акта органа Союза | ||
| 4.5. Формирование и развитие единой системы нормативно-справочной информации Союза, необходимой для обеспечения функционирования национальных механизмов «единого окна» | пункт 4.5 | ||||
| 4.5.1. Формирование справочников и классификаторов для включения в состав единой системы нормативно-справочной информации Союза | 4.5.1 | декабрь | Комиссия, государства-члены | проекты актов органов Союза | |
| 5. Формирование понятийного аппарата | |||||
| 5.1. Ведение (актуализация) глоссария терминов, используемых при реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, одобренных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2014 г. № 68 (далее — Основные направления) | пункт 5.2 | в течение года | Комиссия, государства-члены | предложения в глоссарий | |
| 6. Организационный механизм, обеспечивающий реализацию плана мероприятий (механизм управления) | |||||
| 6.1. Совершенствование организационной структуры механизма управления | пункт 6.5 | ||||
| 6.1.1. Актуализация состава рабочей группы по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 июня 2018 г. № 114 (далее — рабочая группа) | июнь | Комиссия, государства-члены | проект распоряжения Коллегии Комиссии | ||
| 7. Организационные вопросы | |||||
| 7.1. Популяризация механизма «единого окна»: работа со СМИ, организация открытых дискуссий, семинаров, конференций и круглых столов по вопросам реализации Основных направлений и плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 19 (далее — план мероприятий) | пункт 7.1 | ||||
| 7.1.1. Проведение круглых столов, рабочих групп, совещаний или иных мероприятий с целью практической демонстрации реализуемых национальных проектов механизма «единого окна» | в течение года | Комиссия, государства-члены | отчет | ||
| 7.1.2. Проведение круглого стола по обсуждению инструментов оптимизации бизнес-процессов | сентябрь | Комиссия, государства-члены | отчет | ||
| 7.2. Подготовка и публикация отчетов о проделанной работе по реализации Основных направлений | пункт 7.2 | ||||
| 7.2.1. Развитие тематического информационного ресурса по вопросам реализации Основных направлений на информационном портале Союза | июнь, декабрь | Комиссия | тематический информационный ресурс по вопросам реализации Основных направлений на информационном портале Союза | ||
| 7.3. Организация заседаний рабочей группы | |||||
| 7.3.1. Заседания рабочей группы в составе координационного совета | в течение года | Комиссия, государства-члены | протоколы заседаний | ||
| 7.3.2. Заседания рабочей группы в составе отдельных тематических блоков | ежеквартально | Комиссия, государства-члены | протоколы заседаний | ||
| 7.3.3. Проведение консультаций для профильных департаментов Комиссии по вопросу оформления и использования документов в электронном виде | в течение года | Комиссия | протоколы заседаний, презентация на тему «Оформление и использование документов в электронном виде» | ||
| 7.4. Подготовка плана работы рабочей группы по выполнению плана мероприятий | июль | Комиссия, государства-члены | план работы рабочей группы | ||
| 7.5. Подготовка проекта детализированного плана на 2020 год по выполнению плана мероприятий | декабрь | Комиссия, государства-члены | проект акта органа Союза | ||
<*> Указывается пункт перечня мероприятий (раздел XII) плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 19.