Решение Коллегии Минобразования РФ от 28.04.1998 № 5/1

«Об опыте организации внеурочной работы и дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях г. Ижевска Удмуртской Республики»

КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ от 28 апреля 1998 г. № 5/1

ОБ ОПЫТЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВНЕУРОЧНОЙ РАБОТЫ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. ИЖЕВСКА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Заслушав и обсудив сообщения начальника Управления народного образования администрации г. Ижевска А.И. Копинова и начальника отдела дополнительного образования Минобразования России А.К. Бруднова об опыте организации внеурочной работы и дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях г. Ижевска, коллегия отмечает, что в Удмуртской Республике создаются необходимые условия для работы общеобразовательных учреждений как открытых социально — педагогических систем, тесно взаимодействующих со всеми типами образовательных учреждений, семьей, другими общественными и государственными институтами в реализации интересов и прав ребенка. Неотъемлемой частью общеобразовательной системы г. Ижевска являются внеурочная работа и дополнительное образование детей, значительно обогащающие содержание основного общего образования, условия для развития творческой одаренности учащихся, их самореализации, раннего профессионального и личностного самоопределения. Содержательной и организационно — методической базой обновления внеурочной работы и дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях г. Ижевска стали Концепция воспитания, разработанная Министерством народного образования Удмуртской Республики, решения коллегии Минобразования России по вопросам воспитания и развития дополнительного образования детей, а также городская межведомственная Программа «Дети Ижевска», цель которой — создание условий для жизнеобеспечения, жизнедеятельности и развития детского сообщества. Организация внеурочной работы и дополнительного образования детей в 100 общеобразовательных учреждениях города, где обучаются свыше 97 тысяч учащихся, характеризуется новизной подходов, разнообразием моделей, что делает каждую школу уникальной, самоценной, имеющей собственное «лицо». Школы города взаимодействуют с 16 учреждениями дополнительного образования детей, где развивают свои способности более 50% учащихся. Крепнет сотрудничество с профессиональной школой. В 55 школах города 110 классов работают по системе «КЛАСС — ВУЗ». В новой экономической и социокультурной ситуации органы управления образованием, методическая служба, педагогические коллективы общеобразовательных учреждений города направляют свои усилия на сохранение единства и целостности образовательной системы, опираются на традиции и проверенный временем педагогический опыт организации внеурочной работы, качественное обновление содержания, форм и методов дополнительного образования детей. В центре внимания педагогических коллективов общеобразовательных учреждений г. Ижевска находятся гражданское, правовое и патриотическое воспитание, формирование демократической культуры обучающихся в системе школьного самоуправления. Все большее место в жизни общеобразовательных школ занимают клубы по интересам, любительские объединения, научные общества учащихся. Не утрачивают своей актуальности и образовательной значимости туризм, краеведение, работа школьных музеев. Детские общественные организации, действующие в образовательных учреждениях и сотрудничающие с общеобразовательными школами, объединяют более 10% учащихся. Решение задач обновления внеурочной работы и развития дополнительного образования учащихся подкреплено в г. Ижевске и новым подходом к кадровому обеспечению этой сферы образования. В педагогических коллективах общеобразовательных учреждений города работают 617 педагогов дополнительного образования, 125 педагогов — психологов, 90 социальных педагогов, 98 педагогов — организаторов, 97 старших вожатых. Развивается институт классного руководителя. Высокий уровень готовности педагогических и руководящих работников образовательных учреждений к организации внеурочной работы и дополнительного образования обеспечивается целенаправленной деятельностью республиканского института усовершенствования учителей и городского дома учителя. В последние годы в г. Ижевске действиями городской администрации созданы условия для объединения всех сил, способных повышать педагогический потенциал социальной среды, развивать общегородскую воспитательную систему. Внеурочной работе и дополнительному образованию детей отведены в этом процессе ведущие роли. Положительные прогнозы перспектив их дальнейшего развития определяются такими факторами, как:

• интегрированный подход к вопросам функционирования систем образования и культуры;
• программно — целевое планирование деятельности образовательных учреждений на основе изучения постоянно изменяющихся этнокультурных особенностей, интересов, образовательных потребностей детей, с учетом современных возможностей внеурочной работы, дополнительного образования и социокультурного окружения;
• педагогическая поддержка обучающихся на основе уважения их личности, свободы выбора, повышения роли психолого — педагогической службы в обеспечении образовательного процесса;
• развитие и обогащение кадровой инфраструктуры общеобразовательных учреждений для организации внеурочной работы и дополнительного образования детей (педагог дополнительного образования, педагог — организатор, социальный педагог);
• дифференцированная и научно обоснованная работа методической службы с педагогическими и руководящими кадрами по вопросам организации воспитательного процесса, распространению актуального опыта;
• разнообразие форм взаимодействия школ с семьями обучающихся;
• всемерное развитие демократического, государственно — общественного характера управления образованием, образовательными учреждениями, уважение и поддержка их права на самостоятельность. Учитывая вышеизложенное, а также в целях дальнейшего совершенствования внеурочной работы и дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях коллегия решила:

1. Поддержать опыт организации внеурочной работы и дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях города Ижевска Удмуртской Республики.

2. Провести в мае 1999 года в г. Ижевске совместно с Министерством народного образования Удмуртской Республики Всероссийскую научно — практическую конференцию по проблемам профессиональной готовности педагогов к организации внеурочной работы и дополнительного образования детей.

3. Рекомендовать Управлению народного образования администрации г. Ижевска (А.И. Копинову):

3.1. Продолжить работу по созданию городской образовательной среды, обратив особое внимание на дальнейшее развитие содержания, форм и методов профилактической работы с детьми из «групп риска».

3.2. Подготовить до 01.12.98 методические материалы об опыте внеурочной работы и дополнительного образования детей общеобразовательных учреждений города.

3.3. Повысить роль городского Дворца детского творчества в информационно — методическом обеспечении городской системы дополнительного образования детей.

4. Рекомендовать органам управления образованием субъектов Российской Федерации:

4.1. Довести опыт организации внеурочной работы и дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях г. Ижевска до сведения муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования детей.

4.2. Проанализировать состояние внеурочной работы и дополнительного образования в общеобразовательных школах, обратив внимание на:

• сохранение и преемственность опыта и традиций в учебно — воспитательной деятельности школ;
• развитие клубных форм организации внеурочной работы;
• повышение роли самих учащихся в организации жизнедеятельности школы;
• развитие кадровой инфраструктуры внеурочной работы и дополнительного образования детей; обеспечение систематического дифференцированного повышения квалификации и методической подготовки специалистов этой сферы;
• специфику и особенности внеурочной работы в сельской школе.

4.3. Добиваться адекватного финансирования, развивая межведомственный подход к сфере внеурочной работы и дополнительного образования детей.

5. Рекомендовать региональным институтам повышения квалификации и переподготовки работников образования:

5.1. Создавать и укреплять научно — педагогическими кадрами подразделения учебно — методического обеспечения системы внеурочной работы и дополнительного образования детей.

5.2. Предусматривать в учебно — тематических планах и программах курсов повышения квалификации и переподготовки учителей общеобразовательных учреждений вопросы воспитания, организации внеурочной работы и дополнительного образования детей.

5.3. Обобщать и распространять лучший опыт организации внеурочной работы и дополнительного образования детей.

6. Отделу дополнительного образования (А.К. Бруднову):

6.1. Направить до 01.07.98 информацию об опыте организации внеурочной работы и дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях г. Ижевска в органы управления образованием субъектов Российской Федерации для использования в практической деятельности.

6.2. Организовать в 1998 году изучение состояния и перспектив развития школьного самоуправления. Подготовить и издать в I полугодии 1999 года методические рекомендации по данному вопросу в помощь педагогическим коллективам общеобразовательных учреждений.

6.3. Совместно с Управлением учебных заведений среднего профессионального образования (П.Ф. Анисимовым) подготовить в IV квартале 1998 года предложения по включению в Перечень профессий среднего профессионального образования специальности «педагог — организатор» и приступить к разработке учебно — методической документации по данной специальности.

6.4. Совместно с Управлением общего среднего образования (М.Р. Леонтьевой) подготовить до конца 1998 года методические рекомендации об организации деятельности любительских объединений, клубов по интересам и предметных кружков в общеобразовательных учреждениях.

6.5. Совместно с Управлением образовательных стандартов и программ (Г.К. Шестаковым) при корректировке Программы «Научно — методическое обеспечение системы образования» на 1999 год предусмотреть методическую разработку проблем организации и содержания внеурочной работы с учащимися.

6.6. Провести в 1998 — 2000 гг. всероссийские смотры туристско — краеведческой и экскурсионной работы общеобразовательных учреждений, а также школьных учебно — опытных участков.

7. Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования (Э.М. Никитину) разработать до конца 1998 г. примерные учебно — тематические планы и программы повышения квалификации и переподготовки руководящих и педагогических работников общеобразовательных учреждений по организации и содержанию внеурочной работы и дополнительного образования детей.

8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя министра Е.Е. Чепурных.

Председатель коллегии А. Н. Тихонов

---