Статья 34. Полномочия антимонопольного органаРешение № 50 Высшего Евразийского экономического совета

К полномочиям антимонопольного органа могут быть отнесены:

1. возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях законодательства государства;

2. выдача хозяйствующим субъектам (субъектам рынка) обязательных для исполнения предписаний:

о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции;

о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом (субъектом рынка) доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции;

о прекращении нарушения правил недискриминационного доступа к товарам;

о прекращении недобросовестной конкуренции;

о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению законодательства государства;

об устранении последствий нарушения законодательства государства;

о прекращении иных нарушений законодательства государства;

о восстановлении положения, существовавшего до нарушения законодательства государства;

о заключении договоров, изменении условий договоров или расторжении договоров в случае, если при рассмотрении антимонопольным органом дела о нарушении законодательства государства лицами, права которых нарушены или могут быть нарушены, было заявлено соответствующее ходатайство, либо в случае осуществления антимонопольным органом государственного контроля за экономической концентрацией;

о перечислении в бюджет государства дохода, полученного вследствие нарушения законодательства государства;

об изменении или ограничении использования фирменного наименования в случае, если при рассмотрении антимонопольным органом дела о нарушении законодательства государства лицами, права которых нарушены или могут быть нарушены, было заявлено соответствующее ходатайство, либо в случае осуществления антимонопольным органом государственного контроля за экономической концентрацией;

о выполнении экономических, технических, информационных и иных требований об устранении дискриминационных условий и о предупреждении создания таких условий;

о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, в том числе об обеспечении в установленном законодательством государства порядке доступа к производственным мощностям или информации, предоставлении в установленном законодательством государства порядке прав на объекты охраны промышленной собственности, передаче прав на имущество или запрете передачи прав на имущество, предварительном информировании антимонопольного органа о намерении совершить предусмотренные предписанием действия, продаже определенного объема продукции на бирже, предварительном согласовании с антимонопольным органом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже в порядке, установленном законодательством государства;

3. выдача органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, их должностным лицам, за исключением случаев, установленных пунктом 6 настоящей части, обязательных для исполнения предписаний:

об отмене или изменении актов, нарушающих законодательство государства;

о прекращении или изменении соглашений, нарушающих законодательство государства;

о прекращении иных нарушений законодательства государства (в том числе о принятии мер по возврату имущества, иных объектов гражданских прав, переданных в качестве государственной или муниципальной преференции);

о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции;

4. выдача организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, продавцу государственного или муниципального имущества, организатору продажи обязательных для исполнения предписаний о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения торгов, продажи государственного или муниципального имущества (далее в настоящей статье — торги), порядка заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, в том числе предписаний об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов;

5. выдача предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения закона государства;

6. направление в орган государственной власти по рынку ценных бумаг, национальный (центральный) банк предложения о приведении в соответствие с законодательством государства принятых ими актов и (или) прекращении действий, если такие акты и (или) действия нарушают законодательство государства;

7. направление в письменной форме предостережения о недопущении нарушения законодательства государства должностными лицами хозяйствующих субъектов (субъектов рынка), органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственных внебюджетных фондов, национального (центрального) банка, публично заявляющими о планируемом поведении на товарном рынке, если такое поведение может привести к нарушению законодательства государства;

8. рассмотрение жалоб о нарушении процедур обязательных в соответствии с законодательством государства торгов, продажи государственного или муниципального имущества;

9. привлечение к ответственности за нарушение законодательства государства коммерческих организаций и некоммерческих организаций, их должностных лиц, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также должностных лиц государственных внебюджетных фондов и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) в случаях и порядке, которые установлены законодательством государства;

10. обращение в суд с исками, заявлениями о нарушении законодательства государства, в том числе с исками и заявлениями:

о признании недействующими либо недействительными полностью или частично противоречащих законодательству государства (в том числе создающих необоснованные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности) нормативных правовых актов или ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, национального (центрального) банка;

о признании недействительными полностью или частично договоров, не соответствующих законодательству государства;

об обязательном заключении договора;

об изменении или расторжении договора;

о ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных настоящим Законом и законодательством государства;

о взыскании в бюджет государства дохода, полученного вследствие нарушения законодательства государства;

о привлечении к ответственности за нарушение законодательства государства лиц, допустивших такое нарушение;

о признании торгов недействительными;

о понуждении к исполнению решений и предписаний антимонопольного органа; 11) участие в рассмотрении судом или арбитражным (хозяйственным) судом дел, связанных с применением и (или) нарушением законодательства государства; 12) ведение:

государственного реестра хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) (за исключением финансовых организаций), имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка законодательством государства в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (субъектов рынка);

реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение законодательства государства, если законом государства это не отнесено к компетенции иного государственного органа. Сведения, включенные в указанный реестр, не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет; 13) размещение на официальном сайте антимонопольного органа в сети Интернет решений и предписаний, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц; 14) установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении законодательства государства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией; 15) проведение проверок соблюдения законодательства государства или проведение антимонопольных расследований в отношении коммерческих и некоммерческих организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц, а также в случае выявления признаков нарушения законодательства государства получение от них необходимых документов и информации, объяснений в письменной или устной форме, обращение в установленном законодательством государства порядке в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий, проведение иных действий в соответствии с законодательством государства; 16) осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров (например, на рынке электрической энергии (мощности)), в условиях прекращения государственного регулирования цен (тарифов) на такие товары, а также осуществление контроля за манипулированием ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности); 17) утверждение по согласованию с национальным (центральным) банком методики определения необоснованно высокой и необоснованно низкой цены финансовой услуги кредитной организации; 18) утверждение порядка проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта (субъекта рынка) и выявления иных случаев недопущения, ограничения, устранения конкуренции и его последующее проведение; 19) издание нормативных правовых актов в сфере защиты конкуренции; 20) дача разъяснений по вопросам применения законодательства государства; 21) обобщение и анализ практики применения законодательства государства, разработка рекомендаций по его применению; 22) осуществление сотрудничества с международными организациями, государственными органами иностранных государств, участие в разработке и реализации международных договоров государства, в работе межправительственных и межведомственных комиссий, координирующих международное сотрудничество государства, в осуществлении международных программ и проектов по вопросам защиты конкуренции; 23) осуществление взаимодействия с антимонопольными органами государств и Евразийской экономической комиссией в порядке, установленном международными договорами, заключенными государствами-членами Таможенного союза и Единого экономического пространства; 24) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством государства.