---
title: "Решение Коллегии ФСЗ РФ от 03.08.1995 N 5"
number: "5"
issuer: "Федеральная служба занятости России"
issued_on: 1995-08-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-5-1995"
---

## Решение Коллегии ФСЗ РФ от 03.08.1995 N 5

# Решение Коллегии ФСЗ РФ от 03.08.1995 N 5

"О проблемах системы начального профессионального образования"


<a id="p100001"></a>**КОЛЛЕГИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ РОССИИ**

<a id="p100002"></a>**РЕШЕНИЕ**
от 3 августа 1995 г. N 5

<a id="p100003"></a>**О ПРОБЛЕМАХ СИСТЕМЫ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО**
**ОБРАЗОВАНИЯ**

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации обязало заинтересованные органы федеральной исполнительной власти провести с участием Минобразования России коллегии, на которых определить комплекс мер по развитию и совершенствованию подготовки, переподготовки квалифицированных рабочих, переобучению высвобождаемого и незанятого населения. В соответствии с этим поручением 3 июля 1995 года проведено совместное заседание ученых советов Института развития профессионального образования Минобразования России и Российского учебного центра ФСЗ России по вопросу "Научно-методические основы переподготовки безработных граждан и незанятого населения". В заседании приняли участие члены коллегии Минобразования России и ФСЗ России.
<a id="p100005"></a>Коллегия решила:
1. <a id="p100006"></a>Одобрить решение ученых советов Института развития профессионального образования Минобразования России и Российского учебного центра ФСЗ России по вопросу "Научно-методические основы переподготовки безработных граждан и незанятого населения" [(прилагается)](#p100012).
2. <a id="p100007"></a>Региональным органам занятости:
<a id="p100008"></a>совместно с органами управления образованием осуществить дополнительные меры по совершенствованию профессионального обучения безработных граждан;
<a id="p100009"></a>организовать внедрение в практику работы методических материалов по обучению безработных граждан, разработанных Институтом развития профессионального образования Минобразования России и Российским учебным центром ФСЗ России.
3. <a id="p100010"></a>Контроль за выполнением решения коллегии возложить на заместителя руководителя ФСЗ России Гончарова В.М.






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение

</div>


<a id="p100012"></a>**РЕШЕНИЕ**
**УЧЕНЫХ СОВЕТОВ ИНСТИТУТА РАЗВИТИЯ**
**ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ**
**И РОССИЙСКОГО УЧЕБНОГО ЦЕНТРА ФСЗ РОССИИ ОТ 3 ИЮЛЯ**
**1995 ГОДА ПО ВОПРОСУ "НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ**
**ПЕРЕПОДГОТОВКИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН**
**И НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ"**

<a id="p100013"></a>Ученые советы отмечают, что разработка проблемы "Научно - методические основы переподготовки безработных граждан и незанятого населения" осуществлялась в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/pismo-s-1-11-1019/statya-1#p100007) о сотрудничестве Министерства образования РФ и Федеральной службы занятости в тесном взаимодействии с ИРПО, Российским учебным центром ФСЗР.
<a id="p100014"></a>Важный вклад в решение задач научно-организационного, методического и информационного обеспечения профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения внесла совместная лаборатория, в рамках деятельности которой:
<a id="p100015"></a>определены наиболее актуальные направления НИР по проблеме профессионального обучения незанятого населения, в том числе молодежи;
<a id="p100016"></a>сформулированы организационно-педагогические условия профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения;
<a id="p100017"></a>выявлена необходимость разработки педагогических технологий профессиональной переподготовки различных категорий безработных граждан;
<a id="p100018"></a>подготовлены методические рекомендации по разработке учебных планов и программ для подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан в различных сферах профессиональной деятельности;
<a id="p100019"></a>проведены первые совместные курсы повышения квалификации работников служб занятости и системы профессионального образования по проблемам профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения.
<a id="p100020"></a>Итоги деятельности Института и лаборатории представлены научной продукцией и публикациями:
<a id="p100021"></a>Вариативно-модульная учебно-программная документация для профессионального обучения безработных граждан по профессиям сварки, строительства, сельского хозяйства;
<a id="p100022"></a>Комплект материалов по применению интенсивных методов обучения при профессиональной переподготовке безработных граждан и незанятого населения;
<a id="p100023"></a>Сборники нормативных документов по проблемам профессионального образования и профессионального обучения незанятого населения;
<a id="p100024"></a>Современное состояние и перспективы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения (аналитический обзор);
<a id="p100025"></a>Методические аспекты профессиональной подготовки безработных граждан в учебных центрах службы занятости (рекомендации для преподавателей);
<a id="p100026"></a>Организационно-педагогические основы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения (курс лекций);
<a id="p100027"></a>Учебно-программная документация для профессиональной подготовки безработных граждан (общие требования);
<a id="p100028"></a>Библиографический указатель литературы для использования в профориентационной работе специалистами служб занятости;
<a id="p100029"></a>Типовые учебные планы для профессионального обучения безработных и ряд других работ.
<a id="p100030"></a>Экспертиза научно-методических разработок, осуществляемая РУЦ ФСЗР (В.А. Похвощев), позволяет адаптировать их к различным формам организации учебного процесса в учреждениях профессионального образования и способствует обеспечению необходимого уровня и качества профессионального обучения безработных граждан.
<a id="p100031"></a>Вместе с тем остается немало нерешенных проблем в области научно-методического обеспечения профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения.
<a id="p100032"></a>Отсутствуют методические материалы по современным педагогическим технологиям с учетом их применения для переподготовки незанятого населения, имеющего различный интеллектуальный потенциал, дифференцированные возрастные особенности и навыки учебной деятельности.
<a id="p100033"></a>Методические службы профессионального образования слабо подготовлены в области профориентационной работы, профдиагностики и психологической поддержки незанятого населения и безработных граждан.
<a id="p100034"></a>Не создана в системе начального профессионального образования информационная сеть, позволяющая в режиме реального времени обеспечивать регионы и отдельные учебные заведения квалифицированно разработанными учебными материалами для переподготовки безработных по конкретным профессиям и специальностям.
<a id="p100035"></a>Руководители и методисты учреждений профессионального образования слабо ориентируются в потребностях рынка труда, недостаточно владеют нормативно-методическими основами профессионального обучения безработных.
<a id="p100036"></a>Ученые советы постановляют:
1. <a id="p100037"></a>Одобрить работу совместной лаборатории научно - методического обеспечения переподготовки незанятого населения.
2. <a id="p100038"></a>Продолжить дальнейшую совместную разработку проблем профессионального обучения и профориентации безработных граждан, незанятого населения, в том числе молодежи, сконцентрировав внимание на:
<a id="p100039"></a>разработке педагогических технологий профессионального обучения различных категорий незанятого населения, создания опытно-экспериментальных площадок для их апробации;
<a id="p100040"></a>определении специфических особенностей реализации требований государственного стандарта профессионального образования в процессе профессионального обучения безработных граждан;
<a id="p100041"></a>создании системы оперативного информационно-методического обеспечения образовательных учреждений начального профессионального образования, осуществляющих профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения на основе новых информационных технологий;
<a id="p100042"></a>выявлении методов и средств обеспечения взаимосвязи профессионального обучения и профориентации безработных граждан и незанятого населения;
<a id="p100043"></a>оценке эффективности профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения в учреждениях начального профессионального образования;
<a id="p100044"></a>повышении квалификации специалистов в области начального профессионального образования безработных граждан и незанятого населения.
3. <a id="p100045"></a>Поручить лаборатории научно-методического обеспечения переподготовки незанятого населения ИРПО и кафедрам профессионального обучения незанятого населения, профессиональной ориентации и психологической поддержки РУЦ осуществлять координацию совместных работ.
4. <a id="p100046"></a>На базе факультета повышения квалификации ИРПО совместно с РУЦ организовать подготовку педагогов - мультипликаторов и менеджеров образовательных услуг для организации профессионального обучения незанятого населения в учреждениях начального профессионального образования.
5. <a id="p100047"></a>Считать целесообразным совместное организационно - методическое сопровождение проекта разработки и создания учебной литературы для начального профессионального образования граждан.
6. <a id="p100048"></a>Подготовить предложения Министерству образования РФ и Федеральной службе занятости России по пролонгации [Договора](https://bukva.ai/docs/pismo-s-1-11-1019/statya-1#p100007) о сотрудничестве на 1996 - 1997 гг.



<a id="p100049"></a>

---