---
title: "Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2021 N 41"
number: "41"
issuer: "Совет Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2021-04-23
redaction: 2022-12-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-41-2021-sovet-evraziyskoy"
---
## Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2021 N 41
# Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2021 N 41
(ред. от 17.10.2022)
"О единых механизмах криптографической защиты при маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 07.12.2022.
> Изменения, внесенные [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-157-2022-sovet-evraziyskoy#p100005) Совета ЕЭК от 17.10.2022 N 157, [вступают](https://bukva.ai/docs/reshenie-157-2022-sovet-evraziyskoy#p100006) в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования (опубликовано на официальном сайте ЕАЭС [http://www.eaeunion.org/](#p2) - 07.11.2022).
**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
**РЕШЕНИЕ**
**от 23 апреля 2021 г. N 41**
**О ЕДИНЫХ МЕХАНИЗМАХ**
**КРИПТОГРАФИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ПРИ МАРКИРОВКЕ ТОВАРОВ СРЕДСТВАМИ**
**ИДЕНТИФИКАЦИИ В ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ**
В целях реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-markirovke-tovarov-sredstvami/statya-1) о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 г. и принятых в его исполнение решений Совета Евразийской экономической комиссии Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Установить, что:
а) государства - члены Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) при введении маркировки на своей территории в отношении утвержденного перечня товаров обеспечивают криптографическую защиту средств идентификации с 1 июля 2021 г. в соответствии с межгосударственными стандартами в области криптографической защиты информации, а при отсутствии такой возможности - в соответствии с национальными стандартами государств-членов;
б) с 1 августа 2026 г. обеспечивается применение единых способов криптографической защиты средств идентификации в Союзе в виде включения в состав средства идентификации кода проверки, создаваемого с использованием единых асимметричных криптографических алгоритмов, исходя из технических решений в области криптографической защиты информации, разработанных в соответствии с [пунктом 2](#p100014) настоящего Решения, требования которых выполняются исключительно для целей защиты средств идентификации;
> *(в ред. [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-157-2022-sovet-evraziyskoy#p100005) Совета Евразийской экономической комиссии от 17.10.2022 N 157)*
в) для маркировки товаров, особенности производства и (или) оборота которых не позволяют использовать в составе средства идентификации код проверки, созданный с использованием асимметричных криптографических алгоритмов, применяется криптографическая защита средств идентификации в виде включения в состав средства идентификации кода проверки, создаваемого с использованием симметричных криптографических алгоритмов;
*г) до 1 августа 2026 г. при трансграничной торговле маркированными товарами обеспечивается взаимное признание средств идентификации, включающих в свой состав коды проверки, созданные по национальным стандартам в области криптографической защиты информации, при условии применения утвержденных Советом Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) характеристик средств идентификации, единых требований к составу и структуре данных средств идентификации.*
> *(в ред. [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-157-2022-sovet-evraziyskoy#p100005) Совета Евразийской экономической комиссии от 17.10.2022 N 157)*
Нанесенные на товары средства идентификации, в состав которых включены коды проверки, созданные до 1 августа 2026 г., признаются государствами-членами в течение всего срока нахождения в обороте таких товаров;
> *(в ред. [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-157-2022-sovet-evraziyskoy#p100005) Совета Евразийской экономической комиссии от 17.10.2022 N 157)*
д) подтверждение подлинности средства идентификации, нанесенного на товар, перемещаемый в рамках трансграничной торговли, осуществляется посредством запросов между национальными операторами (администраторами) национальных компонентов информационной системы маркировки государств-членов с использованием интегрированной информационной системы Союза:
*в отношении кодов проверки, созданных с использованием асимметричных криптографических алгоритмов, до 1 августа 2026 г.;*
> *(в ред. [решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-157-2022-sovet-evraziyskoy#p100005) Совета Евразийской экономической комиссии от 17.10.2022 N 157)*
в отношении кодов проверки, созданных с использованием симметричных криптографических алгоритмов, на постоянной основе.
*2. Российской Федерации и иным заинтересованным государствам-членам проработать и представить в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения в адрес Комиссии предложения об использовании государствами-членами криптографических средств защиты средств идентификации на базе межгосударственного стандарта ГОСТ 34.10-2018.*
Данные предложения должны предусматривать возможность использования государствами-членами криптографических средств защиты средств идентификации на базе готового технического решения в области криптографической защиты информации, передаваемого Комиссией на безвозмездной основе заинтересованным государствам-членам, или на базе технического решения (национального средства криптографической защиты информации), разработанного самостоятельно государством-членом.
Указанные криптографические средства защиты применяются при формировании и проверке кода маркировки, включающего код проверки, создаваемый с использованием единых асимметричных криптографических алгоритмов.
Техническое решение, разработанное самостоятельно государством-членом, должно быть совместимым с готовым техническим решением, указанным в [абзаце втором](#p100015) настоящего пункта, и обеспечивать реализацию единых способов криптографической защиты средств идентификации товаров, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего Решения.
Национальная система маркировки товаров государства-члена должна поддерживать возможность использования применяемых в государствах-членах средств криптографической защиты средств идентификации, реализованных в соответствии с настоящим пунктом.
3. Комиссии, с учетом результатов исполнения [пункта 2](#p100014) настоящего Решения, направить представленные предложения в адрес государств-членов и совместно с государствами-членами разработать и представить для рассмотрения Советом Комиссии до 1 сентября 2021 г. проект [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-32-2022#p100015) мероприятий ("дорожной карты") по созданию и введению на территории Евразийского экономического союза единых способов криптографической защиты средств идентификации товаров, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего Решения.
4. Государствам-членам проработать вопрос организации проверки подлинности средств идентификации товаров, основанной на взаимодействии национального компонента системы маркировки товаров одного государства-члена с программным интерфейсом (API-интерфейсом), предоставляемым национальным компонентом системы маркировки другого государства-члена, в целях реализации [подпункта "д" пункта 1](#p100011) настоящего Решения до готовности интегрированной информационной системы Союза и представить результаты в адрес Комиссии в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения.
5. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
| От Республики Армения М.ГРИГОРЯН | От Республики Беларусь И.ПЕТРИШЕНКО | От Республики Казахстан А.СМАИЛОВ | От Кыргызской Республики У.КАРМЫШАКОВ | От Российской Федерации А.ОВЕРЧУК |
| --- | --- | --- | --- | --- |
---