Решение № 372 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Решение N 372 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества. 372. https://bukva.ai/docs/reshenie-372-mezhgosudarstvennyy-sovet
«О результатах документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов ЕврАзЭС за 2004 — 2005 годы»
(Вместе с «Информацией...»)
(Принято в г. Москве 25.01.2008)
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ № 372 О РЕЗУЛЬТАТАХ ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ РЕВИЗИИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ЕВРАЗЭС ЗА 2004 — 2005 ГОДЫ
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств)
1. Принять к сведению Информацию о результатах документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов ЕврАзЭС за 2004 — 2005 годы.
2. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС и Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем недостатков, указанных в актах документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности за 2004 — 2005 годы, и проинформировать о результатах Межгосударственный Совет ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).
Приложение к Решению Межгоссовета ЕврАзЭС от 25 января 2008 г. № 372
ИНФОРМАЦИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ РЕВИЗИИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ЕВРАЗЭС ЗА 2004 — 2005 ГОДЫ
В соответствии с Положением о порядке формирования и исполнения бюджета Евразийского экономического сообщества, утвержденным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 23 июня 2006 г. № 301, ревизии органов Сообщества проводятся по решению Межгоссовета ЕврАзЭС не реже одного раза в два года и их результаты рассматриваются на заседаниях Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).
Документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности органов ЕврАзЭС за 2002 — 2003 годы была проведена в 2005 году.
В мае — июле 2007 года, согласно Решению Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 18 апреля 2007 г. № 196, ревизионной комиссией, сформированной из представителей государств-членов ЕврАзЭС, проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности за 2004 — 2005 годы (далее — ревизия) Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (г. Москва и г. Алматы), а также Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС.
Ревизионной комиссией были изучены вопросы, регламентирующие деятельность органов Сообщества, проверена правильность планирования и исполнения сметы расходов, проведен анализ поступления доходов, проверено соблюдение штатно-сметной дисциплины и обоснованность начисления и выплаты заработной платы, а также расходования средств на командировочные и представительские расходы. Проанализированы состояние дебиторской и кредиторской задолженности, банковских и кассовых операций и другие расходы.
Ревизия Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (г. Алматы) проводилась с 28 мая по 8 июня 2007 года за период его деятельности с 1 января 2004 года по 31 декабря 2005 года.
В ходе проведения ревизии установлены отдельные недостатки в финансово-хозяйственной деятельности.
В 2004 году при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности установлен случай использования наличных денежных средств, полученных по чеку с указанием статьи расходов «Заработная плата», на другие статьи расходов с последующим их восстановлением. В феврале 2004 года получено по чеку на заработную плату 1068,4 тыс. рублей, из которых на выплату заработной платы использовано 602,5 тыс. рублей. Остальные денежные средства израсходованы на командировочные расходы и хозяйственные нужды.
Ревизией отмечено, что Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС (г. Алматы) не заключались договоры с Управлением делами Президента Республики Казахстан, определяющие порядок использования служебных и жилых площадей. Не оформлялись соответствующие акты приема-передачи квартир в пользование сотрудникам Секретариата.
Отмечены и другие отдельные нарушения в финансово-хозяйственной деятельности.
По результатам ревизии за 2004 — 2005 годы подготовлен План мероприятий по реализации предложений, отмеченных ревизионной комиссией.
Ревизия Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (г. Москва) проводилась с 13 по 26 июня 2007 года за период его деятельности с 1 января 2004 года по 31 декабря 2005 года.
По результатам ревизии фактов использования средств не по целевому назначению не установлено. Проверкой также не обнаружено нарушений по оплате труда работников, расходованию средств на командировочные и представительские расходы и др.
Ревизионной комиссией установлено, что в нарушение действующего порядка при передаче служебных квартир в пользование работникам Секретариата не заключались договора и не составлялись акты на передачу в пользование работникам находящегося в квартирах имущества.
В ходе ревизии было отмечено, что в Положении о формировании и исполнении бюджета Сообщества не прописан порядок расходования денежных средств, поступивших в счет погашения задолженности прошлых лет, а также порядок учета поступления и использования доходов от внебюджетных источников.
По результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности Интеграционного Комитета ЕврАзЭС за 2004 — 2005 годы подготовлен План мероприятий по реализации предложений ревизионной комиссией.
Ревизия Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС проводилась в г. Санкт-Петербурге с 27 июня по 10 июля 2007 года за период ее деятельности с 1 января 2004 года по 31 декабря 2005 года.
По итогам ревизии отмечены отдельные недостатки в финансово-хозяйственной деятельности МПА ЕврАзЭС.
В ходе проверки установлено, что при расчете фонда оплаты труда работников несписочного состава (водители, машинистки и др.) включены надбавки, не предусмотренные Приказом Секретариата Бюро МПА ЕврАзЭС. При этом Положения о премировании и оказании материальной помощи внештатных сотрудников (кроме водителей) не имеется. Отмечено, что внештатным сотрудникам (главным, ведущим специалистам) в 2004 — 2005 гг. в нарушение действующего порядка выплачивалась надбавка за особые условия работы в международной организации с учетом коэффициента от 1,2 до 1,5.
Также выявлено, что главным бухгалтером Секретариата в проверяемом периоде выполнялись обязанности кассира в нарушение Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета Директоров Центрального банка России от 22 сентября 1993 г. № 40 (не издавался соответствующий приказ, не заключался контракт на выполнение обязанностей кассира, указанная информация не отражена в должностной инструкции).
Не всегда соблюдался установленный порядок выдачи подотчетных средств (не указывались конкретная цель выдачи аванса, дата написания и подпись заявителя), предусмотренный Инструкцией «По бухгалтерскому учету в бюджетных организациях», утвержденной Приказом Минфина России от 30 декабря 1999 г. № 107.
При списании представительских расходов в отдельных случаях не оформлялись документы, свидетельствующие о целевом и обоснованном расходовании средств на представительские расходы (приказы о проведении мероприятий, сметы на их проведение и др.). Сумма списанных без надлежащего оформления указанных расходов составила в 2004 году 983,3 тыс. рублей и в 2005 году — 747,3 тыс. рублей.
Имели место и другие незначительные нарушения в финансово-хозяйственной деятельности МПА ЕврАзЭС.
В этой связи утвержден План мероприятий по реализации предложений по итогам ревизии финансово-хозяйственной деятельности МПА ЕврАзЭС за 2004 — 2005 годы и подготовлена аналитическая записка по результатам ревизии.