Решение Комитета ГД ФС РФ по финансовому рынку от 08.06.2022 № 36/7

«О создании Экспертного совета по законодательному обеспечению аудиторской и контрольно-ревизионной деятельности при Комитете Государственной Думы по финансовому рынку»

РЕШЕНИЕ

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рассмотрел вопрос о создании Экспертного совета по законодательному обеспечению аудиторской и контрольно-ревизионной деятельности при Комитете Государственной Думы по финансовому рынку и решил:

1. Создать Экспертный совет по законодательному обеспечению аудиторской и контрольно-ревизионной деятельности при Комитете Государственной Думы по финансовому рынку (далее — Экспертный совет).

2. Утвердить Положение об Экспертном совете.

3. Утвердить Председателем Экспертного совета Цеда Николая Григорьевича.

4. Назначить ответственным секретарем Экспертного совета консультанта аппарата Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Штогрину Елену Евгеньевну.

5. Поручить Председателю Экспертного совета сформировать персональный состав Экспертного совета для его утверждения на очередном заседании Комитета.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Экспертный совет по законодательному обеспечению аудиторской и контрольно-ревизионной деятельности при Комитете Государственной Думы по финансовому рынку (далее — Экспертный совет) является постоянно действующим консультативным органом Комитета Государственной Думы по финансовому рынку (далее — Комитет). Экспертный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и принимает решения, руководствуясь принципами открытости и законности при коллективном и свободном обсуждении вопросов.

2. Экспертный совет образуется с целью оказания содействия Комитету в подготовке проектов федеральных законов к рассмотрению Государственной Думой. Для этого Экспертный совет рассматривает и оценивает предложения по совершенствованию законодательства по вопросам ведения Комитета в области финансовых рынков, анализирует состояние дел в указанной сфере и перспективы ее развития.

3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Регламентом Государственной Думы, настоящим Положением, а также решениями Комитета, касающимся вопросов его ведения.

4. Решения Экспертного совета рассматриваются Комитетом и носят рекомендательный характер.

2. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ

К вопросам ведения Экспертного совета относятся:

1. Законодательство в области аудита;

2. Законодательство в области внутреннего аудита;

3. Законодательство в области контрольно-ревизионной деятельности;

4. Законодательство в области внутреннего контроля;

5. Законодательство в области казначейского контроля;

6. Законодательство в области оценочной деятельности;

7. Законодательство о бухгалтерском учете, в части аудита и контрольно-ревизионных мероприятий;

8. Законодательство по государственной политике в сфере аудиторской деятельности;

9. Законодательство по федеральным стандартам аудиторской деятельности и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;

10. Законодательство в области деятельности саморегулируемых организаций аудиторов по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;

11. Законодательство в сфере действий Банка России в области аудита.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

3.1 Основными задачами Экспертного совета являются:

а) анализ развития российского рынка аудита и его законодательного обеспечения, изучение зарубежного опыта в этой области;

б) подготовка предложений по разработке проектов федеральных законов и внесению изменений в действующие законодательство по вопросам ведения Экспертного совета;

в) проведение экспертизы законопроектов по вопросам ведения Комитета в области законодательства об аудите и Экспертного совета, вносимых на рассмотрение Государственной Думы и разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти;

г) анализ соответствия подзаконных нормативных правовых актов основному законодательству, относящемуся к вопросам ведения Экспертного совета;

д) обобщение предложений организаций и граждан по вопросам ведения Экспертного совета, поступающих в Комитет.

3.2. Экспертный совет также решает иные задачи, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям его создания и принципам деятельности.

4. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

4.1. Комитет утверждает первоначальный персональный состав Экспертного совета и Председателя Экспертного совета.

4.2. В дальнейшем Председатель Экспертного совета может решать вопрос об изменении персонального состава Экспертного совета по согласованию с Председателем Комитета.

4.3. Руководство Экспертным советом осуществляет его Председатель, а в случае его отсутствия — его заместитель либо лицо, определенное Председателем из числа членов Экспертного совета.

4.4. Организационное обеспечение деятельности Экспертного совета (подготовку материалов к заседаниям Экспертного совета, заблаговременное оповещение членов Экспертного совета о его заседаниях, организацию стенографирования заседаний Экспертного совета, оформление решений Экспертного совета) осуществляет его ответственный секретарь и аппарат Комитета (по согласованию с Председателем Комитета).

4.5. Ответственный секретарь Экспертного совета утверждается решением Комитета из числа сотрудников аппарата Комитета.

4.6 Председатель Экспертного совета:

• формирует повестку заседания Экспертного совета;
• председательствует на заседаниях Экспертного Совета;
• вносит на рассмотрение Комитета (Экспертного совета) предложения о составе Экспертного совета (изменениях в составе Экспертного совета);
• вносит на рассмотрение Экспертного совета предложения об образовании секций и рабочих групп в Экспертном совете, а также об их персональном составе;
• контролирует выполнение решений Экспертного совета;
• представляет Экспертный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, общественными объединениями (союзами, ассоциациями), профессиональными участниками страхового рынка, научными кругами, а также на заседаниях Комитета.

4.7 Члены Экспертного совета:

• вносят предложения по повестке заседаний Экспертного Совета;
• принимают участие в заседаниях Экспертного совета, выработке и принятии его решений;
• имеют право вносить на рассмотрение Экспертного совета предложения по вопросам совершенствования законодательства и проекты заключений по проектам федеральных законов по вопросам ведения Экспертного совета;
• в случае невозможности присутствовать на заседании Экспертного совета вправе представлять в письменной форме свою точку зрения по вопросам, включенным в повестку дня.

4.8. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. О времени, месте и повестке предстоящего заседания члены Экспертного совета извещаются не позднее, чем за пять дней до дня его проведения.

4.9. На заседаниях Экспертного совета могут присутствовать депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, а также, с согласия председательствующего на заседании, их помощники и другие лица, не входящие в состав Экспертного совета.

4.10. Заседание Экспертного совета правомочно, если в нем принимает участие более половины из общего числа членов Экспертного совета.

4.11. Решения Экспертного совета принимаются большинством голосов от числа членов Экспертного совета, принимающих участие в заседании, открытым голосованием, если на заседании Экспертного совета не принято решение о другом виде голосования. Каждый член Экспертного совета имеет один голос. При принятии Экспертным советом решения открытым голосованием в случае равенства голосов «за» и «против» голос Председателя Экспертного Совета (председательствующего на заседании) является решающим.

4.12. Члены Комитета, не входящие в состав Экспертного Совета, имеют право участвовать в его работе с правом совещательного голоса.

4.13. Решения Экспертного совета оформляются протоколом заседания. Член Экспертного совета вправе выразить особое мнение, которое представляется в письменном виде и является приложением к протоколу заседания.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Положение об Экспертном совете утверждается на заседании Комитета большинством голосов из числа членов Комитета, принимающих участие в заседании.

5.2. Положение об Экспертном совете вступает в силу со дня его утверждения на заседании Комитета.

---