Решение Высшего Евразийского экономического совета от 20.12.2019 № 31

(ред. от 29.05.2026)

«О плане мероприятий, направленных на формирование общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза»

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий, направленных на формирование общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза.

2. Евразийскому межправительственному совету при утверждении акта, указанного в пункте 4 плана, утвержденного настоящим Решением, предусмотреть его вступление в силу не позднее 1 июля 2026 г.

(п. 2 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)

2(1). Определить срок начала поставок по договорам купли-продажи электрической энергии между участниками общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза — с 1 января 2027 г.

(п. 2(1) введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)

2(2). Определить, что до 1 января 2029 г. торговля электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза осуществляется способами, указанными в подпунктах 1 и 3 пункта 24 Протокола об общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза (приложение № 21 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

(п. 2(2) введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 29.05.2026 № 10)

2(3). Определить, что с даты вступления в силу акта, предусмотренного пунктом 8 плана, утвержденного настоящим Решением, и в течение 12 месяцев после выполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 23 указанного плана, документооборот на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза осуществляется в соответствии с переходными положениями, предусмотренными формой договора о присоединении.

(п. 2(3) введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 29.05.2026 № 10)

3. Коллегии Евразийской экономической комиссии совместно с правительствами государств — членов Евразийского экономического союза (далее — государства-члены) ежегодно в рамках представления результатов мониторинга исполнения государствами-членами обязательств в сфере энергетики, предусмотренных разделом XX Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, информировать Совет Евразийской экономической комиссии о приведении законодательства государств-членов в соответствие с Протоколом об общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза (приложение № 21 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и актами, предусмотренными указанным Протоколом, а также о выполнении иных мероприятий, необходимых для участия субъектов внутренних оптовых электроэнергетических рынков государств-членов в общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза.

(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 29.05.2026 № 10)

4. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза), подписанного 29 мая 2019 г.

Члены Высшего Евразийского экономического совета:

За Республику Армения	За Республику Беларусь	За Республику Казахстан	За Кыргызскую Республику	За Российскую Федерацию

ПЛАН	МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕГО	ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО РЫНКА ЕВРАЗИЙСКОГО	ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
	Наименование мероприятия <*>	Исполнители	Орган, принимающий решение
Срок реализации мероприятия	1. Принятие правил доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии (мощности) в рамках общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза (далее — Союз)	Евразийская экономическая комиссия (далее — Комиссия), государства — члены Союза (далее — государства-члены)	Евразийский межправительственный совет (далее — Межправительственный совет)
до 1 июля 2022 г.	2. Принятие правил определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений на общем электроэнергетическом рынке Союза	Комиссия, государства-члены	Межправительственный совет
до 1 июля 2022 г.	3. Принятие правил взаимной торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза	Комиссия, государства-члены	Межправительственный совет
до 1 июля 2022 г. 4. Принятие правил информационного обмена на общем электроэнергетическом рынке Союза
Комиссия, государства-члены	Межправительственный совет	до 1 июля 2024 г.	(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)
5. Принятие положения о развитии межгосударственных электрических сетей Комиссия, государства-члены
Совет Комиссии	до 1 января 2030 г.	(в ред. решений Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5, от 29.05.2026 № 10)	6. Определение организации (организаций), осуществляющей организацию централизованной торговли электрической энергией по срочным контрактам на общем электроэнергетическом рынке Союза
государства-члены, Комиссия	Совет Комиссии	до 1 октября 2022 г.	7. Определение организации, осуществляющей организацию централизованной торговли электрической энергией на сутки вперед на общем электроэнергетическом рынке Союза
государства-члены, Комиссия	Совет Комиссии	до 1 октября 2022 г.	8. Утверждение формы договора (форм договоров) о присоединении, а также стандартных форм договоров и регламентов, предусмотренных актами, принимаемыми в соответствии с пунктами 5 - 8 Протокола об общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза (приложение № 21 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года)
государства-члены, Комиссия Совет Комиссии
до 1 августа 2026 г.	(в ред. решений Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5, от 29.05.2026 № 10)	9. Принятие порядка мониторинга функционирования общего электроэнергетического рынка Союза	Комиссия, государства-члены
Совет Комиссии до 1 января 2028 г.
(в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)	10. Представление в Комиссию информации о создании государством-членом условий для участия в торговле электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза на добровольной и конкурентной основе всех субъектов внутренних оптовых электроэнергетических рынков государств-членов, а также о готовности государства-члена к указанной торговле	государства-члены	-
в течение 3 месяцев с даты вступления в силу международного договора о формировании общего рынка газа Союза, а также актов органов Союза, необходимых для обеспечения функционирования общего рынка газа Союза (п. 10 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)
11. Принятие решения о создании условий для участия на добровольной и конкурентной основе всех субъектов внутренних оптовых электроэнергетических рынков государств-членов в общем электроэнергетическом рынке Союза	Комиссия, государства-члены	Совет Комиссии	в течение 3 месяцев с даты вступления в силу международного договора о формировании общего рынка газа Союза, а также актов органов Союза, необходимых для обеспечения функционирования общего рынка газа Союза
(п. 11 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5) 12. Принятие методических указаний по определению цен (тарифов) на услуги инфраструктурных организаций общего электроэнергетического рынка Союза, не являющихся субъектами естественных монополий
государство-член, на территории которого зарегистрирована соответствующая инфраструктурная организация	уполномоченный орган государства-члена, на территории которого зарегистрирована соответствующая инфраструктурная организация	до 1 октября 2026 г.	(в ред. решений Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5, от 29.05.2026 № 10)
13. Проведение тестовых испытаний функционирования технологической основы централизованной торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза государства-члены, Комиссия
-	периодически, с даты утверждения формы договора о присоединении, указанной в пункте 8 настоящего плана, до 1 ноября 2028 г.	(п. 13 в ред. решения Высшего Евразийского экономического совета от 29.05.2026 № 10)	14. Представление в Комиссию информации о готовности обеспечения электронного документооборота инфраструктурных организаций с регистратором до начала торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза в соответствии с актами, принимаемыми в соответствии с пунктами 5 - 8 Протокола об общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза (приложение № 21 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 8 настоящего плана
уполномоченные органы (организации) государств-членов -
не позднее 12 месяцев с даты утверждения формы договора (форм договоров) о присоединении, а также стандартных форм договоров и регламентов, указанных в пункте 8 настоящего плана	(п. 14 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)	15. Представление регистратору информации о субъектах внутренних оптовых электроэнергетических рынков, уполномоченных на участие в общем электроэнергетическом рынке Союза, включая организации, уполномоченные на межгосударственную передачу электрической энергии (мощности) и урегулирование отклонений (в целях формирования реестра субъектов общего электроэнергетического рынка Союза)	уполномоченные органы (организации) государств-членов
-
до 1 октября 2026 г.	(п. 15 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)	16. Представление регистратору информации о составе межгосударственных сечений	уполномоченные органы (организации) государств-членов
-
до 1 октября 2026 г.	(п. 16 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)	17. Представление операторам централизованной торговли и регистратору информации о выделении внутреннего сечения и о том, в каких направлениях межгосударственной передачи электрической энергии (мощности) (относительно каких межгосударственных сечений) по территории государства-члена внутреннее сечение оказывает влияние на объемы поставок электрической энергии других государств-членов на общем электроэнергетическом рынке Союза	уполномоченные органы (организации) государств-членов
-
до 1 октября 2026 г.	(п. 17 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)	18. Утверждение методик определения доступной пропускной способности межгосударственных сечений и порядков, используемых для определения доступной пропускной способности внутренних сечений (при наличии)	государства-члены — в части методик определения доступной пропускной способности межгосударственных сечений; государство-член, определившее на своей территории внутренние сечения — в части порядков, используемых для определения доступной пропускной способности внутренних сечений
уполномоченные органы государств-членов
до 1 октября 2026 г.	(п. 18 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)	19. Опубликование утвержденных методик определения доступной пропускной способности межгосударственных сечений и порядков, используемых для определения доступной пропускной способности внутренних сечений (при наличии)	уполномоченные органы (организации) государств-членов
-
до 15 октября 2026 г.	(п. 19 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)	20. Представление регистратору величин доступной пропускной способности межгосударственных сечений и величин доступной пропускной способности внутренних сечений (при наличии)	уполномоченные органы (организации) государств-членов
-
до 1 ноября 2026 г.	(п. 20 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2024 № 5)	21. Определение доверенных третьих сторон государств-членов, которые будут выполнять функции в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 8 Протокола об общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза (приложение № 21 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее — правила информационного обмена)	государства-члены
-
до 1 июня 2025 г.	(п. 21 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2024 № 18)	22. Разработка и согласование соответствующими уполномоченными органами государств-членов в сфере информационной безопасности и сфере информационных технологий определенных правилами информационного обмена способов аутентификации субъектов общего электроэнергетического рынка Союза для доступа к их личным кабинетам на сайте регистратора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	государства-члены
-
до 1 июня 2025 г.	(п. 22 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2024 № 18)	23. Обеспечение технической готовности доверенных третьих сторон государств-членов к выполнению функций, предусмотренных правилами информационного обмена	государства-члены
-
до 1 января 2026 г.	(п. 23 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2024 № 18)	24. Проведение тестовых испытаний функционирования электронного документооборота при информационном обмене субъектов общего электроэнергетического рынка Союза с регистратором	государства-члены
-
до 1 ноября 2026 г. в части документооборота, осуществляемого в соответствии с переходными положениями, предусмотренными формой договора о присоединении, указанной в пункте 8 настоящего плана;	в течение 12 месяцев после выполнения пункта 23 настоящего плана	(п. 24 введен решением Высшего Евразийского экономического совета от 29.05.2026 № 10)
			--------------------------------
<*> Наименование документа может быть уточнено в ходе его разработки.

---