Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.03.2014 № 30
«О внесении изменений в Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства»
Примечание
Начало действия документа — 06.04.2014. В соответствии с пунктом 2 данный документ вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования (размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/ - 07.03.2014).
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ от 6 марта 2014 г. № 30
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ УСТОЙЧИВОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА
Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Внести в Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, утвержденную Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 г. № 144, изменения согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ УСТОЙЧИВОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА
1. В пункте 3:
а) после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
«внешний долг сектора государственного управления» — остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства-члена к внешним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;
«внутренний долг сектора государственного управления» — остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства-члена к внутренним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;»;
б) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
«дефицит (профицит) консолидированного бюджета сектора государственного управления» — превышение расходов консолидированного бюджета сектора государственного управления с учетом операций с нефинансовыми активами над его доходами (превышение доходов консолидированного бюджета сектора государственного управления над его расходами с учетом операций с нефинансовыми активами);
«долг сектора государственного управления» — остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных внешних и внутренних долговых обязательств сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;»;
в) абзац десятый изложить в следующей редакции:
«консолидированный бюджет сектора государственного управления» — денежный фонд сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;»;
г) после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:
«операции с нефинансовыми активами» — операции (приобретение за минусом выбытия), приводящие к изменению запасов нефинансовых активов, включающих в себя основные фонды, запасы материальных оборотных средств, ценности и непроизведенные активы;
«операции с финансовыми активами» — операции (приобретение за минусом выбытия), приводящие к изменению запасов финансовых активов, включающих в себя финансовые требования, монетарное золото и специальные права заимствования (СДР), предоставляемые Международным валютным фондом в порядке распределения;»;
д) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«социальные трансферты» — текущие пособия, выделяемые из фонда социального обеспечения и (или) из бюджета центральных, региональных и местных (муниципальных) органов управления для покрытия нужд населения, возникающих в результате наступления таких событий, как болезнь, отсутствие работы, выход на пенсию или иные семейные обстоятельства;»;
е) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«уровень инфляции (индекс потребительских цен)» — изменение во времени общего уровня цен на потребительские товары и услуги, приобретаемые домашними хозяйствами (населением) для непроизводственного потребления, рассчитываемое как отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода;»;
ж) после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«фиксированный набор потребительских товаров и услуг» — перечень репрезентативно отобранных товаров и услуг, потребляемых домашними хозяйствами (населением), с определенными количественными соотношениями составляющих его элементов, не меняющимися в течение заданного периода времени;»;
з) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«в Республике Казахстан — акционерное общество „Государственный фонд социального страхования“;».
2. В пункте 4:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
« \text{Д }(\text{П })_{\text{КБ}} = \text{Д}_{\text{КБ}} - \text{Р}_{\text{КБ}} - \text{О}_{\text{НФА}} ,»;
б) в абзаце четвертом аббревиатуру «Д(П)Б» заменить аббревиатурой « \text{Д }(\text{П })_{\text{КБ}} »;
в) в абзаце пятом аббревиатуру «ДКБ» заменить аббревиатурой « \text{Д}_{\text{КБ}} »;
г) в абзаце шестом аббревиатуру «РКБ» заменить аббревиатурой « \text{Р}_{\text{КБ}} »;
д) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
« \text{О}_{\text{НФА}} — операции с нефинансовыми активами консолидированного бюджета сектора государственного управления, измеренные в единицах национальной валюты.»;
е) абзац седьмой исключить;
ж) абзац девятый изложить в следующей редакции:
з) в абзаце одиннадцатом слова «Б — дефицит» заменить словами « \text{Д }(\text{П })_{\text{КБ}}(\%) — дефицит».
3. В пункте 5:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
б) в абзаце четвертом аббревиатуру «ДСГУ» заменить аббревиатурой « \text{Д}_{\text{СГУ}} »;
в) в абзаце пятом аббревиатуру «ЦП» заменить аббревиатурой « \text{Д}_{\text{ЦП}} »;
г) в абзаце шестом аббревиатуру «ОУР» заменить аббревиатурой « \text{Д}_{\text{РОУ}} »;
д) в абзаце седьмом аббревиатуру «МУ» заменить аббревиатурой « \text{Д}_{\text{МОУ}} »;
е) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«Долг сектора государственного управления состоит из внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления.»;
ж) абзац десятый изложить в следующей редакции:
«Макроэкономический показатель долга сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту рассчитывается как сумма значений показателей внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления в процентах к объему валового внутреннего продукта:»
\text{Д}_{\text{СГУ}}(\%) = \text{Д}_{\text{СГУВнешний}}(\%) + \text{Д}_{\text{СГУВнутренний}}(\%) ,
\text{Д}_{\text{СГУ}}(\%) — долг сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту;
\text{Д}_{\text{СГУВнешний}}(\%) — внешний долг сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту;
\text{Д}_{\text{СГУВнутренний}}(\%) — внутренний долг сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту.
Показатели внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления в процентах к объему валового внутреннего продукта рассчитываются как сумма отношений номинальных объемов долга, выраженных в иностранной и национальной валютах заимствования, на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал) к сумме квартальных объемов валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала). При этом часть номинального объема внешнего и внутреннего долга на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал), выраженная в иностранной валюте заимствования, делится на сумму квартальных объемов валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала), выраженных в национальной валюте и пересчитанных в иностранную валюту заимствования по среднему квартальному курсу национальной валюты, рассчитанному национальными (центральным) банками государств-членов, а часть номинального объема внешнего и внутреннего долга на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал), выраженная в национальной валюте заимствования, делится на сумму квартальных объемов валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала), выраженных в национальной валюте.»;
з) абзац одиннадцатый заменить абзацами следующего содержания:
«Уполномоченные органы государств-членов рассчитывают квартальный и годовой макроэкономический показатель долга сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту в соответствии с настоящей Методикой.»
По предложению государства-члена Евразийская экономическая комиссия самостоятельно рассчитывает макроэкономический показатель долга сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту на основе представляемой в соответствии с законодательством этого государства-члена в Евразийскую экономическую комиссию информации о номинальных объемах внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления в валютах заимствования на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал), квартальных объемах валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала), выраженных в национальной валюте, а также среднем квартальном курсе национальной валюты к иностранной валюте заимствования, рассчитанному национальным (центральным) банком этого государства-члена.».
4. В пункте 6:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Показатель уровня инфляции (индекса потребительских цен) в годовом выражении измеряется как процентное отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах декабря анализируемого года к его стоимости в ценах декабря предыдущего года.»;
б) после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
«Для квартального мониторинга уровня инфляции (индекса потребительских цен) используется показатель, измеренный в годовом выражении как процентное отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах последнего месяца квартала текущего года к его стоимости в ценах аналогичного месяца предыдущего года.»
В аналитических целях используется показатель уровня инфляции (индекса потребительских цен) за период с начала года, измеряемый как процентное отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах анализируемого месяца к его стоимости в ценах декабря предыдущего года.»;
в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«При расчете уровня инфляции (индекса потребительских цен) допускаются различия в фиксированном наборе потребительских товаров и услуг, а также в долях (весах) потребления в общем объеме фиксированного набора потребительских товаров и услуг исходя из национальных особенностей потребления товаров и услуг домашними хозяйствами (населением) в государствах-членах.».
5. В пункте 7:
а) в абзаце первом слова «Государства-члены» заменить словами «Уполномоченные органы государств-членов»;
б) в абзаце втором слова «, а также для всесторонней оценки финансово-экономического состояния государств-членов» исключить.
6. Приложение № 1 к указанной Методике изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1
к Методике расчета макроэкономических
показателей, определяющих устойчивость
экономического развития государств -
членов Таможенного союза и Единого
экономического пространства
(в редакции Решения Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 6 марта 2014 г. № 30)»
| Наименование | Единица измерения | |
| млрд. единиц национальной валюты | в % к валовому внутреннему продукту | |
Бюджет центральных органов управления (федеральный (республиканский) бюджет) <*>
в том числе социальные трансферты
операции с нефинансовыми активами
Бюджет региональных органов управления <*>
операции с нефинансовыми активами
Бюджет местных (муниципальных) органов управления <*>
операции с нефинансовыми активами
Бюджет фонда социального обеспечения <*>
в том числе взносы (отчисления) на социальные нужды
в том числе социальные трансферты
операции с нефинансовыми активами
Консолидированный бюджет сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям <**>
операции с нефинансовыми активами
<*> Информация представляется по итогам финансового года. Расчет осуществляется в соответствии с Руководством по статистике государственных финансов (Международный валютный фонд, 2001 год).
<**> Информация представляется ежеквартально и по итогам финансового года. Расчет осуществляется в соответствии с Руководством по статистике государственных финансов (Международный валютный фонд, 2001 год).».
7. В приложении № 2 к указанной Методике:
а) позицию «иностранным государствам» подраздела 3214 исключить;
б) дополнить подразделом 323 следующего содержания:
«323 Монетарное золото и СДР».
8. Приложение № 3 к указанной Методике изложить в следующей редакции:
«Приложение № 3
к Методике расчета макроэкономических
показателей, определяющих устойчивость
экономического развития государств -
членов Таможенного союза и Единого
экономического пространства
(в редакции Решения Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 6 марта 2014 г. № 30)»
долга сектора государственного управления
| Наименование | Единица измерения | |
| млрд. единиц валюты | в % к валовому внутреннему продукту | |
Долг центрального правительства
Долг региональных органов управления
Долг местных (муниципальных) органов управления
Долг сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям
Условные долговые обязательства <*>
<*> Информация представляется в аналитических целях.».