---
title: "Решение N 3 Высшего Совета Сообщества Беларуси и России"
number: "3"
issuer: "Высший Совет Сообщества Беларуси и России"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-3-vysshiy-sovet-soobschestva"
---

## Решение N 3 Высшего Совета Сообщества Беларуси и России

# Решение N 3 Высшего Совета Сообщества Беларуси и России

"Об утверждении Положения об Исполнительном Комитете Сообщества Беларуси и России"

(Принято 17.06.1996)


<a id="p100001"></a>**ВЫСШИЙ СОВЕТ СООБЩЕСТВА БЕЛАРУСИ И РОССИИ**

<a id="p100002"></a>**РЕШЕНИЕ N 3**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ**
**КОМИТЕТЕ СООБЩЕСТВА БЕЛАРУСИ И РОССИИ**

<a id="p100003"></a>(17 июня 1996 года)

<a id="p100004"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100006) об Исполнительном Комитете Сообщества Беларуси и России.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Председатель Высшего Совета<br>
**А.ЛУКАШЕНКО**

</div>







<div align="right">

<a id="p100091"></a>Утверждено<br>
Решением Высшего Совета<br>
Сообщества Беларуси и России<br>
от 17 июня 1996 г. N 3

</div>



## <a id="p100006"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ СООБЩЕСТВА БЕЛАРУСИ И РОССИИ



### <a id="p100007"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100008"></a>Исполнительный Комитет Сообщества Беларуси и России (далее именуются соответственно Исполком и Сообщество) создан с целью формирования глубоко интегрированного политически и экономически Сообщества и организации практической работы по выполнению [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) об образовании Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1996 года (далее именуется [Договор).](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1)
2. <a id="p100009"></a>Исполком является постоянно действующим исполнительным органом Сообщества и подотчетен Высшему Совету Сообщества (далее именуется Высший Совет).
<a id="p100010"></a>Исполком проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3. <a id="p100011"></a>В своей деятельности Исполком руководствуется [Договором,](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) решениями Высшего Совета и настоящим Положением.


### <a id="p100012"></a>II. Основные направления деятельности Исполкома


4. <a id="p100013"></a>Исполком сосредоточивает свою деятельность на следующих основных направлениях:
<a id="p100014"></a>создание равных условий для повышения уровня жизни и духовного развития граждан;
<a id="p100015"></a>обеспечение объединения материального и интеллектуального потенциала участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) в целях подъема их экономики;
<a id="p100016"></a>поддержка предпринимательства, создание равных возможностей для свободной экономической деятельности хозяйствующих субъектов, устранение любых межгосударственных барьеров и ограничений;
<a id="p100017"></a>разработка и реализация совместных программ.


### <a id="p100018"></a>III. Основные функции Исполкома


5. <a id="p100019"></a>Исполком обеспечивает осуществление следующих функций:
<a id="p100020"></a>формирование единой нормативно-правовой базы;
<a id="p100021"></a>проведение мероприятий, направленных на унификацию денежно - кредитных, налоговых и бюджетных систем;
<a id="p100022"></a>разработка и реализация мер, создающих условия для введения общей валюты;
<a id="p100023"></a>мониторинг состояния экономики и хода экономических реформ;
<a id="p100024"></a>обеспечение синхронизации этапов, сроков и глубины проводимых экономических реформ;
<a id="p100025"></a>унификация системы антимонопольного законодательства, государственной поддержки производства и режима инвестиций;
<a id="p100026"></a>подготовка на основе краткосрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития совместных программ и рекомендаций по структурной перестройке экономики;
<a id="p100027"></a>содействие созданию и эффективному функционированию транснациональных объединений;
<a id="p100028"></a>формирование единых энергетической, транспортной систем и системы связи;
<a id="p100029"></a>обеспечение равных прав граждан на получение образования, медицинской помощи, трудоустройство, оплату труда, предоставление других социальных гарантий;
<a id="p100030"></a>введение единых стандартов социальной защиты, выравнивание условий пенсионного обеспечения, уровней пособий и льгот ветеранам войны и труда, инвалидам и малообеспеченным семьям;
<a id="p100031"></a>обеспечение равных прав граждан на приобретение имущества в собственность, а также на владение, пользование и распоряжение им;
<a id="p100032"></a>совместная организация таможенного дела в целях создания общего таможенного пространства с объединенной службой управления;
<a id="p100033"></a>унификация норм и правил охраны труда, социального страхования, производственной и социальной гигиены;
<a id="p100034"></a>взаимодействие в решении вопросов занятости населения;
<a id="p100035"></a>развитие общего научно-технологического, информационного, образовательного и культурного пространства;
<a id="p100036"></a>организация совместных исследований и разработок в важнейших областях науки и техники;
<a id="p100037"></a>подготовка предложений по эффективному использованию научного потенциала и защите интеллектуальной собственности;
<a id="p100038"></a>взаимодействие в области охраны окружающей среды, ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий, в том числе катастрофы на Чернобыльской АЭС;
<a id="p100039"></a>формирование единых стандартов, эталонов, метрических систем, статистики;
<a id="p100040"></a>взаимодействие в обеспечении безопасности, охране границ и борьбе с преступностью;
<a id="p100041"></a>эффективное управление объектами совместной собственности;
<a id="p100042"></a>выработка общих принципов военного строительства и использования элементов военной инфраструктуры;
<a id="p100043"></a>рациональное размещение новых и модернизация существующих производственных мощностей;
<a id="p100044"></a>составление совместных балансов производственных мощностей и согласованное их использование;
<a id="p100045"></a>формирование совместных годовых и перспективных балансов топливно-энергетических ресурсов;
<a id="p100046"></a>создание промышленного и аграрного хозяйственных комплексов, основанных на взаимодополняемости экономик, максимальном использовании преимуществ рационального разделения труда, специализации и кооперировании производства;
<a id="p100047"></a>финансирование совместных проектов, программ и отдельных мероприятий;
<a id="p100048"></a>согласованное осуществление внешнеэкономических связей;
<a id="p100049"></a>сотрудничество с другими государствами и международными организациями;
<a id="p100050"></a>создание единой метеорологической службы.
6. <a id="p100051"></a>Исполком для осуществления своих функций:
<a id="p100052"></a>организует разработку проектов и программ по реализации целей и задач Сообщества и вносит их на рассмотрение Высшего Совета;
<a id="p100053"></a>подготавливает и вносит в Высший Совет проекты документов по вопросам, требующим его решения;
<a id="p100054"></a>подготавливает предложения по созданию органов и организаций, обеспечивающих решение задач Сообщества, и вносит их на рассмотрение Высшего Совета;
<a id="p100055"></a>утверждает положения об органах, создаваемых в рамках Сообщества;
<a id="p100056"></a>утверждает мероприятия по выполнению решений Высшего Совета, проектов и программ Сообщества, организует их выполнение;
<a id="p100057"></a>контролирует выполнение решений Высшего Совета и Исполкома;
<a id="p100058"></a>координирует деятельность отраслевых органов управления Сообщества, а также органов и организаций, привлекаемых участниками [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) для осуществления проектов и программ Сообщества;
<a id="p100059"></a>взаимодействует с органами исполнительной власти участников [Договора,](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) прежде всего с теми, которые осуществляют координирующие функции по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств;
<a id="p100060"></a>запрашивает информацию у соответствующих органов исполнительной власти участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) о выполнении отдельных решений, организует при необходимости обследования на местах, принимает совместно с органами исполнительной власти участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) меры по решению возникающих проблем и разрешению споров;
<a id="p100061"></a>финансирует общие программы и расходы на содержание органов и организаций Сообщества;
<a id="p100062"></a>заключает от своего имени гражданско-правовые договоры;
<a id="p100063"></a>ежегодно представляет Высшему Совету отчеты о ходе исполнения проектов и программ Сообщества, а также информирует участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) по вопросам, входящим в его компетенцию;
<a id="p100064"></a>участвует в международных мероприятиях, осуществляет сотрудничество с органами Содружества Независимых Государств, другими международными организациями, а также с общественными организациями (объединениями) участников [Договора.](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1)
7. <a id="p100065"></a>Исполком может на основе соглашений с участниками [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) получать от них имущество, необходимое для осуществления возложенных на него задач. Это имущество является совместной собственностью участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) и используется исключительно в их общих интересах.


### <a id="p100066"></a>IV. Решения Исполкома


8. <a id="p100067"></a>Решения Исполкома принимаются на основе единогласия. При этом каждый из участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) имеет один голос.
9. <a id="p100068"></a>Исполком по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, подлежащие непосредственному исполнению органами исполнительной власти участников [Договора.](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1)
<a id="p100069"></a>Если решением Исполкома устанавливаются иные правила, чем предусмотренные решениями правительств участников [Договора,](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) то применяются правила, установленные решением Исполкома.
10. <a id="p100070"></a>Решения Исполкома принимаются в форме постановлений и распоряжений. Постановления подписываются председателем Исполкома и управляющим делами, распоряжения - председателем Исполкома или его заместителями.
11. <a id="p100071"></a>Решения Исполкома направляются правительствам участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) и органам исполнительной власти, осуществляющим их реализацию.


### <a id="p100072"></a>V. Состав Исполкома


12. <a id="p100073"></a>В состав Исполкома входят председатель, заместители председателя и равное количество представителей участников [Договора.](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1)
13. <a id="p100074"></a>Председатель Исполкома, его заместители и управляющий делами назначаются Высшим Советом.
14. <a id="p100075"></a>Персональный состав представителей участников [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) в Исполкоме (в количестве восьми человек от каждого участника) утверждается в порядке, предусмотренном [Договором.](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1)
<a id="p100076"></a>Права и обязанности председателя Исполкома, его заместителей, членов Исполкома, управляющего делами Исполкома, а также сотрудников аппарата Исполкома определяются Регламентом Исполкома.


### <a id="p100077"></a>VI. Аппарат Исполкома


15. <a id="p100078"></a>Исполком имеет аппарат, состоящий из главных управлений.
16. <a id="p100079"></a>Аппарат возглавляет управляющий делами. Заместители управляющего делами, руководители главных управлений и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Исполкомом на квотной основе с равным представительством участников [Договора.](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obrazovanii-soobschestva-rossii-i/statya-1) Другие сотрудники аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности управляющим делами.
17. <a id="p100080"></a>Члены Исполкома и сотрудники его аппарата (кроме технического и обслуживающего персонала) обладают статусом международных гражданских служащих. Сотрудники аппарата Исполкома (кроме технического и обслуживающего персонала) не могут совмещать работу в аппарате Исполкома с другой оплачиваемой работой, за исключением научной, творческой и преподавательской деятельности.
18. <a id="p100081"></a>Условия оплаты труда, медицинское, транспортное, социально-бытовое и иное обслуживание членов Исполкома и сотрудников его аппарата определяются Высшим Советом.
<a id="p100082"></a>Время работы в Исполкоме и его аппарате засчитывается в стаж государственной службы (стаж государственной службы федерального государственного служащего).
<a id="p100083"></a>Сотрудникам аппарата Исполкома, назначенным на должности на квотной основе, по окончании работы в аппарате предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с их согласия в другом учреждении, организации.
19. <a id="p100084"></a>Предельная сумма расходов Исполкома и общая численность его аппарата утверждаются Высшим Советом по представлению председателя Исполкома.
<a id="p100085"></a>Смета расходов Исполкома, структура его аппарата и штатное расписание утверждаются Исполкомом.


### <a id="p100086"></a>VII. Заключительные положения


20. <a id="p100087"></a>Исполком является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием, а также другие печати и штампы.
21. <a id="p100088"></a>Рабочим языком Исполкома является русский язык.
22. <a id="p100089"></a>Местом нахождения Исполкома является город Москва, его представительства - город Минск. Условия пребывания Исполкома в городе Москве и его представительства в городе Минске определяются решениями Высшего Совета.



<a id="p100090"></a>

---