Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.02.2018 № 29
«О формате и структуре предоставления информации об инициативе в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза»
Примечание
Начало действия документа — 24.03.2018. В соответствии с пунктом 2 данный документ вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования (размещен на официальном сайте ЕАЭС http://www.eaeunion.org/ - 22.02.2018).
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ от 19 февраля 2018 г. № 29
О ФОРМАТЕ И СТРУКТУРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИНИЦИАТИВЕ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦИФРОВОЙ ПОВЕСТКИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
В целях формирования запроса на проработку инициативы в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза в соответствии с пунктом 8 Порядка проработки инициатив в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Евразийского межправительственного совета от 25 октября 2017 г. № 4 (далее — Порядок), Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
формирование запроса на проработку инициативы в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза осуществляется путем заполнения размещаемых на информационном портале Евразийского экономического союза электронных формата и структуры предоставления информации об инициативе согласно приложению;
офисом управления инициативами в соответствии с пунктом 28 Порядка предоставляются (при необходимости) Председателю Коллегии Евразийской экономической комиссии на основании результатов мониторинга и контроля процесса управления инициативами предложения о внесении изменений в Порядок в течение 6 месяцев с даты вступления настоящего Решения в силу.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 февраля 2018 г. № 29
ФОРМАТ И СТРУКТУРА предоставления информации об инициативе в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза
Наименование инициативы ___________________________________________________
Организация, выступающая с инициативой ____________________________________
Государство — член Евразийского экономического союза ______________________
Ответственное лицо ________________________________________________________
Контакты ответственного лица ______________________________________________
Примечание. Примерное содержание информации, которая предоставляется путем заполнения формата и структуры, приведено в следующей таблице:
| Информационный блок | Вопросы для инициатора | Содержание информации |
|---|---|---|
| 1. Проблемы и потребности заинтересованных сторон | Кто является заинтересованными сторонами реализации инициативы? Какие группы потребителей можно выделить? Какие проблемы заинтересованных сторон и потребителей существуют в настоящее время? |
Указываются группы потребителей и заинтересованные стороны, которые предполагается привлекать и обслуживать, интересы которых могут быть затронуты в процессе проработки инициативы и в результате ее реализации, а также описываются проблемы и потребности заинтересованных сторон и групп потребителей |
| 2. Цели предложения и решение | В чем состоит ваше предложение? Какие проблемы заинтересованных сторон и потребителей решает реализация инициативы? Какие продукты (услуги) удовлетворяют потребности групп потребителей? Каким образом реализация инициативы будет способствовать интеграции? Какие элементы предложения нельзя легко скопировать или купить? Есть ли у вас опыт решения подобных проблем заинтересованных сторон? Соответствует ли ваша инициатива Критериям оценки инициатив в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза в целях обеспечения их проработки, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N __? К какому направлению цифровой экономики в соответствии с Основными направлениями реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года относится Ваша инициатива? |
Определяются цель и суть предложения. Выявляются цели предложения, соответствующие проблемам и потребностям заинтересованных сторон и потребителей. Предложения могут быть инновационными либо представлять собой модификацию уже существующих на рынке предложений. Результаты анализа предоставляются в соответствии с Критериями оценки инициатив в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза в целях обеспечения их проработки |
| 3. Существующие практики, проекты и альтернативы | Как выявленные проблемы решаются сегодня? | Описываются результаты анализа международного опыта в области инициативы, опыт государств — членов Евразийского экономического союза, результаты ранее реализованных проектов, а также анализа преимуществ и недостатков альтернатив. Приводится оценка применимости решения в Евразийском экономическом союзе. В качестве альтернатив рассматриваются существующие системы, решающие проблемы, аналогичные проблемам, указанным инициатором |
| 4. Риски | Какие нежелательные последствия могут стать результатом реализации инициативы? Какие нежелательные последствия могут стать результатом отказа от реализации инициативы? Какие риски могут существенно повлиять на достижение цели? |
Описываются ключевые риски с отражением негативных последствий. Риски являются вероятным неблагоприятным исходом, результатом влияния факторов, которые могут привести к недостижению результата и возникновению негативных эффектов |
| 5. Результаты/критерии достижения цели | Какие результаты от реализации инициативы ожидается получить? Каким образом измеряется успешность реализации инициативы? |
Описываются улучшения, изменения относительно текущего положения дел, которые ожидаются в результате реализации инициативы |
| 6. Регулирование и поддержка | Какие согласования и поддержка необходимы от заинтересованных сторон, принимающих решение? Какие отношения установлены с заинтересованными сторонами? Опирается ли инициатива на существующее правовое регулирование в Евразийском экономическом союзе? |
Описываются изменения в правовом поле, необходимые для реализации инициативы, анализируется существующее правовое поле, влияющее на сферу деятельности инициативы, определяется комплекс мероприятий, направленных на создание необходимого правового поля и реализуемых с участием заинтересованных сторон, уполномоченных принимать соответствующие решения |
| 7. Каналы и развертывание | Какие каналы взаимодействия были бы желательны для заинтересованных сторон и групп потребителей? На базе какой инфраструктуры будет реализовываться инициатива? Как осуществляется взаимодействие с заинтересованными сторонами, группами потребителей сейчас? Используете ли вы возможности интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза? Есть ли необходимость или возможность интеграции инициативы с другими проектами в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза? |
Описываются способы доведения предлагаемого решения и результатов до заинтересованных сторон, групп потребителей |
| 8. Ключевые партнеры | Кто ваши партнеры? Кто ваши поставщики? Какие ресурсы вы получаете от партнеров? Какой деятельностью занимаются ваши партнеры? Какая форма взаимодействия оптимальна для вас для снижения рисков или получения ключевых ресурсов? |
Указываются партнеры и поставщики (в том числе частные и государственные компании (включая бизнес-объединения, консорциумы, союзы), а также органы государственной власти и др.), благодаря которым будет реализовываться инициатива. Под партнерами и поставщиками понимаются владельцы ресурсов, в том числе технологий, провайдеры услуг |
| 9. Ключевые этапы | Каким образом предполагается реализовывать инициативу? В какой последовательности будет реализовываться инициатива? |
Описываются основные этапы и действия, которые необходимы для реализации инициативы и достижения ее целей |
| 10. Ключевые ресурсы | Какие ключевые ресурсы нужны для решения проблемы и достижения цели предложения? | Описываются наиболее важные активы, необходимые для реализации инициативы. Ключевые ресурсы включают в себя материальные, интеллектуальные ресурсы, персонал и финансы |
| 11. Бюджет/издержки | Какой оценочный бюджет предполагает реализация инициативы? Какие из ключевых ресурсов имеют наибольшую стоимость? Какие ключевые этапы требуют наибольших затрат? |
Определяются оценочный бюджет или оценочные переменные и постоянные издержки с учетом сроков реализации инициативы. Период бюджета проекта не должен превышать 3 — 5 лет |