Решение № 281 Коллегии Евразийской экономической комиссии
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Решение N 281 Коллегии Евразийской экономической комиссии. 281. https://bukva.ai/docs/reshenie-281-kollegiya-evraziyskoy
«О проекте Решения Совета Евразийской экономической комиссии „О проекте Решения Высшего Евразийского экономического совета „Об Итоговом отчете по исполнению Поэтапного плана формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе)“»
(Вместе с проектом «Итогового отчета...»)
(Принято в г. Москве 02.12.2013)
Примечание
Документ вступил в силу 1 января 2014 года (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org по состоянию на 27.11.2020). В соответствии с пунктом 2 данный документ вступил в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ № 281 О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ «О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ ВЫСШЕГО ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА „ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ПЛАНА ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В ОТНОШЕНИИ СФЕР ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ (В СЕКТОРАЛЬНОМ (ОТРАСЛЕВОМ) РАЗРЕЗЕ)“»
В соответствии с пунктом 4 этапа 5 Поэтапного плана формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 февраля 2013 г. № 14, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Одобрить проект Решения Совета Евразийской экономической комиссии «О проекте Решения Высшего Евразийского экономического совета „Об Итоговом отчете по исполнению Поэтапного плана формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе)“ и внести его для рассмотрения на очередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии.»
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ N О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ ВЫСШЕГО ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА «ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ПЛАНА ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В ОТНОШЕНИИ СФЕР ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ (В СЕКТОРАЛЬНОМ (ОТРАСЛЕВОМ) РАЗРЕЗЕ)»
В соответствии с пунктом 4 этапа 5 Поэтапного плана формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 февраля 2013 г. № 14, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Одобрить проект Решения Высшего Евразийского экономического совета «Об Итоговом отчете по исполнению Поэтапного плана формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе)» (прилагается) и внести его для рассмотрения на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
| От Республики | От Республики | От Российской |
|---|---|---|
| Беларусь | Казахстан | Федерации |
| С.РУМАС | Б.САГИНТАЕВ | И.ШУВАЛОВ |
ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ N ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ПЛАНА ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В ОТНОШЕНИИ СФЕР ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
(В СЕКТОРАЛЬНОМ (ОТРАСЛЕВОМ) РАЗРЕЗЕ)
утвердить прилагаемый Итоговый отчет по исполнению Поэтапного плана формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе).
| От Республики Беларусь | От Республики Казахстан | От Российской Федерации |
|---|
Утвержден Решением Высшего Евразийского экономического совета от ________ 201__ г. N __
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ПЛАНА ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В ОТНОШЕНИИ СФЕР ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ (В СЕКТОРАЛЬНОМ (ОТРАСЛЕВОМ) РАЗРЕЗЕ)
Поэтапный план формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 февраля 2013 г. № 14 (далее — Поэтапный план), предусматривает исполнение 17 мероприятий, сгруппированных в 5 этапов, с конечным сроком выполнения в марте 2014 г.
В рамках мероприятий этапа 1 Поэтапного плана государствами-членами Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее — государства-члены):
а) установлены критерии определения приоритетных сфер естественных монополий, подлежащих первоочередному сближению;
б) проведен сравнительный анализ сфер естественных монополий на предмет приоритетности;
в) сформирован перечень приоритетных сфер естественных монополий, подлежащих гармонизации.
Во исполнение мероприятий этапа 2 Поэтапного плана государствами-членами проведен анализ положений Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года (далее — Соглашение о естественных монополиях) и международных договоров в сфере естественных монополий на предмет обязательных (императивных) норм, которые отражаются в законодательстве государств-членов, и диспозитивных (вариативных, дополнительных) норм, которые могут быть отражены в законодательстве государств-членов с учетом страновой, отраслевой и иной специфики — сроков и условий реализации этапов формирования Единого экономического пространства в соответствии со следующими международными договорами:
Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 9 декабря 2010 года;
Соглашение о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики, от 9 декабря 2010 года;
Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики, от 19 ноября 2010 года (далее — Соглашение по электроэнергетике).
Единая позиция государств-членов о необходимости имплементации в законодательство государств-членов Методологии осуществления межгосударственной передачи электроэнергии (мощности) между государствами-участниками Единого экономического пространства, являющейся приложением к Соглашению по электроэнергетике, а также понятий, используемых в Соглашении о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики, от 9 декабря 2010 года, не сформирована в связи с особенностями законодательства Республики Беларусь в сферах электроэнергетики и железнодорожного транспорта.
Государства-члены на основе разработанной формы провели анализ законодательства государств-членов на предмет соответствия требованиям Соглашения о естественных монополиях с учетом положений отраслевых соглашений (этап 3 Поэтапного плана).
Во исполнение этапа 4 Поэтапного плана государствами-членами подготовлены предложения и обоснования по гармонизации своего законодательства в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, в частности, по внесению в нормативные правовые акты государств-членов изменений, в том числе направленных на распространение лучшей практики регулирования и (или) контроля деятельности субъектов естественных монополий.
В свою очередь Евразийская экономическая комиссия направила государствам-членам предложения по гармонизации законодательства в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий в части системы раскрытия информации, энергоэффективности и экологических аспектов.
По итогам проведенной работы в рамках этапа 5 Поэтапного плана государствами-членами сформирован Перечень нормативных правовых актов государств-членов в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, которые подлежат сближению, с определением последовательности осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства в этой сфере.
В целях взаимодействия Евразийской экономической комиссии и уполномоченных органов государств-членов по реализации положений Соглашения о естественных монополиях Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 октября 2013 г. № 73 утвержден Порядок согласования Евразийской экономической комиссией с государствами-членами Таможенного союза и Единого экономического пространства (национальными уполномоченными органами государств-членов) отчетов, материалов, информации, а также иных документов, касающихся сфер естественных монополий.
Кроме того, проект Порядка обмена информацией между государствами-членами (национальными (уполномоченными) органами государств-членов) и Евразийской экономической комиссией, предусмотренный пунктом 5 этапа 5 Поэтапного плана, находится на стадии согласования государствами-членами.
В дальнейшем гармонизация законодательства государств-членов посредством внесения изменений в нормативные правовые акты в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий будет способствовать формированию единого рынка услуг Единого экономического пространства.