---
title: "Решение N 28 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации"
number: "28"
issuer: "Межгосударственный Совет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-28-mezhgosudarstvennyy-sovet"
---
## Решение N 28 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации
"О Договоре о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства - участника Договора от 29 марта 1996 года"
(Принято в г. Москве 28.04.1998)
> [!IMPORTANT]
> Договор [применяется](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-prekraschenii-deyatelnosti-2/statya-3#p100014) в отношениях между государствами-членами Евразийского экономического союза, являющимися участниками данного Договора, в части, не противоречащей Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/statusy-mezhdunarodnyh-dogovorov-evraziyskogo#p100016) в силу 3 июля 2007 года.
> Документ вступил в силу в соответствии с [пунктом 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/reshenie-28-mezhgosudarstvennyy-sovet/statya-14#p100057).
**МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ**
**РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН,**
**КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**РЕШЕНИЕ N 28**
**О ДОГОВОРЕ О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ГРАЖДАН ОДНОГО ГОСУДАРСТВА,**
**ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА -**
**УЧАСТНИКА ДОГОВОРА ОТ 29 МАРТА 1996 ГОДА**
(Москва, 28 апреля 1998 года)
Межгосударственный Совет Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации решил:
Принять Договор о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства - участника [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey/statya-1) от 29 марта 1996 года (прилагается).
(Подписи)
## Статья 1
## ДОГОВОР О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ГРАЖДАН ОДНОГО ГОСУДАРСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА
(Москва, 28 апреля 1998 года)
Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация, именуемые в дальнейшем Сторонами,
в целях дальнейшего развития дружественных отношений между ними,
стремясь в интересах своих граждан к обеспечению равных условий их проживания на территории каждой из Сторон и, в этой связи, желая предоставить гражданам одной Стороны, постоянно проживающим на территории другой Стороны, правовой статус, максимально приближенный к правовому статусу граждан этой другой Стороны,
договорились о нижеследующем:
### Статья 1
1. Для целей настоящего Договора:
а) "постоянный житель" означает гражданина одной Стороны, постоянно проживающего на территории другой Стороны на основании разрешения, выданного этой другой Стороной;
б) "Сторона гражданства" означает Сторону, гражданином которой является постоянный житель;
в) "Сторона проживания" означает Сторону, на территории которой постоянно проживает постоянный житель.
## Статья 2
### Статья 2
1. Признаваемым Сторонами разрешением, удостоверяющим статус постоянного жителя в соответствии с настоящим Договором, является документ, выдаваемый компетентными органами Стороны проживания или отметка, проставляемая компетентными органами Стороны проживания в документах, удостоверяющих личность и гражданство постоянного жителя и выдаваемых в соответствии с законодательством Стороны гражданства.
2. Стороны обмениваются образцами документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по дипломатическим каналам.
3. Выезд постоянного жителя за пределы территории Стороны проживания в связи с учебой, работой, лечением, командировкой, военной службой и в других подобных случаях, не влияет на его правовой статус, определяемый настоящим Договором.
## Статья 3
### Статья 3
Постоянный житель сохраняет правовую связь со Стороной гражданства, пользуется ее покровительством и защитой.
Постоянный житель обязан соблюдать законы и другие нормативные правовые акты, а также уважать традиции и обычаи Стороны проживания.
## Статья 4
### Статья 4
Постоянный житель пользуется такими же правами и свободами, и несет такие же обязанности, что и граждане Стороны проживания с изъятиями, установленными настоящим Договором и Конституциями Сторон.
На гражданина одной Стороны, постоянно проживающего на территории другой Стороны, не распространяются ограничения в правах или дополнительные обязанности, которые могут быть установлены для иностранных граждан в Стороне проживания после вступления в силу настоящего Договора.
Постоянный житель не несет в Стороне проживания всеобщую воинскую обязанность и может быть ограничен законом Стороны проживания в осуществлении следующих прав:
а) избирать и быть избранным на высшие государственные должности и в выборные государственные органы Стороны проживания;
б) участвовать в референдумах (в народном голосовании), проводимых Стороной проживания;
в) занимать должности в органах представительной, законодательной, исполнительной и судебной власти Стороны проживания, а также иные должности, назначение на которые предполагает наличие гражданства Стороны проживания.
## Статья 5
### Статья 5
На постоянного жителя не распространяются ограничения, которые установлены или могут быть установлены для иностранных граждан в Стороне проживания, связанные с условиями и порядком въезда, проживания и выезда.
## Статья 6
### Статья 6
1. Документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, выданные постоянному жителю в учебном заведении Стороны гражданства, признаются на территории Стороны проживания независимо от даты их выдачи.
2. Документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, дают право постоянному жителю поступать в учебные заведения, расположенные на территории любой из Сторон, и действительны при приеме на работу по указанной в документах специальности.
## Статья 7
### Статья 7
Постоянный житель участвует в приватизации государственной собственности на территории Стороны проживания на условиях, установленных в соответствии с законодательством Стороны проживания, если иное не определено другим договором между Сторонами.
## Статья 8
### Статья 8
1. Документы, дающие право на пересечение государственных границ Сторон с государствами, не являющимися участниками настоящего Договора, выдаются дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Стороны гражданства на территории Стороны проживания по согласованию с соответствующими органами Стороны проживания.
2. На постоянного жителя распространяются ограничения на выезд, предусмотренные законодательством Стороны гражданства и Стороны проживания. Стороны будут предпринимать меры к недопущению выезда в государства, не являющиеся участниками настоящего Договора, постоянных жителей, в отношении которых действуют ограничения на выезд, установленные в соответствии с законодательством Стороны гражданства или Стороны проживания.
## Статья 9
### Статья 9
1. Дееспособность постоянного жителя определяется по законодательству Стороны гражданства.
2. Дееспособность постоянного жителя в отношении гражданско-правовых сделок определяется по законодательству Стороны проживания.
3. По делам об ограничении или восстановлении дееспособности постоянного жителя, а также по делам о признании постоянного жителя безвестно отсутствующим или объявлении умершим и по делам об установлении факта смерти постоянного жителя, компетентные органы Стороны проживания информируют дипломатическое представительство или консульское учреждение Стороны гражданства.
## Статья 10
### Статья 10
1. Усыновление или его отмена, установление или отмена опеки или попечительства в случае, когда усыновителем, опекуном или попечителем является постоянный житель, а лицо, в отношении которого осуществляется усыновление или его отмена, устанавливается или отменяется опека или попечительство, является гражданином Стороны проживания, регулируются законодательством этой Стороны.
2. В случае, когда в отношении постоянного жителя осуществляется усыновление или его отмена, устанавливается или отменяется опека и попечительство, применяется законодательство Стороны гражданства.
## Статья 11
### Статья 11
Настоящий Договор не наносит ущерба положениям законодательства Сторон и международным договорам, которые заключены или могут быть заключены между ними, устанавливающими режим более благоприятный, чем тот, который предусмотрен настоящим Договором.
## Статья 12
### Статья 12
Споры и разногласия, возникающие в связи с применением или толкованием настоящего Договора, решаются путем консультаций или переговоров между Сторонами.
## Статья 13
### Статья 13
1. Настоящий Договор подлежит ратификации. Ратификационные грамоты даются на хранение Интеграционному Комитету, который назначается депозитарием настоящего Договора.
2. Любое государство - участник Содружества Независимых Государств, не подписавшее настоящий Договор, может присоединиться к нему, сдав депозитарию грамоту о присоединении к настоящему Договору.
## Статья 14
### Статья 14
1. Настоящий Договор вступает в силу на тридцатый день со дня сдачи на хранение четвертой ратификационной грамоты.
2. Для каждого государства, которое ратифицирует настоящий Договор или присоединится к нему после его вступления в силу, он вступает в силу на тридцатый день со дня сдачи на хранение этим государством своей ратификационной грамоты.
## Статья 15
### Статья 15
Любая Сторона настоящего Договора может выйти из него, направив об этом депозитарию письменное уведомление. Действие настоящего Договора прекращается в отношении этой Стороны по истечении двенадцати месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.
Совершено в г. Москве 28 апреля 1998 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится в Интеграционном Комитете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации, который направит каждому государству, подписавшему настоящий Договор, его заверенную копию.