Решение № 270 Коллегии Евразийской экономической комиссии

«О Порядке обмена информацией между уполномоченными органами государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства и Евразийской экономической комиссией в целях проведения согласованной макроэкономической политики»

(Принято в г. Москве 11.12.2012)

КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ № 270 О ПОРЯДКЕ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ СОГЛАСОВАННОЙ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

(Москва, 11 декабря 2012 года)

Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить Порядок обмена информацией между уполномоченными органами государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства и Евразийской экономической комиссией в целях проведения согласованной макроэкономической политики.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель В. Б. Христенко

Утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2012 г. № 270

ПОРЯДОК ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ СОГЛАСОВАННОЙ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Соглашения о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 г. (далее — Соглашение) для обеспечения эффективного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее — ТС и ЕЭП) и Евразийской экономической комиссией (далее — Комиссия) в области обмена информацией в целях проведения согласованной макроэкономической политики и определяет последовательность действий Комиссии и государств-членов ТС и ЕЭП в данной сфере.

2. В целях применения настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

информация — сведения, которыми обмениваются уполномоченные органы государств-членов ТС и ЕЭП и Комиссия в целях реализации настоящего Порядка;

уполномоченные органы — органы исполнительной власти, определенные правительствами государств-членов ТС и ЕЭП для взаимодействия с Комиссией в сфере представления и получения информации, органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в области экономики, финансов и в других сферах, а также центральные (национальные) банки государств-членов ТС и ЕЭП.

3. Уполномоченные органы представляют в Комиссию следующую информацию:

3.1. Показатели социально-экономического развития государств-членов ТС и ЕЭП.

С целью оперативного и эффективного мониторинга макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития, а также своевременного принятия мер в случае превышения государствами-членами ТС и ЕЭП их согласованных значений представляются следующие показатели, рассчитанные в соответствии с законодательством государств-членов ТС и ЕЭП до принятия единой Методики расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств-членов ТС и ЕЭП:

годовой дефицит государственного бюджета (в процентах к валовому внутреннему продукту);

государственный долг (в процентах к валовому внутреннему продукту);

уровень инфляции (индекс потребительских цен в среднегодовом выражении в процентах к предшествующему году).

Для мониторинга макроэкономических показателей, определяющих экономическую стабильность, представляются следующие показатели:

темпы роста валового внутреннего продукта (в процентах к предыдущему году);

валовой внутренний продукт на душу населения по паритету покупательной способности (в тыс. долларов США) (данный показатель рассчитывается Статистическим комитетом СНГ);

сальдо счета текущих операций платежного баланса (в млн долларов США и в процентах к валовому внутреннему продукту);

индекс реального эффективного обменного курса национальной валюты (в процентах к предыдущему году).

Для мониторинга макроэкономических показателей, определяющих степень интеграции, представляются следующие показатели:

объем национальных инвестиций, направленных в экономику каждого государства-члена ТС и ЕЭП, в том числе прямых инвестиций (в млн долларов США);

объем инвестиций, поступивших в национальную экономику от каждого государства-члена ТС и ЕЭП, в том числе прямых инвестиций (в млн долларов США);

общий объем экспорта, импорта и внешнеторгового оборота государств-членов ТС и ЕЭП (в млн долларов США) — в соответствии с Протоколом о порядке передачи данных статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли от 11 декабря 2009 года. Доли каждого государства-члена ТС и ЕЭП в общем объеме экспорта, импорта, внешнеторгового оборота государств-членов ТС и ЕЭП рассчитываются Комиссией.

Указанные в настоящем подпункте показатели представляются ежеквартально в сроки, установленные законодательством государств-членов ТС и ЕЭП, предварительные данные — ежегодно, до 1 февраля, окончательные данные — в сроки, установленные законодательством государств-членов ТС и ЕЭП.

При изменении (пересмотре, пересчете) соответствующих показателей информация направляется в течение трех рабочих дней после осуществления такого изменения (пересмотра, пересчета).

3.2. Прогнозы (программы) социально-экономического развития на среднесрочный период (представляются ежегодно), в том числе:

материалы первого этапа разработки прогнозов социально-экономического развития (для Республики Беларусь — проект Прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на краткосрочную перспективу, для Республики Казахстан — проект Прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан на пятилетний период, для Российской Федерации — сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период) — в течение пяти рабочих дней после утверждения (одобрения);

материалы второго этапа разработки прогнозов социально-экономического развития (для Республики Беларусь — Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь на краткосрочную перспективу, для Республики Казахстан — Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на пятилетний период, для Российской Федерации — Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период) — в течение пяти рабочих дней после утверждения (одобрения).

3.3. Долгосрочные (свыше 5 лет) программы (планы, стратегии, концепции) социально-экономического развития, планы (концепции, стратегии) действий и мер в сфере экономического развития и макроэкономической политики (представляются в течение семи рабочих дней после утверждения (одобрения, принятия).

3.4. Основные нормативные правовые акты в сфере разработки и реализации макроэкономической политики, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики, а также акты, направленные на стабилизацию экономической ситуации и повышение устойчивости экономического развития (представляются в течение семи рабочих дней после утверждения (одобрения, принятия).

3.5. Иная информация (представляется на разовой или периодической основе по оперативным запросам Комиссии).

4. Уполномоченные органы самостоятельно определяют перечень и состав информации, направляемой в соответствии с подпунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.

5. На основе полученной информации Комиссия готовит следующие документы, материалы и информацию:

1. информация об анализе социально-экономического развития государств-членов ТС и ЕЭП — ежеквартально, в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода;

2. информация о мониторинге состояния согласованных макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития, — ежеквартально, в течение 30 календарных дней после окончания отчетного периода, а также ежегодно, к 1 апреля;

3. ежегодно, к 1 апреля, — доклад об итогах и перспективах социально-экономического развития государств-членов ТС и ЕЭП и мерах, предпринимаемых государствами-членами ТС и ЕЭП в области макроэкономической политики, включающий в том числе:

анализ социально-экономической ситуации в государствах-членах ТС и ЕЭП;

анализ мер, предпринимаемых государствами-членами ТС и ЕЭП и направленных на снижение рисков дестабилизации экономик, минимизации влияния негативных факторов (при необходимости);

оценка соответствия мер в области макроэкономической политики, предпринимаемых государствами-членами ТС и ЕЭП, согласованным общим для государств-членов ТС и ЕЭП основным ориентирам макроэкономической политики;

предложения Комиссии по выработке мер, направленных на повышение уровня экономического развития и улучшение макроэкономической ситуации в экономике государств-членов ТС и ЕЭП.

Доклад вносится на рассмотрение Совета Комиссии;

4. предложения по мерам, направленным на повышение устойчивости экономического развития и исправление негативной экономической ситуации (разрабатываются в случае превышения государствами-членами ТС и ЕЭП согласованных значений макроэкономических показателей в течение двух последовательных кварталов по истечении 30 календарных дней после публикации данных последнего мониторинга согласованных макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития, и выносятся на рассмотрение Высшего Евразийского экономического совета);

5. основные ориентиры макроэкономической политики государств-членов ТС и ЕЭП;

6. иные документы, материалы и информация для решения задач в соответствии с полномочиями Комиссии.

6. Информация представляется на русском языке на бумажных носителях, подписанных руководителями (заместителями руководителей) уполномоченных органов, или на электронных носителях (компакт-дисках, картах памяти) с приложением сопроводительных писем, подписанных руководителями (заместителями руководителей) уполномоченных органов.

Информация также направляется в электронном виде (в формате разрешения файлов pdf и jpg (для рисунков) или формате документов MS OFFICE) на официальный адрес электронной почты Комиссии. Если информация размещена государством-членом ТС и ЕЭП в открытом доступе на официальных сайтах в сети Интернет, то по электронной почте вместо информации может направляться ссылка на соответствующий источник.

7. Комиссия формирует реестр полученной информации.

8. Информация, представляемая в соответствии с настоящим Порядком, является открытой для государств-членов ТС и ЕЭП.

9. По запросу уполномоченного органа информация направляется Комиссией в течение трех рабочих дней. Информация может представляться на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

10. Взаимное предоставление информации в рамках настоящего Порядка осуществляется на безвозмездной основе.

11. Комиссия обеспечивает необходимые организационные и технические меры и несет ответственность за хранение и защиту полученной информации от неправомерного или случайного доступа к ней, уничтожения, изменения, неправомочного копирования или распространения.

---