---
title: "Решение ЕСПЧ от 20.06.2019"
number: "255/18"
issuer: "Европейский суд по правам человека"
issued_on: 2019-06-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-25518"
---
## Решение ЕСПЧ от 20.06.2019
# Решение ЕСПЧ от 20.06.2019
"Дело "Анатолий Анатольевич Берестнев и 12 других жалоб (Anatoliy Anatolyevich Berestnev and 12 other applications) против Российской Федерации" (жалоба N 255/18) [рус., англ.]
(Вместе со "Списком жалоб, касающихся нарушений положений статьи 3 Конвенции (неадекватные условия содержания под стражей)")
[неофициальный перевод] [<1>](#p100008)
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
**ТРЕТЬЯ СЕКЦИЯ**
**ДЕЛО "АНАТОЛИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ БЕРЕСТНЕВ И 12 ДРУГИХ ЖАЛОБ**
**(ANATOLIY ANATOLYEVICH BERESTNEV AND 12 OTHER APPLICATIONS)**
**ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" [<1>](#p100008)**
**(Жалоба N 255/18)**
**(см. [Приложение](#p100042))**
## РЕШЕНИЕ
**(Страсбург, 20 июня 2019 года)**
---
**<1> Перевод с английского языка В.А. Власихина.**
По делу "Анатолий Анатольевич Берестнев и 12 других жалоб против Российской Федерации" Европейский Суд по правам человека (Третья Секция), заседая 20 июня 2019 г. Комитетом в составе:
Алены Полачковой, Председателя Комитета Суда,
Дмитрия Дедова,
Джильберто Феличе, судей,
а также при участии Лив Тигерштедт, исполняющей обязанности Заместителя Секретаря Секции Суда,
рассмотрев вышеуказанные жалобы, поданные в различные даты, указанные в [Приложении](#p100042),
принимая во внимание ходатайства, представленные в Европейский Суд властями Российской Федерации с просьбой исключить жалобы из перечня подлежащих рассмотрению дел,
проведя заседание по делу, выносит следующее Решение:
### ФАКТЫ И ПРОЦЕДУРА
Список заявителей указан в [Приложении](#p100042).
Жалобы заявителей, касавшиеся нарушений положений [статьи 3](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-3#p100026) Конвенции о ненадлежащих условиях содержания под стражей, были коммуницированы властям Российской Федерации. Жалобы на отсутствие эффективных средств правовой защиты в нарушение положений [статьи 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции, содержавшиеся в некоторых из указанных жалоб, также были коммуницированы властям Российской Федерации.
### ВОПРОСЫ ПРАВА
**Принимая во внимание схожий предмет жалоб, Европейский Суд считает целесообразным рассмотреть их совместно в рамках одного производства. Власти Российской Федерации проинформировали Европейский Суд о том, что они предложили сделать односторонние заявления с целью решения вопросов, поднятых данными жалобами. В соответствии со [статьей 37](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-37#p100186) Конвенции власти государства-ответчика далее просили исключить жалобы из списка дел, подлежащих рассмотрению.**
Власти государства-ответчика признали ненадлежащими условия содержания заявителей под стражей. По некоторым жалобам они также признали нарушение прав заявителей, гарантированных [статьей 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции. Власти государства-ответчика выступили с предложением выплатить заявителям суммы, указанные в [Приложении](#p100042), а также обратились к Суду с ходатайством об исключении данных жалоб из списка дел, подлежащих рассмотрению, в соответствии с [подпунктом "c" пункта 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-37#p100191) Конвенции. С момента истечения трехмесячного срока от даты направления уведомления о решении Европейского Суда и до момента фактической выплаты указанной суммы на нее должны начисляться простые проценты, размер которых определяется предельной кредитной ставкой Европейского центрального банка, действующей в период неуплаты, плюс три процента.
Данная выплата будет являться окончанием разбирательства по делу.
Заявителям были направлены условия односторонних заявлений государства-ответчика за несколько недель до даты вынесения данного Решения. Европейский Суд не получил ответа от заявителей, принимающих условия заявлений.
Европейский Суд отметил, что в соответствии с [подпунктом "c" пункта 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-37#p100191) Конвенции он имеет возможность исключать жалобы из списка дел, подлежащих рассмотрению:
"...по любой другой причине, установленной Судом, если дальнейшее рассмотрение жалобы является неоправданным".
Так, он вправе в соответствии с [подпунктом "c" пункта 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-37#p100191) Конвенции исключать жалобы из списка дел, подлежащих рассмотрению, на основании одностороннего заявления государства-ответчика, даже если заявители желают продолжения рассмотрения дел (см., в частности, Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу "Тахсин Аджар против Турции" (предварительные возражения) (Tahsin Acar v. Turkey) (preliminary objections), жалоба N 26307/95, [§§ 75](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1105702#p100112) - [77](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1105702#p100114), ECHR 2003-VI).
**Европейский Суд установил четкую и обширную прецедентную практику в отношении жалоб, касающихся ненадлежащих условий содержания под стражей (см., например, [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2040305) Европейского Суда по делу "Сергей Бабушкин против Российской Федерации" (Sergey Babushkin v. Russia) от 28 ноября 2013 г., жалоба N 5993/08 [<2>](#p100030)).**
---
**<2> См.: Российская хроника Европейского Суда. 2014. N 4 (примеч. редактора).**
Отмечая признания, содержащиеся в заявлениях властей государства-ответчика, а также предложенную сумму компенсации, которая соответствует суммам, присуждаемым в аналогичных случаях, Европейский Суд считает, что продолжение рассмотрения жалоб более не оправдано ([подпункт "c" пункта 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-37#p100191) Конвенции).
В свете вышеизложенного Европейский Суд выразил удовлетворение относительно того, что уважение прав человека, как они определены в Конвенции и Протоколах к ней, не требует продолжения рассмотрения жалоб ([пункт 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-37#p100188) Конвенции in fine).
Наконец, Европейский Суд подчеркнул, что в случае несоблюдения властями государства-ответчика условий их односторонних заявлений жалобы могут быть восстановлены в списке в соответствии с [пунктом 2 статьи 37](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-37#p100193) Конвенции (см. Решение Европейского Суда по делу "Йосипович против Сербии" ( Josipoiæ v. Serbia) от 4 марта 2008 г., жалоба N 18369/07).
С учетом вышеизложенного Европейский Суд посчитал целесообразным исключить жалобы из списка дел, подлежащих рассмотрению.
ПО ЭТИМ ОСНОВАНИЯМ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ЕДИНОГЛАСНО:
- решил объединить рассмотрение жалоб в одном производстве;
- принял к сведению условия заявлений государства-ответчика и мер по обеспечению соблюдения обязательств, упомянутых в них;
- решил исключить жалобы из списка дел, подлежащих рассмотрению, согласно [подпункту "c" пункта 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-37#p100191) Конвенции.
Совершено на [английском языке](#p100158), уведомление о Решении направлено в письменном виде 11 июля 2019 г.
Председатель
Комитета Суда
АЛЕНА ПОЛАЧКОВА
Исполняющая обязанности
**Заместителя Секретаря**
**Секции Суда**
**ЛИВ ТИГЕРШТЕДТ**
Приложение
СПИСОК ЖАЛОБ, КАСАЮЩИХСЯ НАРУШЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ [СТАТЬИ 3](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-3#p100026)
КОНВЕНЦИИ (НЕАДЕКВАТНЫЕ УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ)
| N
п/п | Номер жалобы,
дата подачи | Заявитель,
дата рождения | Представитель (-ница),
местонахождение | Другие жалобы в рамках сложившейся прецедентной практики | Дата поступления заявления властей государства-ответчика | Дата поступления замечаний заявителя, если таковые имелись | Сумма, взысканная в качестве возмещения материального ущерба, компенсации морального вреда и возмещения судебных расходов и издержек (в евро) [<1>](#p100156) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 255/18
13.03.2018 | Анатолий Анатольевич Берестнев,
24.09.1961 | - | - | 04.10.2018 | | 4 500 |
| 2 | 7708/18
19.01.2018 | Сергей Васильевич Рассолов,
25.10.1958 | Татьяна Робертовна Есина,
г. Севастополь | [Статья 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции - отсутствие эффективных средств правовой защиты в отношении неадекватных условий содержания под стражей | 04.10.2018 | 03.12.2018 | 4 500 |
| 3 | 11321/18
11.02.2018 | Роман Равильевич Загафаров,
07.05.1976 | - | [Статья 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции - отсутствие эффективных средств правовой защиты в отношении неадекватных условий содержания под стражей | 04.10.2018 | 22.11.2018 | 4 500 |
| 4 | 13416/18
07.03.2018 | Анатолий Викторович Переплетчиков,
21.02.1966 | Руслан Шамсудинович Хушт,
поселок Яблоновский | [Статья 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции - отсутствие эффективных средств правовой защиты в отношении неадекватных условий содержания под стражей | 17.01.2019 | 21.03.2019 | 4 500 |
| 5 | 13501/18
22.02.2018 | Вадим Александрович Макаров,
26.06.1984 | Татьяна Робертовна Есина,
г. Севастополь | [Статья 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции - отсутствие эффективных средств правовой защиты в отношении неадекватных условий содержания под стражей | 04.10.2018 | 03.12.2018 | 4 500 |
| 6 | 13779/18
26.02.2018 | Антон Васильевич Большешапов,
09.09.1985 | - | - | 04.10.2018 | 27.11.2018 | 2 095 |
| 7 | 15759/18
05.03.2018 | Анатолий Богданович Айрих,
09.07.1985 | Татьяна Робертовна Есина,
г. Севастополь | [статья 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции - отсутствие эффективных средств правовой защиты в отношении неадекватных условий содержания под стражей | 04.10.2018 | 03.12.2018 | 4 500 |
| 8 | 15773/18
14.03.2018 | Сергей Михайлович Давыдов,
30.03.1965 | - | - | 04.10.2018 | 29.11.2018 | 4 500 |
| 9 | 23535/18
27.04.2018 | Иван Сергеевич Тюхай,
14.01.1982 | - | [Статья 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции - отсутствие эффективных средств правовой защиты в отношении неадекватных условий содержания под стражей | 05.02.2019 | 30.04.2019 | 4 500 |
| 10 | 24904/18
04.05.2018 | Олег Валерьевич Шамшин,
05.09.1983 | - | [Статья 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции - отсутствие эффективных средств правовой защиты в отношении неадекватных условий содержания под стражей | 25.01.2019 | 15.03.2019 | 4 500 |
| 11 | 26091/18
11.05.2018 | Борис Александрович Петухов,
17.10.1954 | - | [Статья 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции - отсутствие эффективных средств правовой защиты в отношении неадекватных условий содержания под стражей | 05.02.2019 | 03.04.2019 | 4 500 |
| 12 | 27836/18
01.06.2018 | Олег Геннадьевич Кузнецов,
05.04.1964 | - | - | 29.01.2019 | 12.03.2019 | 5 400 |
| 13 | 29421/18
07.06.2018 | Руслан Валерьевич Сорокин,
12.01.1987 | - | [Статья 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-13#p100084) Конвенции - отсутствие эффективных средств правовой защиты в отношении неадекватных условий содержания под стражей | 05.02.2019 | 30.04.2019 | 4 500 |
---
<1> А также сумма любых налогов, которые могут быть взысканы с заявителей.
EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS
THIRD SECTION
## DECISION
APPLICATION NO. 255/18
ANATOLIY ANATOLYEVICH BERESTNEV AGAINST RUSSIA
AND 12 OTHER APPLICATIONS
(SEE APPENDED TABLE)
(Strasbourg, 20.VI.2019)
The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 20 June 2019 as a Committee composed of:
Alena Poláèková , President,
Dmitry Dedov,
Gilberto Felici, judges,
and Liv Tigerstedt, Acting Deputy Section Registrar,
Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,
Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases,
Having deliberated, decides as follows:
### FACTS AND PROCEDURE
**The list of applicants is set out in the appended table.**
**The applicants' complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Russian Government ("the Government"). In some of the applications, complaints based on the same facts were also communicated under Article 13 of the Convention.**
### THE LAW
Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.
The Government informed the Court that they proposed to make unilateral declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications in accordance with Article 37 of the Convention
The Government acknowledged the inadequate conditions of detention. In some of the applications, they further acknowledged that the domestic authorities had violated the applicants' rights guaranteed by Article 13 of the Convention. They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article 37 § 1 (c) of the Convention. The amounts would be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and would be payable within three months from the date of notification of the Court's decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.
The payment will constitute the final resolution of the cases.
The applicants were sent the terms of the Government's unilateral declarations several weeks before the date of this decision. The Court has not received a response from the applicants accepting the terms of the declarations.
The Court observes that Article 37 § 1 (c) enables it to strike a case out of its list if:
"... for any other reason established by the Court, it is no longer justified to continue the examination of the application".
Thus, it may strike out applications under Article 37 § 1 (c) on the basis of a unilateral declaration by a respondent Government even if the applicants wish the examination of the cases to be continued (see, in particular, Tahsin Acar v. Turkey (preliminary objections) [GC], no. 26307/95, §§ 75-77, ECHR 2003-VI).
The Court has established clear and extensive case-law concerning complaints relating to the inadequate conditions of detention (see, for example, Sergey Babushkin v. Russia, no. 5993/08, 28 November 2013).
Noting the admissions contained in the Government's declarations as well as the amount of compensation proposed - which is consistent with the amounts awarded in similar cases - the Court considers that it is no longer justified to continue the examination of the applications (Article 37 § 1 (c)).
In the light of the above considerations, the Court is satisfied that respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto does not require it to continue the examination of the applications (Article 37 § 1 in fine).
Finally, the Court emphasises that, should the Government fail to comply with the terms of their unilateral declarations, the applications may be restored to the list in accordance with Article 37 § 2 of the Convention ( Josipoviæ v. Serbia (dec.), no. 18369/07, 4 March 2008).
In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list.
FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,
Decides to join the applications;
Takes note of the terms of the respondent Government's declarations and of the arrangements for ensuring compliance with the undertakings referred to therein;
Decides to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article 37 § 1 (c) of the Convention.
Done in English and notified in writing on 11 July 2019.
Alena Poláèková
President
Liv Tigerstedt
Acting Deputy Registrar
Appendix
LIST OF APPLICATIONS RAISING COMPLAINTS UNDER ARTICLE 3
OF THE CONVENTION (INADEQUATE CONDITIONS OF DETENTION)
| No. | Application no.
Date of introduction | Applicant's name
Date of birth | Representative's name and location | Other complaints under
well-established case-law | Date of receipt of Government's declaration | Date of receipt of applicant's comments, if any | Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant (in euros) <1> |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | 255/18
13/03/2018 | Anatoliy Anatolyevich Berestnev
24/09/1961 | | | 04/10/2018 | - | 4,500 |
| 2. | 7708/18
19/01/2018 | Sergey Vasilyevich Rassolov
25/10/1958 | Yesina Tatyana Robertovna
Sevastopol | Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention - | 04/10/2018 | 03/12/2018 | 4,500 |
| 3. | 11321/18
11/02/2018 | Roman Ravilyevich Zagafarov
07/05/1976 | | Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention - | 04/10/2018 | 22/11/2018 | 4,500 |
| 4. | 13416/18
07/03/2018 | Anatoliy Viktorovich Perepletchikov
21/02/1966 | Khusht Ruslan Shamsudinovich
Yablonovskiy | Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention - | 17/01/2019 | 21/03/2019 | 4,500 |
| 5. | 13501/18
22/02/2018 | Vadim Aleksandrovich Makarov
26/06/1984 | Yesina Tatyana Robertovna
Sevastopol | Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention - | 04/10/2018 | 03/12/2018 | 4,500 |
| 6. | 13779/18
26/02/2018 | Anton Vasilyevich Bolsheshapov
09/09/1985 | | | 04/10/2018 | 27/11/2018 | 2,095 |
| 7. | 15759/18
05/03/2018 | Anatoliy Bogdanovich Ayrikh
09/07/1985 | Yesina Tatyana Robertovna
Sevastopol | Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention - | 04/10/2018 | 03/12/2018 | 4,500 |
| 8. | 15773/18
14/03/2018 | Sergey Mikhaylovich Davydov
30/03/1965 | | | 04/10/2018 | 29/11/2018 | 4,500 |
| 9. | 23535/18
27/04/2018 | Ivan Sergeyevich Tyukhay
14/01/1982 | | Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention - | 05/02/2019 | 30/04/2019 | 4,500 |
| 10. | 24904/18
04/05/2018 | Oleg Valeryevich Shamshin
05/09/1983 | | Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention - | 25/01/2019 | 15/03/2019 | 4,500 |
| 11. | 26091/18
11/05/2018 | Boris Aleksandrovich Petukhov
17/10/1954 | | Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention - | 05/02/2019 | 03/04/2019 | 4,500 |
| 12. | 27836/18
01/06/2018 | Oleg Gennadyevich Kuznetsov
05/04/1964 | | | 29/01/2019 | 12/03/2019 | 5,400 |
| 13. | 29421/18
07/06/2018 | Ruslan Valeryevich Sorokin
12/01/1987 | | Art. 13 - lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention - | 05/02/2019 | 30/04/2019 | 4,500 |
---
<1>. Plus any tax that may be chargeable to the applicants.
---