Решение ГКРЧ при Минцифры России от 30.06.2025 № 25-81-01

«О выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств сетей связи стандарта 5G/IMT-2020»

РЕШЕНИЕ

Заслушав сообщение Федерального государственного автономного учреждения «Научно-исследовательский центр телекоммуникаций имени М.И. Кривошеева» (ФГАУ НИЦ Телеком) по вопросу выделения полосы радиочастот 4800 — 4990 МГц для радиоэлектронных средств сетей связи стандарта 5G и последующих его модификаций, ГКРЧ решила:

1. Принять к сведению результаты исследований ФГАУ НИЦ Телеком по вопросам определения возможности и условий использования полосы радиочастот 4800 — 4990 МГц для строительства сетей связи стандарта 5G/IMT-2020.

2. Установить, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр в полосе радиочастот 4800 — 4990 МГц ограничивает возможное количество операторов сетей связи стандарта 5G/IMT-2020 на территории Российской Федерации.

При этом величина радиочастотного спектра, минимально необходимая для создания сетей стандарта 5G/IMT-2020 в полосе радиочастот 4800 — 4990 МГц на территории субъекта Российской Федерации, составляет 90 МГц для одного оператора связи.

3. Поручить Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не позднее IV квартала 2025 года завершить проведение торгов на получение лицензий на оказание услуг связи в сетях стандарта 5G/IMT-2020 с использованием радиочастотного спектра в полосе радиочастот 4800 — 4990 МГц на территории Российской Федерации (далее — Торги) в установленном порядке. Торги провести в соответствии с перечнем лотов и полос радиочастот, указанных в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ.

4. Выделить победителям торгов полосы радиочастот, указанные в соответствующих лотах приложения № 1 к настоящему решению ГКРЧ, для применения РЭС стандарта 5G/IMT-2020 в сетях связи на территории субъектов Российской Федерации.

5. Использование полос радиочастот 4800 — 4990 МГц победителями торгов должно осуществляться при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 3 к настоящему решению ГКРЧ;

для исключения необходимости организации защитных полос радиочастот между сетями связи стандарта 5G/IMT-2020, работающими в полосе радиочастот 4800 — 4990 МГц, операторы связи должны обеспечить синхронизацию сетей связи, исключающую недопустимый уровень взаимных помех;

присвоение в установленном порядке радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС стандарта 5G/IMT-2020 с учетом результатов экспертизы возможности использования заявленных РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС гражданского назначения и РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;

победители торгов должны обеспечить покрытие связью территории городов по временному графику в соответствии с приложением № 2 к настоящему решению ГКРЧ. Информацию о выполнении установленных настоящим пунктом условий представлять в Государственную комиссию по радиочастотам ежегодно, не позднее 31 декабря;

использование радиоэлектронных средств, включенных в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

выполнение в установленном порядке требований ФСО России по введению временных ограничений на работу РЭС при проведении охранных мероприятий, особо важных работ и специальных мероприятий;

регистрация РЭС в установленном порядке.

6. Установить срок выделения победителям торгов полос радиочастот, указанных в соответствующих лотах приложения № 1 к настоящему решению ГКРЧ, десять лет со дня подписания протокола о результатах торгов.

7. Признать утратившим силу пункт 2 решения ГКРЧ от 17.03.2020 № 20-54-02.

8. Настоящее решение ГКРЧ вступает в силу со дня его принятия.

Номер лота	Субъект Российской Федерации	Полоса радиочастот, МГц
1	Территория Российской Федерации (за исключением Республики Крым, г. Севастополя, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области)	4800 — 4900
2	Территория Российской Федерации (за исключением Республики Крым, г. Севастополя, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области)	4900 — 4990

от 30 июня 2025 г. № 25-81-01

Победители торгов за лоты № 1 и № 2 обязаны обеспечить начало оказания услуг связи в количестве городов с соответственной численностью населения, указанном в таблице № 1, по следующему временному графику:

Таблица № 1

Численность населения <*>, чел.:	Год и соответствующее количество городов, где начато оказание услуг
	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034	2035
более 1 млн.	4	6	8	12	16	16	16	16	16	16

---

<*> Официальная численность населения, постоянно проживающего на территории города.

При этом победители торгов за лоты № 1 и № 2 также обязаны обеспечить установку базовых станций по следующему временному графику:

Таблица № 2

	Год и соответствующее количество зарегистрированных БС, тыс. шт. <**>
	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034	2035
Количество БС	2	6	12	18	25	35	45	55	65	75

---

Приложение № 3 к решению ГКРЧ от 30 июня 2025 г. № 25-81-01

	Наименование параметра	Значение параметра
		Абонентская станция	Базовая станция
			без ААС <*>	с ААС <*>
1.	Тип дуплекса	Временной
2.	Метод радиодоступа	OFDMA
3.	Мощность передатчика, не более, дБм	23	49	-
4.	Коэффициент усиления антенны, не более, дБ	0	18	-
3. Эквивалентная изотропно излучаемая мощность, дБм
23	67	72	5.	Уровни внеполосных излучений
В соответствии с рекомендацией МСЭ-R M.2150	6.	Побочные излучения
В соответствии с действующими нормами ГКРЧ		--------------------------------

---