Решение Минцифры России от 05.06.2026 № 25-66838-01853-Р

<О порядке предоставления субсидии на обеспечение доработки и внедрения российских решений в сфере информационных технологий при поддержке Российского фонда развития информационных технологий (Версия 11)>

(вместе с «Порядком расчета размера субсидиями», «Иными условиями», «Порядком расчета размера средств иным лицам», «Иными условиями, устанавливаемыми в целях предоставления субсидии иным лицам»)

РЕШЕНИЕ

1. Общая информация

«мониторинг проектов прошлых лет» — мониторинг и сопровождение (в том числе организационно-методологическое и информационно-технологическое) реализации проектов, гранты на реализацию которых предоставлены на основании соглашений о предоставлении гранта, заключенных в 2019 — 2023 годах в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 550 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий» в целях реализации мероприятий федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;

«оператор» — Российский фонд развития информационных технологий, получатель субсидии;

«особо значимые проекты» (ОЗП) — ключевые проекты по доработке <1> и внедрению российских решений в сфере информационных технологий, реализация которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, предпринятых иностранными государствами в отношении Российской Федерации, в том числе путем замещения зарубежных аналогов российскими решениями, и (или) обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации, включенные в перечень ОЗП, утвержденный президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее — президиум Комиссии) по представлению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Перечень ОЗП включает ключевые параметры ОЗП (наименование проекта, сроки его реализации, основные функциональные характеристики российского решения в сфере информационных технологий, информацию о заказчике, интеграторе и разработчике российского решения в сфере информационных технологий, общую стоимость реализации проекта и размер требуемой государственной финансовой поддержки). Порядок представления предложений по перечню ОЗП в президиум Комиссии, состав документов, а также ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений устанавливаются президиумом Комиссии. В случае установления недостоверности и неполноты сведений о проекте, представляемых в составе предложений по перечню ОЗП в президиум Комиссии, указанный проект президиумом Комиссии не рассматривается;

«получатель гранта» — российское юридическое лицо, за исключением государственного (муниципального) учреждения, являющееся заказчиком ОЗП, соответствующего требованиям, установленным пунктом 11 приложения № 5 к настоящему Решению, а также требованиям, установленным оператором в соответствии с пунктом 12 приложения № 5 к настоящему Решению, и заключившее с оператором договор (соглашение) о предоставлении гранта;

«проект» — ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на доработку и внедрение российских решений в сфере информационных технологий;

«российские решения в сфере информационных технологий» (российские ИТ-решения) — отечественные продукты, сервисы и платформенные решения, созданные на базе цифровых технологий и направленные в том числе на импортозамещение иностранного программного обеспечения и (или) программно-аппаратных комплексов;

«стадия проектирования ОЗП» — комплекс мероприятий, реализуемых в рамках договора (соглашения) о предоставлении гранта, направленных на формирование технических, финансовых и иных документов ОЗП;

«страховые взносы» — страховые взносы в Социальный фонд России на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2. Информация о получателях субсидии

Перечень получателей субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

Требования к получателям субсидии

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Характеристики результата предоставления субсидии (количественные параметры, которым должен соответствовать результат)

4. Направления финансирования

Направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия

Наименования затрат, произведенных получателем субсидий за счет собственных средств, возмещаемых за счет субсидии

5. Условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

	Не требуется заключение соглашения
	Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)
\_\_\_\_\| \vee \|	Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов;

б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в отношении субсидий, предоставляемых в порядке финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг);

Перечень дополнительной отчетности, подлежащей предоставлению получателем субсидии:

Приложение № 2 к Решению о порядке предоставления субсидии № 25-66838-01853-Р

ПОРЯДОК РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ

1. Субсидия предоставляется оператору:

а) в размере, определенном федеральным законом о федеральном бюджете, принятом на соответствующий финансовый год и плановый период,

б) в размере 4 365 605,1 тыс. рублей, направленных в 2025 году на увеличение резервного фонда Правительства Российской Федерации неиспользованных бюджетных ассигнований федерального бюджета в порядке и сроки, которые установлены пунктом 15.1 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета», и выделенных в 2026 году распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2026 г. № 311-р из резервного фонда Правительства Российской Федерации на исполнение бюджетных обязательств, не исполненных в 2025 году.

Приложение № 3 к Решению о порядке предоставления субсидии № 25-66838-01853-Р

1. Субсидия, предоставляемая оператору в размере, указанном в подпункте «а» пункта 1 приложения № 2 к настоящему Решению, является источником финансового обеспечения его расходов, включающих:

а) предоставление по итогам отборов получателей грантов, объявленных в соответствии с настоящим Решением, поддержки получателям грантов в форме грантов на реализацию ОЗП, в том числе на возмещение затрат;

б) обеспечение деятельности оператора по организации и проведению отборов получателей грантов, объявленных в соответствии с настоящим Решением, мониторингу и сопровождению реализации ОЗП в рамках договоров (соглашений) о представлении грантов, заключенных по итогам указанных отборов;

в) обеспечение деятельности оператора по мониторингу и сопровождению (в том числе организационно-методологическому и информационно-технологическому) реализации проектов, гранты на реализацию которых предоставлены на основании соглашений о предоставлении гранта, заключенных в 2019 — 2023 годах в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 550 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий» в целях реализации мероприятий федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (далее — мониторинг проектов прошлых лет), а также в 2025 году в рамках Решения о порядке предоставления субсидии № 22-66838-00137-Р (далее — Решение 2024) и Решения о порядке предоставления субсидии № 25-66838-01853-Р (далее — Решение 2025).

2. Общий размер расходов оператора на обеспечение деятельности и мониторинг проектов прошлых лет в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего приложения к Решению включает расходы в пределах следующих процентных ограничений:

расходы на оплату труда работников, деятельность которых направлена исключительно на достижение результата предоставления субсидии, а также расходы на уплату страховых взносов, начисленных на суммы расходов на оплату труда указанных работников, но не более 80 процентов размера расходов оператора на обеспечение деятельности и мониторинг проектов прошлых лет в рамках финансового года, в котором предоставлена субсидия;

накладные расходы, включающие расходы на услуги связи, расходы по аренде помещений и их содержанию, расходы по уплате страховых взносов с выплат физическим лицам по договорам гражданско-правового характера и с оплаты труда административно-управленческого персонала, расходы на канцелярские товары, расходы на расходные материалы для оргтехники, расходы на информационно-коммуникационные услуги, расходы на организацию, расходы на создание и ремонтное обслуживание рабочих мест работников, командировочные расходы для осуществления выездных проверок на место деятельности получателя гранта и на объекты, на которых реализуются мероприятия в рамках проекта, расходы на разработку, доработку, а также на приобретение прикладного программного обеспечения (лицензии), расходы на оплату труда административно-управленческого персонала, но не более 40 процентов фонда оплаты труда работников, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в рамках финансового года, в котором предоставлена субсидия;

расходы на оплату работ (услуг) независимых экспертов и (или) сторонних организаций, но не более 4 процентов размера расходов оператора на обеспечение деятельности и мониторинг проектов прошлых лет в рамках финансового года, в котором предоставлена субсидия.

Расходы, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта, не могут превышать в совокупности 100 процентов расходов оператора на обеспечение деятельности и мониторинг проектов прошлых лет, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии.

Расходы, предусмотренные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, определяются исходя из стоимости доступных на рынке аналогов.

3. Расходы оператора на обеспечение деятельности и мониторинг проектов прошлых лет в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего приложения к Решению должны составлять в 2026 году не более 4,47 процентов общего размера субсидии, предусмотренной на соответствующий финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете, в 2027 и 2028 годах — не более 4,45 процентов общего размера субсидии, предусмотренной на соответствующий финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете.

4. Средняя заработная плата работников, непосредственно связанных с выполнением работ, указанных в пункте 1 настоящего приложения к Решению, не может превышать размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) в г. Москве по ОКВЭД2 63.11 «Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность», исчисляемой по данным Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) за предыдущий финансовый год.

Расчет заработной платы работников, выплачиваемой за счет средств субсидии, осуществляется с учетом доли занятости каждого работника, привлекаемого к выполнению работ, указанных в пункте 1 настоящего приложения к Решению, установленной получателем субсидии с учетом требований, определенных соглашением о предоставлении субсидии.

5. Субсидия, предоставляемая оператору в размере, указанном в подпункте «б» пункта 1 приложения № 2 к настоящему Решению, является источником финансового обеспечения его расходов по предоставлению по итогам отбора получателей грантов, объявленного в 2026 году в соответствии с настоящим Решением, получателям грантов поддержки в форме грантов на реализацию ОЗП, в том числе на возмещение затрат на реализацию ОЗП.

6. Оператор имеет право на возмещение за счет субсидии затрат (части затрат), связанных с финансовым обеспечением деятельности оператора и предусмотренных пунктом 4 настоящего Решения, фактически произведенных за счет собственных средств не ранее начала финансового года, в котором предоставлена субсидия, при представлении в территориальный орган Федерального казначейства документов-оснований, копий платежных поручений, подтверждающих оплату осуществленных затрат (части затрат) в целях реализации настоящего Решения.

7. Оператор не вправе привлекать своих работников для достижения результата предоставления субсидии в случае отсутствия их согласия на предоставление и обработку персональных данных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органу государственного финансового контроля при проведении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии.

8. Оплата труда работникам производится за счет средств субсидии при условии наличия в трудовом договоре положений, предусматривающих конкретные трудовые функции, направленные на достижение результата предоставления субсидии.

9. В соглашение о предоставлении субсидии включаются в том числе следующие положения об обязательствах оператора:

по осуществлению мониторинга и сопровождения реализации проектов (в том числе проектов прошлых лет) до прекращения действия заключенных договоров (соглашений) о предоставлении гранта;

по предоставлению в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежемесячно не позднее пятого рабочего дня, информации об изменении условий, расторжении и прекращении договоров (соглашений) о предоставлении гранта с приложением подтверждающих материалов (дополнительные соглашения к договорам (соглашениям) о предоставлении гранта, уведомления об одностороннем расторжении договоров (соглашений) о предоставлении гранта с указанием причин расторжения). Информация включает в себя сведения о реквизитах договоров (соглашений) о предоставлении гранта, наименовании получателей грантов, а также сведения о типах внесенных в договоры (соглашения) о предоставлении гранта изменений (например, изменение календарного плана реализации проекта, плановых показателей реализации проекта, сметы расходов проекта) и реквизиты решения комиссии оператора о расторжении договора (соглашения) о предоставлении гранта.

10. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии оператор представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с сопроводительным письмом на бланке оператора пронумерованные и подписанные лицом, имеющим право действовать от имени оператора, документы (справки), подтверждающие соответствие не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, требованиям к получателю субсидии, установленным пунктом 2 настоящего Решения (в случае, если проверка на соответствие указанным требованиям не осуществляется автоматически в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»), а также следующие документы:

а) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя оператора, заверенная в установленном порядке не ранее, чем за 5 рабочих дней до представления в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

б) подписанный руководителем и главным бухгалтером (либо лицом его замещающим) оператора помесячный прогноз кассовых выплат осуществления оператором расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии (в произвольной форме);

в) подписанную руководителем и главным бухгалтером (либо лицом его замещающими) смету расходов на обеспечение деятельности оператора.

11. Для заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в целях исполнения подпункта «б» пункта 1 приложения № 2 к настоящему Решению оператор представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с сопроводительным письмом на бланке оператора пронумерованные и подписанные лицом, имеющим право действовать от имени оператора, документы (справки), подтверждающие соответствие не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение дополнительного соглашения, требованиям к получателю субсидии, установленным пунктом 2 настоящего Решения (в случае, если проверка на соответствие указанным требованиям не осуществляется автоматически в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»), а также следующие документы:

а) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя оператора, заверенную в установленном порядке не ранее, чем за 5 рабочих дней до представления в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

б) подписанный руководителем и главным бухгалтером (либо лицом, его замещающим) оператора помесячный прогноз кассовых выплат осуществления оператором расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии (в произвольной форме).

12. Датой представления оператором документов, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего приложения к Решению, считается день их регистрации в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

13. Ответственность за недостоверность представленных в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений, документов и несоблюдение оператором цели и условий представления субсидии несет оператор.

14. В целях осуществления мониторинга результата предоставления субсидии на 2026 год в соглашение о предоставлении субсидии включаются следующие контрольные точки:

контрольная точка № 1: «Разработано объявление о проведении отбора получателей грантов», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 27 февраля 2026 г.;

контрольная точка № 2: «Обеспечено сопровождение (мониторинг) реализации ранее поддержанных проектов и представлены доклад о проведенной работе и информация о ходе реализации каждого проекта, получившего грантовую поддержку», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 30 апреля 2026 г.;

контрольная точка № 3: «Проведен отбор получателей грантов, подведены итоги отбора», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 30 сентября 2026 г.;

контрольная точка № 4: «Предоставлена информация о ходе реализации каждого проекта, получившего грантовую поддержку фонда», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 30 июня 2026 г.;

контрольная точка № 5: «Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 31 августа 2026 г.;

контрольная точка № 6: «Разработано объявление о проведении отбора получателей грантов», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 31 августа 2026 г.;

контрольная точка № 7: «Проведен отбор получателей грантов, подведены итоги отбора», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 25 декабря 2026 г.;

контрольная точка № 8: «Услуга оказана (работы выполнены)», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 25 декабря 2026 г.

15. В целях осуществления мониторинга результата предоставления субсидии на 2027 год в соглашение о предоставлении субсидии включаются следующие контрольные точки:

контрольная точка № 1: «Заключено соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу (соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу включено в реестр соглашений)», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 31 марта 2027 г.;

контрольная точка № 2: «Предоставлен отчет о выполнении соглашения о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 31 марта 2027 г.;

контрольная точка № 3: «Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 31 марта 2027 г.;

контрольная точка № 4: «Предоставлена информация о ходе реализации каждого проекта, получившего грантовую поддержку фонда», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 30 июня 2027 г.;

контрольная точка № 5: «Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 31 августа 2027 г.;

контрольная точка № 6: «Разработано объявление о проведении отбора получателей грантов», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 31 августа 2027 г.;

контрольная точка № 7: «Проведен отбор получателей грантов, подведены итоги отбора», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 24 декабря 2027 г.;

контрольная точка № 8: «Услуга оказана (работы выполнены)», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 27 декабря 2027 г.

16. В целях осуществления мониторинга результата предоставления субсидии на 2028 год в соглашение о предоставлении субсидии включаются следующие контрольные точки:

контрольная точка № 1: «Заключено соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу (соглашение о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу включено в реестр соглашений)», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 30 марта 2028 г.;

контрольная точка № 2: «Предоставлен отчет о выполнении соглашения о предоставлении субсидии юридическому (физическому) лицу», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 30 марта 2028 г.;

контрольная точка № 3: «Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 31 марта 2028 г.;

контрольная точка № 4: «Предоставлена информация о ходе реализации каждого проекта, получившего грантовую поддержку фонда», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 30 июня 2028 г.;

контрольная точка № 5: «Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 31 августа 2028 г.;

контрольная точка № 6: «Разработано объявление о проведении отбора получателей грантов», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 31 августа 2028 г.;

контрольная точка № 7: «Проведен отбор получателей грантов, подведены итоги отбора», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 26 декабря 2028 г.;

контрольная точка № 8: «Услуга оказана (работы выполнены)», плановое значение — 1 единица, плановый срок достижения — 27 декабря 2028 г.

17. Оператор несет ответственность за достижение значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3 настоящего Решения, и в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) результата предоставления субсидии для иных лиц обязан вернуть средства субсидии в доход федерального бюджета, в том числе предоставленные ему на обеспечение деятельности, соразмерно недостигнутому значению результата.

18. В случае установления по итогам проверки, проведенной Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, факта недостижения оператором значений результата предоставления субсидии, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации направляет оператору требование о возврате средств субсидии в доход федерального бюджета не позднее 10 рабочих дней со дня завершения проверки.

Расчет размера возвращаемых средств субсидии осуществляется в следующем порядке:

а) сумма субсидии, предусмотренная на операторские расходы, подлежащая возврату оператором (Vвозврата операторских), рассчитывается по формуле:

V_{\text{возврата операторских}} = V_{\text{операторских}} \times (1 - T/S)

где:

Vоператорских — сумма субсидии, предусмотренная на операторские расходы, установленная пунктом 3 приложения № 3 к настоящему Решению;

T — фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

S — плановое значение результата предоставления субсидии;

б) размер гранта, предоставленного получателю гранта, подлежащий возврату (Vвозврата гранта), рассчитывается по формуле:

V_{\text{возврата гранта}} = V_{\text{гранта}} \times (1 - T/S)

где:

Vгранта — размер гранта, предоставленного получателю гранта;

T — фактически достигнутое значение результата предоставления гранта;

S — плановое значение результата предоставления гранта;

в) общая сумма субсидии, подлежащая возврату оператором (Vвозврата общая), рассчитывается по формуле:

V_{\text{возврата общая}} = V_{\text{возврата операторских}} + V_{\text{возврата гранта}}

19. Подпункт «а» пункта 18 настоящего приложения к Решению не применяется в следующих случаях:

количество получателей грантов менее установленного результата, а остаток грантовых средств не покрывает потребность в гранте последующих победителей отбора из перечня ОЗП;

непринятия президиумом Комиссии решения об утверждении перечня ОЗП в срок до 25 декабря 2026 г. включительно;

осуществления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации процедуры представления в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований в объеме прогнозируемого остатка не использованных на 1 января очередного финансового года бюджетных ассигнований в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 15(1) Положения о мерах по исполнению федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (далее — Положение 1496), при условии, что выделенные в соответствии с 15(2) Положения 1496 средства будут израсходованы на исполнение ранее неисполненных бюджетных обязательств и достижения значения результата предоставления субсидии;

отказа победителей отбора получателей грантов от заключения договора (соглашения) о предоставлении гранта — до 25 декабря в 2026 г.;

признания отбора получателей грантов несостоявшимся в связи с несоответствием всех его участников требованиям, установленным объявлением о проведении отбора получателей грантов (при этом оператором выполнены все условия, процедуры и обязательства по организации проведения отбора получателей грантов).

В случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, при восстановлении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на те же цели в порядке, установленном пунктом 15(2) Положения 1496, сумма восстановленных средств субсидии не может являться источником финансового обеспечения расходов оператора на обеспечение его деятельности.

20. В случае недостижения значения результата предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, получателем гранта осуществляется возврат средств на расчетный счет оператора в размере предоставленного гранта, за вычетом суммы, ранее возвращенной получателем гранта оператору, которые подлежат перечислению оператором в доход федерального бюджета (средства дебиторской задолженности прошлых лет) в срок не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем поступления средств от возврата дебиторской задолженности.

21. В случае установления по итогам проверки, проведенной Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, факта использования средств субсидии не в соответствии с целями предоставления субсидии Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации направляет оператору требование о возврате средств субсидии в размере средств, использованных нецелевым образом, в доход федерального бюджета не позднее 10 рабочих дней со дня завершения проверки.

22. В случае нарушений оператором условий, установленных при предоставлении субсидии, а именно недостижения в установленные плановые сроки контрольных точек, указанных в пунктах 14, 15 и 16 настоящего приложения к Решению, несоблюдения требований пункта 26 настоящего приложения к Решению, пункта 4 приложения № 5 к настоящему Решению, абзацев второго и третьего подпункта «г» пункта 27 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781, непредставления в установленные сроки в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникации Российской Федерации отчетности, установленной настоящим Решением, предоставления Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникации Российской Федерации в отчетной документации, указанной в пункте 5 настоящего Решения, недостоверных сведений, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникации Российской Федерации и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае предоставления неполной, недостоверной и (или) не соответствующей запросу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации, к оператору могут применяться штрафные санкции в размере 100 000 (сто тысяч) руб., за каждое выявленное нарушение.

23. В случае недостижения оператором значения характеристики результата предоставления субсидии «Количество завершенных проектов, на реализацию которых предоставлена поддержка РФРИТ до 2025 года, включая особо значимые проекты», выявленного в том числе по результатам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникации Российской Федерации и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля, к оператору применяются штрафные санкции в размере 100 000 (сто тысяч) руб. за каждую недостигнутую единицу значения указанной характеристики результата предоставления субсидии.

24. В случае выявления по результатам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникации Российской Федерации и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля, фактов нецелевого использования получателями грантов средств субсидии и (или) недостижения ими значений результатов предоставления субсидии для иных лиц и (или) значений характеристик результатов предоставления субсидии для иных лиц, установленных в договоре (соглашении) о предоставлении гранта, которые не выявлены оператором и (или) в отношении которых оператором не применены меры ответственности, установленные в договоре (соглашении) о предоставлении гранта, к оператору могут применяться штрафные санкции в размере 200 000 (двести тысяч) руб., за каждое выявленное нарушение.

25. Оператор выплачивает штрафы, указанные в пунктах 22 - 24 настоящего приложения к Решению, на основании выставленного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации требования об уплате штрафных санкций — не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования оператором, на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Средства, поступающие оператору от получателей грантов вследствие неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении гранта в части неустоек (штрафов, пеней) по итогам финансового года и не использованные оператором на уплату налога на прибыль от указанных средств и на финансовое обеспечение судебных расходов, проистекающих из нарушения условий реализации договоров (соглашений) о предоставлении грантов, подлежат перечислению в доход федерального бюджета в полном объеме до 1 июня следующего финансового года (за исключением средств, поступивших оператору в 2025 г., которые подлежат перечислению в доход федерального бюджета до 1 июня 2027 г.).

Использование средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на финансовое обеспечение судебных расходов, проистекающих из нарушения условий реализации договоров (соглашений) о предоставлении грантов, осуществляется на основании решения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и отражаются в бюджете оператора, утвержденном Наблюдательным советом оператора.

27. В случае расходования оператором средств от неустоек с нарушением пункта 26 настоящего приложения к Решению, выявленного в том числе по результатам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникации Российской Федерации и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля, к оператору применяются штрафные санкции в размере средств, использованных с указанным нарушением.

6. Условия предоставления субсидии иным лицам

Перечень результатов предоставления субсидии для иных лиц

Характеристики результата предоставления субсидии для иных лиц (количественные параметры, которым должен соответствовать результат)

Требования к иным получателям субсидии

Требования к иным получателям субсидии

Требования к иным получателям субсидии

в) согласовывает объявление с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

5. Перечень документов, представляемых участниками отбора должен содержать:

а) заявку, подписанную руководителем участника отбора (иным уполномоченным лицом);

б) предусмотренный объявлением документ по обеспечению исполнения обязательства участника отбора (получателя гранта) по возврату оператору средств гранта в объеме выявленных нарушений, при использовании которого допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленные по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или органом государственного финансового контроля (представляется, если совокупная выручка участника отбора за последние 3 года составляет менее 30 процентов суммы запрашиваемого гранта на реализацию ОЗП);

в) иные документы, предусмотренные объявлением.

6. Оператор организует и обеспечивает проверку, рассмотрение и оценку (включая экспертизу) заявок в том числе на предмет соответствия участников отбора требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Решения, на предмет соответствия проектов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего приложения к Решению, а также требованиям, установленным оператором в соответствии с пунктом 12 настоящего приложения к Решению.

7. Оператор заключает с получателями грантов договоры (соглашения) о предоставлении гранта по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которые содержат в том числе:

цель, порядок и условия предоставления гранта;

условие о поэтапном финансировании реализации ОЗП с размером гранта, превышающим 500 млн. рублей (в случае, если решение о применении такого порядка финансирования принято Комиссией и согласовано Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации);

предельный размер гранта;

размер софинансирования из средств получателя гранта;

согласие получателя гранта на осуществление оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта;

обязательство получателя гранта по возврату оператору средств гранта в объеме, при использовании которого были допущены нарушения условий предоставления гранта (в том числе о целевом использовании получателем гранта средств гранта), выявленные по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или органом государственного финансового контроля;

обязательства получателя гранта по возврату части средств гранта в размере разницы между объемом предоставленных средств гранта и размером гранта, указанным в смете расходов на реализацию проекта по итогам завершения стадии проектирования ОЗП;

обязательство получателя гранта по включению в договор, заключаемый с разработчиком, являющимся правообладателем дорабатываемого (доработанного) и внедряемого ИТ-решения, обязательств по совместному обеспечению исчисления налогов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере не менее 100 процентов от суммы гранта со дня начала реализации первого этапа ОЗП и не позднее 3 лет с даты окончания последнего этана реализации ОЗП, установленных календарным планом реализации проекта;

обязательство о достижении значений результата предоставления субсидии для иных лиц (результата предоставления гранта) и значений характеристик результата предоставления субсидии для иных лиц (характеристик результата предоставления гранта);

обязательство получателя гранта по прекращению использования на объектах внедрения замещаемых зарубежных решений (для работы с вновь проектируемыми (создаваемыми) изделиями на любых стадиях их жизненного цикла или в рамках иных процессов получателя гранта) не позднее 1 года с даты окончания последнего этапа реализации ОЗП (при наличии используемого зарубежного решения, замещаемого ИТ-решением по итогам реализации ОЗП);

обязательство получателя гранта по размещению информации о реализации проекта на официальном сайте, официальных страницах в социальных сетях, в публикациях в средствах массовой информации и при демонстрации проекта на конгрессно-выставочных, выставочных и ярмарочных мероприятиях с указанием, что реализация проекта осуществляется при поддержке оператора;

условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими вопросы казначейского сопровождения, осуществляемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

условие о возврате гранта в полном объеме при неисполнении получателем гранта принятых на себя обязательств в рамках стадии проектирования ОЗП;

санкции за неисполнение получателем гранта принятых на себя обязательств, в том числе по достижению плановых значений показателей реализации ОЗП по завершении этапов реализации ОЗП и итоговых плановых значений показателей реализации ОЗП по его завершении, за недостижение значений результата предоставления субсидии для иных лиц (значений результата предоставления гранта), значений характеристик результата предоставления субсидии для иных лиц (значений характеристик результата предоставления гранта), установленных пунктом 6 настоящего Решения, и за несоблюдение пропорции использования средств софинансирования, в том числе по каждому этапу реализации ОЗП. Штрафы и пени за неисполнение получателем гранта принятых на себя обязательств в рамках стадии проектирования ОЗП не устанавливаются;

положения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 43 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780;

положения о включении в договор (соглашение) о предоставлении гранта (путем заключения дополнительного соглашения) по итогам стадии проектирования ОЗП сметы расходов на реализацию проекта, календарного плана реализации проекта и технических заданий на доработку и внедрение российского ИТ-решения, положения которых соответствуют требованиям, указанным в пункте 11 настоящего приложения к Решению, и требованиям, установленным в соответствии с пунктом 12 настоящего приложения к Решению, а также положения, предусматривающие в том числе уменьшение размера гранта с сохранением пропорции софинансирования (при уменьшении стоимости реализации ОЗП в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта) и уменьшение сроков реализации ОЗП (в соответствии с календарным планом реализации проекта);

основания для расторжения договора (соглашения) о предоставлении гранта в случае несоблюдения получателем гранта целей и условий предоставления гранта, а также требований и обязательств.

К договору (соглашению) о предоставлении гранта прилагаются в том числе предоставленные в составе заявки участника отбора паспорт проекта и результат предоставления гранта на реализацию проекта, включающий перечень показателей реализации ОЗП с указанием их плановых значений и методик расчета.

8. В рамках стадии проектирования ОЗП получатель гранта не позднее 3 месяцев с даты заключения договора (соглашения) о предоставлении гранта предоставляет оператору документы, указанные в подпункте «е» пункта 11 настоящего приложения к Решению, а оператор не позднее 2 месяцев с даты их получения обеспечивает на основании указанных документов проверку (включая экспертизу) ОЗП на соответствие требованиям, установленным пунктом 11 настоящего приложения к Решению, и требованиям, установленным в соответствии с пунктом 12 настоящего приложения к Решению, а также осуществление иных мероприятий, указанных в настоящем пункте.

К проведению проверки (включая экспертизы) ОЗП могут привлекаться эксперты (экспертные организации), индустриальные центры компетенций по замещению зарубежных отраслевых цифровых продуктов и решений, включая программно-аппаратные комплексы, в ключевых отраслях экономики, центры компетенций по развитию российского общесистемного и прикладного программного обеспечения, необходимого для замещения используемых в настоящее время зарубежных аналогов, отраслевые комитеты и комитет по развитию общесистемного и прикладного программного обеспечения.

По итогам проведения проверки (включая экспертизы) ОЗП могут быть приняты следующие решения:

направить документы на доработку;

одобрить документы, с включением в договор (соглашение) о предоставлении гранта (путем заключения дополнительного соглашения) документов, указанных в абзаце двадцать четвертом пункта 7 настоящего приложения к Решению;

отклонить документы в связи с несоответствием ОЗП требованиям, указанным в пункте 11 настоящего приложения к Решению и требованиям, установленным в соответствии с пунктом 12 настоящего приложения к Решению, направить уведомление о расторжении договора (соглашения) о предоставлении гранта.

Порядок проведения проверки (включая экспертизу) ОЗП разрабатывается и утверждается оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

9. В случае возникновения в ходе исполнения договора (соглашения) о предоставлении гранта (в том числе заключенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 550 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий» или Решением 2024 в целях реализации мероприятий федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», а также Решением 2025) обстоятельств, приводящих к невозможности его исполнения в установленные в календарном плане реализации проекта сроки, на основании обращения получателя гранта может быть принято решение об изменении календарного плана реализации проекта в части увеличения сроков реализации проекта, в том числе максимальных сроков, установленных на момент принятия оператором решения о предоставлении гранта получателю гранта, но не более чем на 6 месяцев, при представлении получателем гранта обоснований таких изменений. Решение о внесении таких изменений в проект принимается Комиссией.

В отдельных случаях, по поручению Председателя Правительства Российской Федерации на предпоследнем или последнем этапе реализации проекта срок реализации ОЗП может быть увеличен:

до 66 месяцев (в случае если грант получателю гранта предоставлен по итогам отбора, проводимого в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. № 550 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий», или по итогам отбора получателей грантов, объявленного в 2024 году на основании Решения 2024);

до 54 месяцев (в случае если грант получателю гранта предоставлен по итогам отбора получателей грантов, объявленного на основании настоящего Решения).

10. В случае если по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или органом государственного финансового контроля, выявлены нарушения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта и установлено, что такие нарушения являются следствием проведения в Российской Федерации мобилизации в соответствии с указом Президента Российской Федерации, штрафные санкции к такому получателю гранта не применяются.

11. Проект участника (получателя гранта) отборов должен соответствовать следующим требованиям:

а) объем софинансирования ОЗП за счет средств получателя гранта составляет не менее 50 процентов от общей стоимости реализации проекта. Объем софинансирования за счет средств получателя гранта по каждому этапу ОЗП также должен составлять не менее 50 процентов общей стоимости этапа реализации проекта.

Средства софинансирования могут предоставляться только российскими юридическими лицами;

б) реализация ОЗП осуществляется не менее чем в 2 этапа, длительность каждого этапа составляет не менее 3 и не более 9 месяцев. Этапы проекта реализовываются последовательно, без пересечений и перерывов между этапами (каждый следующий этап должен начинаться на следующий календарный день после окончания предыдущего этапа). Каждый этап характеризуется совокупностью работ и мероприятий, расходы на выполнение которых включены в смету расходов на реализацию проекта по этапу, установленных не реже, чем один раз в месяц;

в) стадия проектирования ОЗП не включается в календарный план реализации проекта и ее длительность составляет не более 5 месяцев;

г) дата начала реализации ОЗП — не ранее начала финансового года, в котором подана заявка на участие в отборе, и не позднее 6 месяцев с даты принятия решения о признании участника отбора победителем отбора (для заявок, в отношении которых процедуры отбора не завершены до 31 декабря финансового года, в котором подана заявка, дата начала реализации проекта — не ранее начала финансового года, в котором подана заявка);

д) дата окончания реализации ОЗП — не ранее 12 месяцев с даты принятия решения о признании участника отбора победителем отбора;

е) получателем гранта в рамках стадии проектирования ОЗП не позднее 3 месяцев с даты заключения договора (соглашения) о предоставлении гранта должно быть обеспечено предоставление сметы расходов на реализацию проекта, содержащей расходы, указанные в приложении № 4 к Решению, календарного плана реализации проекта и указанной в объявлении технической документации ОЗП, положения которых соответствуют требованиям, указанным в настоящем пункте приложения к Решению, и требованиям, установленным в соответствии с пунктом 12 настоящего приложения к Решению;

ж) ОЗП, в том числе на момент итоговой проверки в рамках отбора, должен соответствовать ключевым параметрам ОЗП, содержащимся в перечне ОЗП, за исключением срока реализации ОЗП (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 9 настоящего приложения к Решению), общей стоимости реализации ОЗП и размера требуемой государственной финансовой поддержки, которые могут измениться в сторону уменьшения;

з) российское ИТ-решение, доработка и внедрение которого осуществляется в рамках реализации ОЗП, должно иметь не ниже пятого уровня готовности технологии, определяемого в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71726-2024 «Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня готовности технологий (TRL)»;

и) срок реализации ОЗП составляет не менее 12 месяцев и не более 48 месяцев с даты начала его реализации, но не превышает срок завершения федерального проекта «Отечественные решения» национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства»;

к) российское ИТ-решение, доработка и внедрение которого осуществляется в рамках реализации ОЗП, включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) реестр российской промышленной продукции и (или) единый реестр российской радиоэлектронной продукции, либо участником отбора представлено обязательство включить российское ИТ-решение в указанные реестры не позднее 1 года с даты окончания последнего этапа ОЗП, установленного календарным планом реализации проекта;

л) получателем гранта и разработчиком ИТ-решения, являющимся правообладателем дорабатываемого (доработанного) и внедряемого ИТ-решения, не позднее 5 лет с даты окончания последнего этапа реализации ОЗП, установленного календарным планом реализации проекта, должна быть обеспечена выручка разработчика от реализации российского ИТ-решения, доработанного в рамках реализации ОЗП, в размере не менее 110 процентов от суммы гранта;

м) получателем гранта и разработчиком ИТ-решения, являющимся правообладателем доработанного и внедряемого ИТ-решения, совместно должно быть обеспечено со дня начала первого этапа реализации ОЗП и не позднее 3 лет с даты окончания последнего этапа реализации ОЗП, установленных календарным планом реализации проекта, исчисление налогов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере не менее 100 процентов от суммы гранта;

н) по итогам реализации ОЗП получатель гранта должен обеспечить:

доработку внедряемого российского ИТ-решения;

внедрение российского ИТ-решения;

введение российского ИТ-решения в промышленную эксплуатацию;

достижение российским ИТ-решением девятого уровня готовности технологии, определяемого в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71726-2024 «Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня готовности технологий (TRL)», по итогам реализации ОЗП;

включение российского ИТ-решения, доработка и внедрение которого осуществляется в рамках реализации ОЗП, в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) реестр российской промышленной продукции и (или) единый реестр российской радиоэлектронной продукции.

12. Дополнительные требования к проектам могут быть установлены оператором в объявлении по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.