--- title: "Решение ГКРЧ при Минцифры России от 24.12.2024 N 24-77-04.1" number: "24-77-04.1" issuer: "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" issued_on: 2024-12-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reshenie-24-77-04-1" --- ## Решение ГКРЧ при Минцифры России от 24.12.2024 N 24-77-04.1 # Решение ГКРЧ при Минцифры России от 24.12.2024 N 24-77-04.1 "Об использовании полос радиочастот для обеспечения связи абонентских земных станций, находящихся в движении, через отечественные космические аппараты на негеостационарных орбитах" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - [24.12.2024](#p100022). > Срок действия документа [ограничен](#p100021) 24 декабря 2029 года.
**ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ**
**ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ**
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕШЕНИЕ**
**от 24 декабря 2024 г. N 24-77-04.1** **ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВЯЗИ**
**АБОНЕНТСКИХ ЗЕМНЫХ СТАНЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ДВИЖЕНИИ,**
**ЧЕРЕЗ ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ КОСМИЧЕСКИЕ АППАРАТЫ**
НА НЕГЕОСТАЦИОНАРНЫХ ОРБИТАХ Заслушав сообщение Федерального государственного бюджетного учреждения "Ордена Трудового Красного Знамени Российский научно-исследовательский институт радио имени М.И. Кривошеева" об использовании полос радиочастот абонентскими земными станциями, работающими через космические аппараты на негеостационарных орбитах (далее - НГСО), ГКРЧ решила: 1. Выделить неопределенному кругу лиц: 1.1 Полосы радиочастот 10,7 - 12,725 ГГц, 19,075 - 19,3 ГГц, 19,7 - 20,2 ГГц (космос-Земля) и 14 - 14,495 ГГц, 29,5 - 30 ГГц (Земля-космос) для разработки, производства и применения в Российской Федерации на воздушных и морских судах, а также на судах внутреннего и смешанного (река-море) плавания и на сухопутных транспортных средствах абонентских земных станций, находящихся в движении, которые осуществляют связь с космическими станциями фиксированной спутниковой службы (далее - ФСС) в российской негеостационарной многоспутниковой системе связи "НГМСС" ("Рассвет"); 1.2. Полосы радиочастот 19,7 - 20,2 ГГц (космос-Земля) и 29,5 - 30 ГГц (Земля-космос) для разработки, производства и применения в Российской Федерации на воздушных и морских судах, а также на судах внутреннего и смешанного (река-море) плавания и на сухопутных транспортных средствах абонентских земных станций, находящихся в движении, которые осуществляют связь с космическими станциями подвижной спутниковой службы в российской негеостационарной многоспутниковой системе связи "НГМСС" ("Рассвет"); 1.3. Полосы радиочастот 17,8 - 18,6 ГГц, 18,8 - 19,3 ГГц (космос-Земля) и 27,6 - 28,0525 ГГц, 28,6 - 29,0605 ГГц (Земля-космос) для разработки, производства и применения в Российской Федерации на воздушных и морских судах абонентских земных станций ФСС, находящихся в движении, и полосы радиочастот 17,8 - 18,6 ГГц, 18,8 - 19,3 ГГц (космос-Земля) и 27,6 - 27,8285 ГГц, 28,6 - 28,8365 ГГц, (Земля-космос) для разработки, производства и применения в Российской Федерации на судах внутреннего и смешанного (река-море) плавания и на сухопутных транспортных средствах абонентских земных станций, находящихся в движении, которые осуществляют связь с космическими станциями ФСС в российской НГСО спутниковой системе "СКИФ"; 1.4. Полосы радиочастот 10,7 - 11,7 ГГц, 12 - 12,25 ГГц, 12,5 - 12,75 ГГц (космос-Земля) и 14 - 14,5 ГГц (Земля-космос) для разработки, производства и применения в Российской Федерации на воздушных и морских судах, а также на судах внутреннего и смешанного (река-море) плавания и на сухопутных транспортных средствах абонентских земных станций, находящихся в движении, которые осуществляют связь с космическими станциями ФСС российской НГСО спутниковой системе "Экспресс-РВ". 2. Применение радиоэлектронных средств (далее - РЭС) абонентских земных станций, находящихся в движении, указанных в [пункте 1](#p100005), может осуществляться без решения о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов для каждого конкретного пользователя при выполнении следующих условий: 2.1. Весь трафик, формирующийся абонентскими земными станциями, находящимися в движении, работающими на территории Российской Федерации, должен проходить через станцию сопряжения, находящуюся на территории Российской Федерации, непосредственно по радиоканалу между указанной станцией и космическим аппаратом; 2.2. Использование абонентских земных станций, находящихся в движении, в российской спутниковой негеостационарной системе должно осуществляться под управлением и мониторингом станции сопряжения этой спутниковой системы, обеспечивающей круглосуточный контроль всех абонентских земных станций, находящихся в движении, в данной спутниковой системе, включая управление параметрами их излучения, вплоть до полного выключения; 2.3 Соответствие технических характеристик РЭС применяемых абонентских земных станций, находящихся в движении, характеристикам, указанным в карточках тактико-технических данных, утвержденных действующими решениями Государственной комиссии по радиочастотам (далее - ГКРЧ) на использование радиочастот РЭС спутниковых систем связи "Экспресс-РВ", "СКИФ" и "НГМСС" ("Рассвет"); 2.4 Соответствие РЭС абонентских земных станций, находящихся в движении, основным условиям использования, указанным в [Приложении](#p100024) к настоящему решению ГКРЧ; 2.5 Выполнение РЭС применяемых абонентских земных станций, находящихся в движении, условий совместного использования полос радиочастот с РЭС затронутых российских спутниковых сетей, разработка и согласование которых предусмотрены действующими решениями ГКРЧ на использование радиочастот РЭС спутниковых систем связи "Экспресс-РВ", "СКИФ", "НГМСС" ("Рассвет"). В случае отсутствия согласованных условий совместного использования полос радиочастот, применение РЭС абонентских земных станций, находящихся в движении, не допускается; 2.6. Абонентские земные станции, находящихся в движении, работающие в российских спутниковых системах на негеостационарных орбитах, не должны создавать вредных помех и не должны требовать защиты от вредных помех со стороны действующих РЭС различного назначения, работающих согласно Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и в соответствии с решениями ГКРЧ. В случае выявления вредных радиопомех, создаваемых абонентскими земными станциями, находящихся в движении, другим РЭС указанным выше, российские операторы связи спутниковых систем на негеостационарных орбитах обязаны безотлагательно принять меры по исключению вредных радиопомех, вплоть до отключения абонентских земных станций, находящихся в движении; 2.7. Регистрация абонентских земных станций осуществляется операторами связи спутниковых систем на негеостационарных орбитах на основании решения о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения на станцию сопряжения в составе российских спутниковых систем на негеостационарных орбитах. Абонентские земные станции, находящиеся в движении, эксплуатируемые на морских судах, судах внутреннего плавания, судах смешанного плавания (река-море), должны включаться в Разрешение на судовую радиостанцию. Абонентские земные станции, находящиеся в движении, эксплуатируемые на воздушных судах, должны включаться в Разрешение на установку и использование такой аппаратуры. 3. Международно-правовая защита частотных присвоений абонентских земных станций, находящихся в движении, не проводится. 4. Определение возможности использования абонентских земных станций, устанавливаемых на территории дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств или предназначенных для обеспечения временного пребывания в Российской Федерации официальных иностранных делегаций, осуществляется в соответствии с межведомственным Соглашением о порядке взаимодействия при согласовании установки (размещения) и использования радиоэлектронных средств на территории посольств, консульских учреждений и представительств иностранных государств на территории Российской Федерации и для обеспечения временного пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций. 5. Ввоз на территорию Российской Федерации абонентских земных станций, находящихся в движении, должен осуществляться в установленном порядке.
6. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ 5 лет со дня его принятия.
**7. Настоящее решение ГКРЧ вступает в силу со дня его принятия.**
Приложение к Решению ГКРЧ от 24 декабря 2024 г. N 24-77-04.1
ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМНЫХ СТАНЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ДВИЖЕНИИ, РАБОТАЮЩИХ В РОССИЙСКИХ СПУТНИКОВЫХ СИСТЕМАХ
НА НЕГЕОСТАЦИОНАРНЫХ ОРБИТАХ
1. При использовании абонентских земных станций, находящихся в движении, должны соблюдаться положения и ограничения эквивалентной плотности потока мощности (э.п.п.м.), установленные соответствующими положениями Статьи 22 Регламента радиосвязи. 2. В отношении космических служб абонентские земные станции, находящиеся в движении, не должны создавать больше помех или требовать большей защиты, чем та, которая применяется к типовым земным станциям этой негеостационарной спутниковой системы. 3. Абонентские земные станции, находящихся в движении, не должны создавать вредных помех наземным службам иностранных государств при работе на радиочастотах, совпадающих с используемыми наземными службами этих государств. 4. При эксплуатации абонентских земных станций, находящихся в движении, должны применяться методы поддержания точности наведения оси главного излучения антенны абонентской земной станции на взаимодействующий космический аппарат, не допуская захвата и слежения за другими космическими аппаратами. 5. Абонентские земные станции, находящиеся в движении, установленные на воздушных судах, должны выполнять следующие условия: 5.1. Использование абонентских земных станций, находящихся в движении, в полосе радиочастот 14 - 14,5 ГГц, не допускается вблизи границ аэропортов на расстоянии менее 500 метров. 5.2. Абонентские земные станции, находящиеся в движении, установленные на воздушных судах, работающие в спутниковых системах на негеостационарных орбитах в полосе радиочастот 14 - 14,5 ГГц или ее частях, должны выполнять следующие условия для защиты наземных служб, которым распределены эти полосы радиочастот: - в пределах видимости территории какой-либо администрации и на высоте более 3 км максимальная плотность потока мощности (далее - п.п.м.), создаваемая на поверхности Земли в пределах территории администрации излучениями одной абонентской земной станции, находящейся в движении, установленной на воздушном судне, не должна превышать: | $\text{ппм}(\theta) = - 112\text{дБ}(\text{Вт}/(\text{м}^{2}14\text{МГц}))$ | при | $\theta \leq 5^{\circ};$ | | --- | --- | --- | | $\text{ппм}(\theta) = - 117 + \theta\text{дБ}(\text{Вт}/(\text{м}^{2}14\text{МГц}))$ | при | $5<\theta \leq 40^{\circ};$ | | $\text{ппм}(\theta) = - 77\text{дБ}(\text{Вт}/(\text{м}^{2}14\text{МГц}))$ | при | $40<\theta \leq 90^{\circ},$ | где $\theta$ - угол прихода радиочастотной волны (градусы над горизонтом). - в пределах видимости территории какой-либо администрации и до высоты 3 км включительно максимальная п.п.м., создаваемая на поверхности Земли в пределах территории администрации излучениями одной абонентской земной станции, находящейся в движении, установленной на воздушном судне, не должна превышать: | $\text{ппм}(\theta) = - 123,5\text{дБ}(\text{Вт}/(\text{м}^{2}\text{МГц}))$ | при | $\theta \leq 5^{\circ};$ | | --- | --- | --- | | $\text{ппм}(\theta) = - 128,5 + \theta\text{дБ}(\text{Вт}/(\text{м}^{2}\text{МГц}))$ | при | $5<\theta \leq 40^{\circ};$ | | $\text{ппм}(\theta) = - 88,5\text{дБ}(\text{Вт}/(\text{м}^{2}\text{МГц}))$ | при | $40<\theta \leq 90^{\circ},$ | где $\theta$ - угол прихода радиочастотной волны (градусы над горизонтом). 5.3. Использование абонентских земных станций, находящихся в движении, в полосах радиочастот 27,6 - 28,0525 ГГц, 28,6 - 29,0605 ГГц, 29,5 - 30,0 ГГц, не допускается вблизи границ аэропортов на расстоянии менее: 500 м для ЭИИМ от 34 до 50 дБВт; 1800 м для ЭИИМ от 50 до 55,3 дБВт;
2300 м для ЭИИМ от 55,3 до 57 дБВт;
3500 м для ЭИИМ от 57 дБВт. 5.4. Абонентские земные станции, находящиеся в движении, установленные на воздушных судах, работающие в спутниковых системах на негеостационарных орбитах в полосах радиочастот 27,6 - 28,0525 ГГц, 28,6 - 29,0605 ГГц, 29,5 - 30,0 ГГц или их частях, должны выполнять следующие условия для защиты наземных служб, которым распределены эти полосы радиочастот: - в пределах видимости территории какой-либо администрации и на высоте более 3 км максимальная плотность потока мощности (п.п.м.), создаваемая на поверхности Земли в пределах территории администрации излучениями одной абонентской земной станции, находящейся в движении, установленной на воздушном судне, не должна превышать: | $\text{ппм}(\theta) = - 124,7$ | (дБ(Вт/(м2 · 14 МГц))) | при | $0^{\circ} \leq \theta \leq 0,01^{\circ};$ | | --- | --- | --- | --- | | $\text{ппм}(\theta) = - 120,9 + 1,9 \cdot log_{10}\theta$ | (дБ(Вт/(м2 · 14 МГц))) | при | $0,01^{\circ}<\theta \leq 0,3^{\circ};$ | | $\text{ппм}(\theta) = - 116,2 + 11 \cdot log_{10}\theta$ | (дБ(Вт/(м2 · 14 МГц))) | при | $0,3^{\circ}<\theta \leq 1^{\circ};$ | | $\text{ппм}(\theta) = - 116,2 + 18 \cdot log_{10}\theta$ | (дБ(Вт/(м2 · 14 МГц))) | при | $1^{\circ}<\theta \leq 2^{\circ};$ | | $\text{ппм}(\theta) = - 117,9 + 23,7 \cdot log_{10}\theta$ | (дБ(Вт/(м2 · 14 МГц))) | при | $2^{\circ}<\theta \leq 8^{\circ};$ | | $\text{ппм}(\theta) = - 96,5$ | (дБ(Вт/(м2 · 14 МГц))) | при | $8^{\circ}<\theta \leq 90,0^{\circ},$ | где $\theta$ - угол прихода радиоволны (градусы над горизонтом); - в пределах видимости территории какой-либо администрации и до высоты 3 км включительно максимальная п.п.м., создаваемая на поверхности Земли в пределах территории администрации излучениями одной абонентской земной станции, находящейся в движении, установленной на воздушном судне, не должна превышать: | $\text{ппм}(\theta) = - 136,2$ | (дБ(Вт/(м2 · 1 МГц))) | при | $0^{\circ} \leq \theta \leq 0,01^{\circ};$ | | --- | --- | --- | --- | | $\text{ппм}(\theta) = - 132,4 + 1,9 \cdot log_{10}\theta$ | (дБ(Вт/(м2 · 1 МГц))) | при | $0,01^{\circ}<\theta \leq 0,3^{\circ};$ | | $\text{ппм}(\theta) = - 127,7 + 11 \cdot log_{10}\theta$ | (дБ(Вт/(м2 · 1 МГц))) | при | $0,3^{\circ}<\theta \leq 1^{\circ};$ | | $\text{ппм}(\theta) = - 127,7 + 18 \cdot log_{10}\theta$ | (дБ(Вт/(м2 · 1 МГц))) | при | $1^{\circ}<\theta \leq 12,4^{\circ};$ | | $\text{ппм}(\theta) = - 108$ | (дБ(Вт/(м2 · 1 МГц))) | при | $12,4^{\circ}<\theta \leq 90,0^{\circ},$ | где $\theta$ - угол прихода радиоволны (градусы над горизонтом). 6. Абонентские земные станции, находящиеся в движении, установленные на морских судах, должны выполнять следующие условия: 6.1. Абонентские земные станции, находящиеся в движении, установленные на морских судах, работающие в спутниковых системах на негеостационарных орбитах в полосе радиочастот 14 - 14,5 ГГц или ее частях, должны выполнять следующие условия для защиты наземных служб, которым распределена эта полоса радиочастот, в пределах прибрежного государства: - минимальное расстояние от отметки низшего уровня воды (низшей точки отлива), официально признанной прибрежным государством, за пределами которого абонентские земные станции, находящиеся в движении, установленные на морских судах, могут работать без предварительного согласия администрации, составляет 125 км в полосе частот 14 - 14,5 ГГц с учетом технических ограничений, определенных в Дополнении 2 к Резолюции 902 (Пересм. ВКР-23). Любые передачи, осуществляемые абонентской земной станцией, находящейся в движении, установленной на морских судах, в пределах этого минимального расстояния, подлежат предварительному согласованию с заинтересованным(и) прибрежным(и) государством(и); - использование полосы радиочастот 14 - 14,5 ГГц абонентскими земными станциями, находящимися в движении, установленными на морских судах и работающими в пределах 125 км от отметки низшего уровня воды (низшей точки отлива), официально признанной Российской Федерации, осуществляется с учетом технических ограничений, определенных в Дополнении 2 к Резолюции 902 (Пересм. ВКР-23); - максимальная спектральная плотность эквивалентной изотропно излучаемой мощности (далее - э.и.и.м.) абонентской земной станции, находящейся в движении, установленной на морских судах, в направлении территории любого прибрежного государства (в направлении горизонта) должна быть ограничена значением 12,5 дБ(Вт/МГц). Передачи, осуществляемые абонентской земной станцией, находящейся в движении, с более высокими уровнями спектральной плотности э.и.и.м. в направлении территории любого прибрежного государства, подлежат предварительному согласованию с заинтересованным(и) прибрежным(и) государством(ами). 6.2. Использование абонентских земных станций, находящихся в движении, установленных на морских судах, в спутниковых системах на негеостационарных орбитах в полосах радиочастот 14 - 14,5 ГГц (Земля-космос) и 10,7 - 12,75 ГГц (космос-Земля) осуществляется согласно положениям Регламента радиосвязи и Резолюции 902 (Пересм. ВКР-23). 6.3. Абонентские земные станции, находящиеся в движении, установленные на морских судах, работающие в спутниковых системах на негеостационарных орбитах в полосах радиочастот 27,6 - 28,0525 ГГц, 28,6 - 29,0605 ГГц, 29,5-30,0 ГГц или их частях, должны выполнять следующие условия для защиты наземных служб, которым распределены эти полосы радиочастот, в пределах прибрежного государства: - минимальное расстояние от отметки низшего уровня воды (низшей точки отлива), официально признанной прибрежным государством, за пределами которого абонентские земные станции, находящиеся в движении, установленные на морских судах, могут работать без предварительного согласия какой-либо администрации, составляет 70 км в вышеуказанных полосах радиочастот. Любые передачи, осуществляемые абонентской земной станцией, находящейся в движении, в пределах минимального расстояния, подлежат предварительному согласованию с заинтересованным(и) прибрежным(и) государством(ами); - максимальная спектральная плотность э.и.и.м. абонентской земной станции, находящейся в движении, установленной на морских судах, в направлении территории любого прибрежного государства (в направлении горизонта) должна быть ограничена значением 24,44 дБВт в эталонной полосе радиочастот шириной 14 МГц. Передачи, осуществляемые абонентской земной станцией, находящейся в движении, с более высокими уровнями спектральной плотности э.и.и.м. в направлении территории любого прибрежного государства, подлежат предварительному согласованию с заинтересованным(и) прибрежным(и) государством(ами). 6.4. Использование в Российской Федерации абонентских земных станций, находящихся в движении, установленных на морских судах, в спутниковых системах на негеостационарных орбитах в полосах радиочастот 27,6 - 28,0525 ГГц, 28,6 - 29,0605 ГГц, 29,5 - 30,0 ГГц (Земля-космос) и 17,8 - 18,6 ГГц, 18,8 - 19,3 ГГц и 19,7 - 20,2 ГГц (космос-Земля) осуществляется согласно положениям Регламента радиосвязи и Резолюции 123 (ВКР-23). 6.5. При эксплуатации абонентских земных станций, находящихся в движении, установленных на морских судах, такие земные станции в пределах 70 км от отметки низшего уровня воды (низшей точки отлива), официально признанной Российской Федерации, и работающих в полосах радиочастот 27,6 - 28,0525 ГГц, 28,6 - 29,0605 ГГц, 29,5 - 30,0 ГГц (Земля-космос) и 17,8 - 18,6 ГГц, 18,8 - 19,3 ГГц, 19,7 - 20,2 ГГц (космос-Земля) должны выполнять условия использования абонентских земных станций, указанные в пункте 7. 7. Абонентские земные станции, находящиеся в движении, установленные на судах внутреннего и смешанного (река-море) плавания и на сухопутных транспортных средствах должны выполнять следующие условия: 7.1. Использование абонентских земных станций, находящихся в движении, работающих в российской спутниковой негеостационарной системе в полосе радиочастот 14 - 14,5 ГГц, не допускается вблизи границ аэропортов на расстоянии менее 500 метров. 7.2. Использование в Российской Федерации абонентских земных станций, находящихся в движении, установленных на судах внутреннего и смешанного (река-море) плавания и на сухопутных транспортных средствах, в спутниковых системах на негеостационарных орбитах в полосе радиочастот 14 - 14,5 ГГц (Земля-космос) и 10,7 - 12,75 ГГц (космос-Земля) осуществляется согласно положениям Регламента радиосвязи и Резолюции 902 (Пересм. ВКР-23). 7.3. При эксплуатации в российских спутниковых системах НГСО абонентских земных станций, находящихся в движении, установленных на судах смешанного (река-море) плавания, такие земные станции за пределами 70 км в полосах радиочастот 27,6 - 27,8285 ГГц, 28,6 - 28,8365 ГГц, 29,5 - 30,0 ГГц (Земля-космос) и 17,8 - 18,6 ГГц, 18,8 - 19,3 ГГц, 19,7 - 20,2 ГГц (космос-Земля) от отметки низшего уровня воды (низшей точки отлива), официально признанной Российской Федерации, должны выполнять условия использования абонентских земных станций, указанные в [пункте 6](#p100109). ---